Файл: Статус нотариуса.pdf

Согласно положениям ст. 12 Основ наделение лица полномочиями нотариуса производится на основании рекомендации нотариальной палаты на конкурсной основе министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению его территориальными органами (управлениями).

В отношении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса действует Положение, утвержденное Приказом Министра юстиции Российской Федерации от 17 февраля 1997 года ; 19 – 01 – 19 – 97 и согласованное с Федеральной нотариальной палатой 15 января 1997 года. Что касается рекомендации нотариальной палаты о наделении лица полномочиями нотариуса, то единой практики и единого понимания существа данного действия не имеется. Так, в ряде регионов Российской Федерации без рекомендации нотариальной палаты не один нотариус на должность не назначается, при этом нотариальная палата самостоятельно решает, кому выдавать такую рекомендацию. В других субъектах Российской Федерации рекомендации в какой – либо явной форме не выдаются, но это не препятствует назначению на должность нотариуса. Наконец, имеется и такой вариант, при котором рекомендации выдаются всем лицам, формально соответствующим требованиям к нотариусу и представившим все подтверждающие это документы. Очевидно, до уточнения положения о рекомендации нотариальной палаты такая неопределенность практики сохраняются.

Конкурс на замещение вакантной должности нотариуса проводится конкурсной комиссией при территориальном органе юстиции, формируемой на паритетных началах из работников территориального органа юстиции и нотариусов – членов соответствующей нотариальной палаты.

Для участия в конкурсе кандидаты на должность нотариуса подают документы, подтверждающие их соответствия требованиям части первой и второй ст. 2 основ законодательства Российской Федерации о нотариате, а также иные документы, определяемые вышеуказанным Положением. Оценка конкурсантов производится на основании представленных ими документов; также комиссия может производить индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам, касающимся нотариальной деятельности. Несовершенство существующего порядка проведения конкурса заключается главным образом в отсутствии каких – либо формальных критериев отбора наиболее достойных, что открывает простор для усмотрения членов комиссии, и, как следствие этого, коррупции. В нотариальном сообществе обсуждалась, в частности, идея о возможности введения в закон таких формальных критериев отбора кандидатов как стаж работы в должности нотариуса или помощника нотариуса и др.

Назначение на должность нотариуса оформляется приказом, издаваемым органом юстиции (как правило, по поручению министерства юстиции российской Федерации его территориальным органом).

Заключение

В заключение данной курсовой работы можно сказать, что мы решили поставленные задачи, раскрыли такую непростую тему как правовой статус нотариуса Российской Федерации. Первая глава, которая называется понятие нотариата состоит из подпунктов: понятие, признаки, значение и принципы нотариата; место нотариата в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Кратко напомним, что нотариат есть система органов и должностных лиц, на которых государством возложено выполнение предусмотренных законом нотариальных действий в целях обеспечения защиты и охраны прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц. Подробно изучили признаки и принципы нотариата.

Нотариат представляет собой негосударственный институт, которому в соответствии с ч. 1 ст. 1 Основ о нотариате делегированы отдельные полномочия государства по осуществлении одной из важнейших государственных функций – защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Таким образом, нотариат наделен полномочиями государственно – властного характера и своей деятельностью реализует публичную власть государства.

Вторая глава называется организация нотариата. В эту главу в данной курсовой работы входят такие подпункты как: правовой статус нотариуса в Российской Федерации; гарантии нотариальной деятельности; контроль за деятельностью нотариусов. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате устанавливают обязанности нотариуса по оказанию содействия в осуществлении прав и защите законных интересов физических и юридических лиц, разъяснению им прав и обязанностей, предупреждению о последствиях совершаемых нотариальных действий, сохранению тайны совершения нотариального действия (ст. 16).

Библиографический список:

1. Нотариат: учебник для бакалавров / Н. В. Сучкова. – М.: Издательство Юрайт, 2013. – 330 с. – Серия: Бакалавр. Базовый курс.
2. Нотариат: учебник и практикум для академических бакалавров / Е. В. Седлова; под ред. Е. А. Чефрановой. – М.: Издательство Юрайт, 2015. – 279 с. – Серия: Бакалавр. Академический курс.
3. Нотариальное право России: учебник / под ред. В. В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2003.
4. Российская юридическая энциклопедия / под ред. А. Я. Сухарева. М., 1999. С. 607.
5. Черемных И. Г. Российский нотариат: прошлое настоящее, будущее. М., 1999. С. 99 - 101.
6. Глазырин Ф., Клейн В. Реальность и мифы правовой реформы // Российская юстиция. 2003. № 9. С. 2 – 3.
7. Правоохранительные органы Российской Федерации / под ред. В. П. Божьева. М., 1999. С. 44.
8. Черников В. Полицейское законодательство: состояние и направления развития // Полицейское право. 2005. № 1. С. 35.
9. Черников В. Органы охраны правопорядка. М., 2005. С 394 – 397.
10. Нотариат: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / по ред. Г. Б. Мирзоева, Н. Д. Эриашвили, Н. М. Илюшиной. М., 2015. С. 10.
11. Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Эфрона. В 3 т. Т. II. Кн. III. СПб.: 1902. С. 764.
12. Гражданский процесс: учебник / под ред. М. К. Треушникова. М., 1996. С. 431.
13. Тихомиров Ю. А. Публичное право. М., 1995. С. 55.
14. Черемных И. Г. Российский нотариат. С. 10.
15. Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М., 2001. С. 99
16. Теория государства и права / под ред. А. Б. Венгерова. Ч. 1. М., 1999. С. 161.
17. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993. С. 100 – 101.
18. Государственное право Российской Федерации / под ред. О. Е. Кутафина. М., 1996. С. 299.
19. Стешенко Л. А., Шамба Т. М. Нотариат в Российской Федерации. М., 2001. С. 2.
20. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: Учебник / Под ред. Е. А. Борисовой. – М.: Юстицинформ, 2016. – 480 с.
21. Нотариальное право России: Учебник / под ред. В. В. Яркова. М., 2003. С. 20, 57.
22. Шакарян М. С., Сергун А. К. К вопросу о теории т.н. « юридической процессуальной форме» // Труды ВЮЗИ. М., 1980. С. 65.

1. О нотариальных действиях и нотариальном производстве см. подробнее главу 6 учебника Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: Учебник / Под ред. Е. А. Борисовой. – М.: Юстицинформ, 2016. – 480 с. ↑

2. Брокгауз Ф. А., Эфрон И. А. Энциклопедический словарь. Краткая статья «Нотариат». URL:www/bibliotekar/brok.htm. ↑

3. См.: Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. М., 1995. С. 1 – 2; Правоохранительные органы Российской Федерации: в 2 т. / под ред. Ю. Ф. Кваши. М., 2000; Голубев В. А. Правовое обеспечение безопасности высших органов исполнительной власти Российской Федерации: дис. …канд. юрид. наук. М., 1999; Городецкий П. Г. Федеральные правоохранительные органы России. М., 2001. С. 31. ↑

4. Миронов А. Н., Павинский Н. М. Правоохранительные органы. М., 2006. С. 11. ↑

5. См.: Ралько В. В. Сущность и содержание правовой деятельности нотариата в современных правовых системах и семьях // Бюллетень нотариальной практики. 2009. № 6. ↑

6. Закон г. Москвы от 19.04.2006 № 15 «Об организации и деятельности нотариата в городе Москве». ↑

7. СЗ СССР. 192. № 35. Ст. 252. ↑

8. Кодинцев А. Я., Ралько В. В. Советское государство и нотариат. 1920 – 1950 – е годы. М., 2008. С. 40 – 45. ↑

9. Государственный нотариат: Сборник нормативных актов. М., 1989. С. 34. ↑

10. Грудцына Л. Ю. Адвакатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России // по ред. Н. А. Михалевой. М., 2008. С. 102. ↑

11. В частности, финансовая независимость обеспечивается возможностью самостоятельного изменения нотариусом законодательно установленной платы за совершение нотариальных действий. ↑

12. Следует отметить, что формально часть первая ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предоставляет право субъектам Российской Федерации регулировать порядок совершения нотариальных действий, что противоречит существу нотариальной деятельности, потенциально разрушая единство нотариальной практики на территории государства. Позитивным является то, что ни один субъект Российской Федерации такой возможностью не воспользовался. ↑

13. Разумеется, для нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, это не так. ↑

14. В то же время с правовой точки зрения законодательство о саморегулируемых организациях сегодня на нотариальные палаты и нотариальное сообщество в целом не распространяется. ↑

15. В отношении нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, - органы юстиции. ↑

16. Следует отделять данное, легко формализуемое основание от основания прекращения полномочий нотариуса при невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья, носящего преимущественно оценочный характер и предоставляющего суду большую степень усмотрения. ↑