Файл: Процедуры несостоятельности (Банкротство: понятие, признаки и виды).pdf

Преднамеренное банкротства – один из наиболее частых видов криминального банкротства, который фиксируется на территории Российской Федерации. Суть преднамеренного банкротства заключается в том, что несостоятельность и неплатежеспособность организации или частного предпринимателя имитируются. То есть отсутствие средств не является очевидным. Для подобной имитации создаются разного рода подставные фирмы и дочерние предприятия. На их счета осуществляется перевод финансовых средств. Схемы таких переводов, как правило, достаточно запутываются для того, чтобы их было сложно отследить и доказать. У банкротства такого плана может быть только одна цель – не возвращать средства кредиторам. Использовать выведенные деньги со временем, не рассчитавшись по своим финансовым обязательствам.

Все виды и подвиды криминальных банкротств достаточно хорошо описываются в Уголовном кодексе Российской Федерации. В статье 196 УК рассказывается о преднамеренном банкротстве, в статье 197 – о фиктивном банкротстве. Статья 195 УК РФ посвящена неправомерным действиям при банкротстве.

Криминальным признается банкротство, если должник скрывает имеющиеся у него финансовые обязательства при получении новых кредитов, а также различными способами пытается скрыть собственное имущество. Кроме того, должник приостанавливает текущие платежи, продолжая вкладывать значительные суммы в другие предприятия, приобретать ценности через подставных лиц и т.д. [13,74]

Криминальные банкротства в России имеют свою специфику и, как правило, представляют собой «уравнение с несколькими неизвестными. Для того, чтобы привлечь должника по статье, необходимо будет обосновать и выявить все факты нарушения процедуры банкротства. Сложность заключается в том, что деятельность предпринимательская и хозяйственная достаточно многоплановая. Далеко не всегда заключенные сделки, полученные в долг средства приводят предпринимателя к получению прибыли. Соответственно, нет и рецептов, соблюдая которыми можно успешно вести бизнес. Невозможно на законодательном уровне однозначно загнать предпринимательскую деятельность в определенные рамки. Соответственно, действия, которые повлекли за собой нанесение крупного ущерба самому бизнесу далеко не всегда носят умышленный характер, и можно говорить о криминальном банкротстве.

Банкротство – далеко не самый приятный путь как для предпринимателя, владеющего собственным предприятием или организацией, так и для физического лица. Однако в некоторых ситуациях другого пути из кризисной ситуации просто нет. Исполнение процедуры банкротства может помочь человеку, имеющему огромные долги, реструктуризировать их. Соответственно, у кредиторов появляется шанс вернуть вложенные деньги за счет имущества юридического или физического лица. Запустить процедуру банкротства должник может самостоятельно. Кроме того, стартовать этот процесс способен и кредитор. Для старта судебного разбирательства в арбитражном суде достаточно наличия внешних признаков банкротства. Для юридических и физических лиц такими признаками считается невыполнение финансовых обязательств на протяжении трех месяцев с того момента, как срок их выполнения наступил. Для кредитных организаций (банков) этот срок составляет всего 14 дней.

Глава 2 Особенности процедуры банкротства

2.1 Наблюдение

Процедура направлена на сохранение ликвидных активов должника, проведение финансового мониторинга и анализа, формирование реестра требований, предъявляемых заимодавцами и созыв первого собрания кредиторов (ПСК).  Сроки действия процесса наблюдения на предприятии устанавливаются соответствующим законом РФ. Применение процедуры наблюдения предусматривает: Имущественные претензии к должнику предъявляются только в рамках судебного производства о несостоятельности (банкротстве). По представлению кредиторов может быть приостановлено разбирательства по делам, связанных с отчуждением имущества и денежных средств должника. Запрещается выплата доли (пая) учредителю в связи с его входом из состава основателей предприятия . Максимальный срок введения наблюдения в организацию не должен превышать 7 месяцев. Наблюдение не может являться основанием для отстранения органов управления предприятия, включая руководителя. Руководство организацией должником осуществляется в том же порядке, но с ограничениями предусмотренными законодательством. В случае выявления нарушения закона о банкротстве со стороны руководителя предприятия должника, назначенный для процедуры наблюдения временный управляющий имеет право ходатайствовать о его смене. [7,34]

Временный арбитражный управляющий утверждается соответствующим  решением суда одновременно с применением процесса наблюдения. Управляющий уполномочен: подавать в судебную инстанцию требование о признании сделок недействительными; требовать применение необходимых последствий по ничтожным сделкам; заявлять возражения на требования кредиторов; принимать непосредственное участие в судебных заседаниях, касающихся обоснованных возражений должника на требования заимодателя; ходатайствовать о принятии необходимых мер для обеспечения сохранности имущественных активов должника; ходатайствовать о запрете сделок, которые в нарушение законодательства проводятся без участия временного управляющего; получать без ограничения полную информацию о всех видах деятельности должника.

За период своей деятельности временный управляющий обязан: [6,66]

-провести анализ финансовых и экономических возможностей должника; выявить кредиторов;

- создать единый реестр требований заимодавцев; оповестить кредиторов о процессе; созвать и провести первое собрание кредиторов (ПСК);

-составить отчетную документацию по результатам проделанной работы. ПСК определяет следующие процессы и правомочно:

- Принять решение о вводе процедуры и целесообразности финансового оздоровления.

-Ходатайствовать о вводе внешнего управления с указанием определенного срока.

-Обратиться в суд для открытия конкурсного производства и признании должника несостоятельным.

-Создать комитет заимодателей.

-Представить суду объективные требования к кандидатам на должность административного, конкурсного или внешнего управляющего.

-Ходатайствовать об определении требуемой самостоятельно регулируемой организации, в компетенции которой рекомендация суду кандидатов на должность арбитражного управляющего.

-Предлагать реестродержателя из числа аккредитованных самостоятельно-регулируемой организацией.

- Руководствуясь решением ПСК, суд назначает соответствующую процедуру.

2.2 Финансовое оздоровление и внешнее управление

С целью восстановления необходимой платежеспособности организации должника и фактического погашения долгов в соответствии с разработанным графиком, в проблемное предприятие по ходатайству уполномоченных органов может быть введена процедура финансового оздоровления. Процесс введения  процедуры реализуется судом по решению ПСК. На принятие решения первого собрания кредиторов может повлиять обращение уполномоченных представителей должника. В некоторых случаях законодательство допускает обращение должника с ходатайством к суду, если оно будет сделано за 15 дней до ПСК. [15,101]

Одновременно с утверждением процедуры производится назначение административного управляющего. Права и обязанности административного управляющего определены действующим законодательством РФ. За 30 дней до окончания срока действия программы финансового оздоровления управляющий должен потребовать от организации отчетность о прибыли и убытке, балансовые ведомости, документы о сумме погашенной задолженности в соответствие с утвержденным графиком.

По результатам изучения предоставленных материалов в течение 10 дней отправить результаты заимодавцам и в территориальный арбитражный суд. Арбитраж, руководствуясь полученными данными, выносит определение: о фактическом восстановлении уровня платежеспособности; о назначении внешнего управления, при наличии ходатайства кредиторов; о начале открытия конкурсного производства, основываясь на решении собрания заимодателей. При переходе на внешнее управление общий срок с процессом финансового оздоровления не должен превышать 2 года. Если финансовое оздоровление реализовывалось более 1,5 лет, решение о процессе внешнего управления запрещено законодательством.

Внешнее управление – это комплекс мероприятий направленных на восстановление достаточной платежеспособности организации. Цель реализуется арбитражным судом путем организации внешнего управляющего на срок, не превышающий 18 месяцев, с правом продления полномочий на 6 месяцев.

Реализация процесса внешнего управления: [16,99]

- Полностью прекращает и аннулирует полномочия руководства должника.

-Полностью прекращает и аннулирует полномочия органов управления.

-Отменяет принятые ранее меры по требованиям заимодавцев.

-Вводит мораторий на выполнение денежных обязательств.

-Допускает арест имущества только в рамках процесса о несостоятельности.

Полномочия и обязанности внешнего управляющего, а также порядок вступления в должность определены действующим законодательством. Основой восстановления платежеспособности должен быть разработанный управляющим в течение месяца комплекс мероприятий. План утверждается собранием кредиторов.

Отчет о проделанной работе должен содержать один из выводов:

-Фактическая платежеспособность восстановлена до уровня позволяющего перейти к расчетам по долгам.

- О необходимости пролонгации внешнего управления.

-О полном удовлетворении претензий заимодателей и возможности прекращения производства о банкротстве.

-Об инициировании процесса по введению конкурсного производства и соответствующем признании организации банкротом.

2.3 Конкурсное производство и мировое соглашение

Официальное признание несостоятельности должника подтверждается в издании Арбитражного суда РФ публикацией соответствующего объявления. [17,82]

Цель процедуры – установить реальную конкурсную массу для соразмеренного удовлетворения заимодателей. Конкурсное производство утверждается одновременно с конкурсным управляющим сроком на 1 год с правом продления на 6 месяцев по ходатайству уполномоченных лиц.

Введение конкурсного производства определяет: наступили ли сроки по исполнению долговых обязательств; прекращено начисление штрафов, неустоек и прочих санкций; стали общедоступными сведения о финансовой деятельности должника; снимаются ранее наложенные аресты на имущество предприятия должника и прочее предусмотренное Законом РФ.

Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в следующей последовательности: Удовлетворяются требования граждан, перед которыми зафиксирована ответственность за причинение своими действиями вреда здоровью.  Погашаются выходные пособия, обязательства по трудовым и авторским договорам. Производятся расчеты с иными заимодавцами. По результатам составляется отчет, на основании которого суд прекращает дело о конкурсном производстве и вносит запись в реестр ликвидированных должников

Мировое соглашение при банкротстве – договор, заключаемый между банкротом и кредиторами. Он необходим для урегулирования вопросов, возникших между ними, по поводу реструктуризации долга. Это связывается с изменением условий выдачи кредита (его отсрочка, рассрочка, пересчет процентов и др.).

В юридической практике это соглашение является новацией. Это обусловлено заменой оговоренных обязанностей банкрота перед кредиторами другими обязательствами. Вместе с тем они могут предусматривать другой метод их исполнения. Отличительные черты В чем отличие мирового соглашения от обычных договоров между двумя сторонами?

Этот документ нельзя отнести к обычным гражданским соглашениям:

-Для его заключения потребуется воля обеих сторон;

- Соглашение обязательно рассматривается в судебном порядке;

-Договор будет считаться заключенным только после удовлетворительного решения арбитражного суда.

Исходя из этого положения, мировое соглашение – обязательный договор для каждого кредитора, если доказана несостоятельность. Исключением не являются даже те случаи, когда один или несколько кредиторов не изъявляли желание по его составлению. Другое определение Существует и другое определение мирового соглашения. В юридической практике так называют процесс банкротства, при проведении которого обе стороны приходят к соглашению в финансовых вопросах. Это решение также должно подтверждаться в судебном порядке. Этот договор регулируется положениями ФЗ «О несостоятельности».

На основании ст. 120 ФЗ банкрот и конкурсные кредиторы имеют право подписать мировое соглашение во время рассмотрению судом дела о несостоятельности должника. При этом не имеет значения стадия его рассмотрения. Следствия заключения договора определяются ст. 14 Закона: решение о признании организации банкротом и открытии конкурсного производства не осуществляется. Получается, на стадии рассмотрения дела в арбитражном суде, заключение мирового соглашения является единственным способом закрытия дела. [18,77]

Стороны, заключающие соглашение Одна из сторон, заключающих соглашение – должник. Во время конкурсного производства решение о необходимости подписания договора принимает управляющий. Это положение регулируется ст. 120 ФЗ. Также он от лица организации подписывает мировое соглашение, что указывается в ст.121. Другая сторона, принимающая участие в подписании мирового соглашение – кредиторы. Они могут быть как физическими, так и юридическими лицами, предоставляющими финансовые суммы банкроту. В целом, это все кредиторы, обязательства перед которыми вытекают из гражданских договоров.