Файл: Система защиты коммерческой тайны малого коммерческого предприятия (Сущность и значение коммерческой тайны).pdf

В целях охраны конфиденциальности информации работник обязан: выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны; не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях; передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.

1.2. Правовое регулирование защиты коммерческой тайны

Трудовое законодательство устанавливает перечень документов, положений, которые в обязательном порядке должны быть разработаны и утверждены в каждой организации. Например, правильно заполненный график отпусков, подписанные трудовые договоры, различного рода приказы (по личному составу, о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и пр.), личные карточки работников - все это должно быть у каждого работодателя. Согласно п. 8 ст. 86 ТК РФ обязательным локальным документом является положение о защите персональных данных работников организации, с которым все сотрудники обязаны быть ознакомлены под роспись. Положение о защите данных, относящихся к коммерческой тайне, не входит в перечень обязательных документов, но тем не менее увольнение за разглашение коммерческой тайны - довольно распространенное основание расторжения трудовых отношений.

Закон N 98-ФЗ не приводит список конкретных сведений, представляющих коммерческую тайну.

Однако даже среди документов, представляющих на первый взгляд коммерческую ценность, есть такие, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне. Данные сведения установлены и перечислены в ст. 5 Закона N 98-ФЗ. Так, к ним относится информация:

- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, размерах и составе их имущества, об их расходах, численности и оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и иным социальным выплатам;

- о численности, составе работников, системе оплаты труда, условиях труда, в том числе об охране труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии свободных рабочих мест;

- о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений и пр.

Кроме того, информация теряет свою секретность, если она становится общедоступной после опубликования самой организацией (или с ее согласия) в средствах массовой информации, Интернете.

Таким образом, практически каждое предприятие, организация устанавливает свой перечень сведений, не подлежащих разглашению, что определяется спецификой работы компании. После чего организация принимает необходимые меры, направленные на защиту конфиденциальной информации.

Меры по охране конфиденциальности информации перечислены в ч. 1 ст. 10 Закона N 98-ФЗ:

1) определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничить доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля соблюдения такого порядка;

3) вести учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулировать отношения по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

5) нанести на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включить в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Как правило, порядок работы с информацией, представляющей коммерческую тайну, закрепляется и утверждается в локальном нормативном акте организации, например в положении о коммерческой тайне.

Данный локальный нормативный акт разрабатывается на основе положений Закона N 98-ФЗ. Документ обычно состоит из следующих разделов:

1) список сведений, составляющих коммерческую тайну;

2) меры ее защиты;

3) список должностей, в обязанности которых входит работа со сведениями, представляющими коммерческую ценность;

4) правила доступа и работы со сведениями, относящимися к коммерческой тайне;

5) правила хранения сведений;

6) ответственность за разглашение коммерческой тайны.

Положение о коммерческой тайне утверждается приказом руководителя организации, после чего вступает в силу. С этим локальным актом должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники, в должностные обязанности которых входит работа с засекреченной информацией.

Согласно ч. 4 ст. 57 ТК РФ условие о неразглашении коммерческой тайны относится к обязательным дополнительным и должно быть отражено в трудовом договоре при его заключении с работником. Если режим коммерческой тайны устанавливается для уже давно работающих в организации лиц, то необходимо заключить с ними дополнительное соглашение к трудовому договору, т.к. в соответствии с ч. 3 ст. 57 ТК РФ при отсутствии в договоре какого-либо из обязательных условий недостающие условия определяются дополнительным соглашением к трудовому договору либо специальным соглашением сторон о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну, заключаемом в письменной форме. Если при введении режима коммерческой тайны работник отказывается от допуска к засекреченным сведениям, принудительно заставлять его исполнять дальше свои обязанности запрещено (ст. 60 ТК РФ).

Также необходимо отметить, что разработанное и утвержденное положение о коммерческой тайне требует постоянного пересмотра, доработки, т.к. и законодательство не стоит на месте (в Закон N 98-ФЗ периодически вносятся изменения), и бизнес-процессы регулярно подвергаются изменениям, а значит, и перечень сведений, представляющих коммерческую ценность, также будет меняться, чтобы организация успешно и плодотворно функционировала в своем сегменте.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

2.1. Краткая характеристика деятельности организации

В настоящее время ПАО «РЖД» является владельцем инфраструктуры железных дорог в России, эта организация – одно из крупнейших транспортных предприятий в мире. Деятельность компании направлена на организацию железнодорожных перевозок, удовлетворяющих потребности государства в целом, юридических предприятий и физических лиц в частности. Сюда включены услуги по перевозке людей, грузов и прочие работы, выполняемые с помощью железнодорожного транспорта.

В большей части результаты деятельности зависят от наличия соответствующей организационной структуры, которая позволяет выполнять высококачественное и действенное управление. Организационная структура представляет собой определенный перечень взаимосвязанных и соподчиненных обособленных подразделений, и некоторых должностей. Данная система – один из важнейших элементов предприятия, так как она зачастую обуславливает эффективность его функционирования.

Высший орган управления данной организации – это Общее собрание акционеров, при этом единственный акционер данного предприятия – Российская Федерация, от ее имени выступает правительство РФ. Решения, принятые акционером, регистрируются в качестве распоряжений правительства РФ. Таким образом, определяются основные моменты, важные для функционирования компании и выполнения им определенных целей. Например, так утверждается количественный и персональный состав Совета директоров компании, а также число членов Правления предприятия.

Президент является правообладателем и носителем ответственности в вопросах достижения главнейших целей функционирования ПАО «РЖД». Правление данной компании является коллегиальным и исполнительным органом, осуществляющим руководство хозяйственной деятельностью предприятия. Персональный состав данного подразделения утверждается Советом директоров, кроме вакансии Председателя Правления.

Вознаграждение руководства данной организации напрямую зависит от результата функционирования предприятия, что служит мотивацией для повышения плодотворности работы благодаря увеличению ее доходности, уменьшению издержек, оптимизации производственных процессов, улучшению безопасности и качества предоставляемых услуг.

Контроль за функционированием ПАО «РЖД» осуществляется с помощью Ревизионной комиссии. Данный орган позволяет оценить правильность и эффективность функционирования, результат функционирования различных подразделений и всей организации в целом, достоверность отчетной документации и прочие моменты.

Организационная структура предприятия ПАО «РЖД» включает в себя материнскую компанию, а также дочерние и зависимые общества. По информации на 31 декабря 2015 сюда входят:

1) 16 филиалов железной дороги;

2) Филиалы по функциональному признаку:

- 1 филиал по перевозкам;

- 6 филиалов по технико-экономическому и финансовому обеспечению;

- 2 филиала по капитальному строительству;

- 5 филиалов по ремонту подвижного состава;

- 4 филиала по путевому хозяйству;

- 3 филиала по информатизации и связи;

- 1 филиал по социальной сфере;

- 10 филиалов - проектных бюро;

- 15 прочих филиалов.

3) Представительства организации действуют в 12 странах: Беларуси, Венгрии, Германии, Иране, Китае, КНДР, Польше, Словакии, Украине, Финляндии, Франции и Эстонии.

4) Прочие дочерние и зависимые общества, не являющиеся юридически-обособленными организациями и наделенные имуществом ПАО «РЖД».

Тендер представляет собой конкурентную форму отбора оптимального предложения по поставке товаров, оказанию услуг или выполнению работ по предварительно объявленным условиям, которые содержат данные о цене, сроках поставки и прочие моменты. Заключение контракта осуществляется с победителем данного мероприятия, который предложил самые выгодные условия выполнения обязательств в соответствии с заявленными требованиями. В категорию «тендер» входят все варианты процедур, направленные на определение наиболее подходящего поставщика. Заказчик выступает своеобразным организатором «соревнований», участвовать в которых может любой желающий при условии подачи необходимых документов. Благодаря такой процедуре происходит конкурентная борьба, которая позволяет проанализировать все поступившие предложения по различным показателям (например, цена, качество, срок гарантии и так далее) и на основе подобного анализа определить максимально выгодное из них.

Проведение тендеров выгодно для заказчика и для поставщика одновременно. Потребитель, организующий данное мероприятие, получает следующие выгоды:

1) Возникает значительная экономия средств за счет конкуренции подрядчиков. Зачастую фактические затраты снижаются на 15-20% от планируемой стоимости;

2) Данная операция позволяет сэкономить время и силы на поиск подходящего поставщика, так как заинтересованные продавцы сами свяжутся с вами и выдвинут свое предложение;

3) Благодаря проведению данного мероприятия вы получите самое выгодное по цене и качеству предложение;

4) Изучение поступивших заявок поможет сформировать правильное мнение об уровне цен на данные услуги или товары, что позволит вам эффективно потратить свои средства.

Участие в тендере дает поставщику следующие преимущества:

1) Такое мероприятие – единственная возможность реализовать продукцию бюджетным учреждениям, организациям с госучастием и определенным крупнейшим коммерческим компаниям, решившим приобретать разнообразные товары и услуги с помощью тендеров. В соответствии с нормативными актами РФ государственный заказ можно получить лишь при выигрыше в тендере, никак иначе.

2) Участие в данных операциях значительно экономит денежные средства в случае выигрыша, так как расходы на функционирование специалиста по тендерам намного меньше, чем затраты на содержание отдела продаж, при этом эффективность работы такого работника намного выше.

3) Тендер является нередко едва ли не единственным методом получить крупнейшие заказы и максимально возможную прибыль.