Файл: Финансы как инструмент регулирования экономики ( Финансы в рыночной экономике).pdf

Нынешняя экономика представляет собой определённый синтез, иначе сгруппирование рыночного механизма и элементов государственного регулирования. С течением времени можно изъять тот факт, что в экономике всегда отводилось необъятное место для исследования экономической роли государства, также отводилось не менее большее место и его функциям.

Выбирая данную тему курсовой, я основывалась на том внимании, которое уделяется в настоящее время изучению финансов, как инструменту регулирования экономики. И именно по этой проблеме можно найти множество работ, разработанных методик и практических рекомендаций.

Актуальность темы, выбранной мною, заключается в том, то на развитие современных экономических отношений финансы оказывают важнейшее влияние и играют столь же сильную роль. Финансы, как инструмент регулирования нынешней экономики, способствует международному сотрудничеству между странами. А это позитивно сказывается на их дальнейшем развитии.

Объектом исследования при составлении работы служит система настоящих экономических отношений, которые связаны с формированием, распределением денежных средств.

А предметом изучения послужил анализ форм и способов финансового регулирования экономики государством.

Целью данной работы является рассмотрение сущности финансов, как инструмента регулирования экономики.

Для достижения данной цели, были поставлены задачи, определяющие структуру и содержание моей курсовой работы:

- Изучить сущность финансов;

- Рассмотреть роль финансов в рыночной экономике;

- Рассмотреть все функции финансов в процессе регулирования экономики;

- Проанализировать влияние финансов на текущее положение экономики РФ;

- Выявить проблемы и тенденции развития института финансов.

1. Финансы в рыночной экономике

1.1. Место и роль финансов в рыночной экономике

^[1]На состояние экономики РФ все большее значение оказывает влияние эффективно организованного финансового рынка, способного обеспечить потребности экономики в инвестициях путем аккумуляции временно свободных финансовых средств. Учитывая то, что финансовый рынок страны формируется в условиях трансформационных процессов, он требует тщательного исследования. Учитывая незначительный период функционирования по сравнению с экономически развитыми странами, финансовый рынок в России имеет определенные недостатки, которые необходимо устранить, но для этого необходимо тщательно исследовать тенденции, сложившиеся в рамках отечественного рынка.
^[2]Финансы являются базой для развития страны и общества, роста уровня и качества жизни населения. Они обеспечивают развитие и рост:

- Национального богатства. Национальное богатство - это совокупность накопленных физического и человеческого капиталов, а также природного капитала страны в стоимостной оценке.

- Человеческого капитала. Человеческий капитал - основной фактор развития экономики. Ядро человеческого капитала составляют человек и знания. Человеческий капитал формируется за счет инвестиций в повышение уровня и качества жизни населения, в том числе в воспитание, образование, здоровье, знания, предпринимательскую способность, формирование эффективной элиты; информационное обеспечение, безопасность и экономическую свободу населения, а также в науку, культуру и искусство.

Человеческий капитал как запас знаний, умений, навыков, опыта способен не только накапливаться в процессе инвестирования, но и материально и морально изнашиваться.

^[3]Доходность от инвестиций в человеческий капитал возрастает со временем. На него не распространяется закон убывающей отдачи при верно выбранной стратегии развития человеческого капитала.

- Валового внутреннего продукта (ВВП) - стоимости всей продукции и услуг, произведенных обществом в течение расчетного периода;

- Качественного и эффективного труда (в т.ч. рабочей силы). Затраты на воспроизводство труда включают в себя все виды денежных доходов

населения, включая выплаты из централизованных (государственных) и частных социальных фондов;

- Эффективных и конкурентоспособных производств;

- Эффективности системы управления производствами.

- Привлекательности инвестиционного климата и предпринимательской среды.

Ключевая роль финансов во всех рассматриваемых выше процессах в условиях рыночной экономики проявляется особенно очевидно. Финансовые инструменты - денежные средства и финансовые активы - служат основным двигателем, основным рычагом количественного и качественного развития производства и потребления, являются ключевым элементом управления экономикой на макро- и микроуровнях.

^[4]Финансовый сектор является важнейшим звеном национальной экономики. Это комплекс обменно-перераспределительных отношений, которые связанны с процессами купли-продажи финансовых ресурсов. Финансовый рынок обеспечивает свободу движения капиталов и других финансовых субъектов в мировом масштабе. Финансовый рынок — особый рынок, на котором покупается и реализуется особый товар деньги,предоставленные во временное пользование в форме займов или навсегда.

^[5]Основу государственного регулирования рыночной экономики создают финансовые концепции, прежде всего кейнсианство и монетаризм. Эти учения были разработаны экономистами и являются альтернативными моделями по финансовому регулированию экономики.

^[6]Следует отметить, что материальную основу рыночных отношений составляет непрерывный процесс воспроизводства товаров и услуг, необходимых для удовлетворения платежеспособного спроса субъектов экономической деятельности (организаций и населения), опосредуемой движением товара (включая услуги) и денег. Необходимость финансов обусловлена наличием товарно-денежных отношений в процессе обмена денег на товар и товара на деньги.

Финансы — неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Именно финансы являются основным инструментом при регулировании экономики. Финансы выражают денежные отношения, которые возникают между хозяйствующими субъектами; хозяйствующими субъектами и государством; государством и населением; хозяйствующими субъектами и населением; государством и кредитной системой; государством, хозяйствующими субъектами, населением и субъектами системы страхования; отдельными звеньями бюджетной системы. В условиях рыночной экономики функционирование финансовых отношений осуществляется в соответствии с объективными законами спроса и предложения.

1.2. Сущность и функция финансов

^[7]Сущность денег проявляется в их функциях. Деньги выполняют функции: меры стоимости, средства обращения, средства платежа, средства накопления и мировых денег.

Функция денег как меры стоимости. Деньги служат средством измерения стоимости товаров. Стоимость товара, выраженная в деньгах, называется ценой товара. Цена товара формируется на рынке. Она зависит от стоимости товара, от соотношения спроса и предложения и от покупательной способности денег.

^[8]Функция денег как средства обращения. В этой функции деньги выполняют роль посредника в товарном обращении. При продаже товар обменивается на деньги, при покупке – деньги на товар.

Функция денег как средства платежа. Товары не всегда могут продаваться за наличные деньги, т. к. в момент появления на рынке продавца у покупателя может не быть денег. Это может быть связано с различной продолжительностью процесса производства и обращения различных товаров. Поэтому возникает необходимость купли-продажи товаров в кредит, т. е. с отсрочкой уплаты денег. Деньги функционируют как средство платежа также при возврате денежных ссуд, внесении арендной платы, уплате налогов, выплате заработной платы и т. п.

Функция денег как средства накопления. Эту функцию деньги выполняют, когда выходят из сферы товарноденежного обращения, т. е. когда за продажей одного товара не следует покупка другого товара. Без накопления невозможно воспроизводство. Денежные накопления осуществляют все экономические субъекты. Для того, чтобы обезопасить себя от обесценивания денег, накопление производится в форме размещения денег в банке под процент или в форме золота, покупаемого на деньги (тезаврация золота), или путем вложения денег в ценные бумаги.

Мировые деньги. Эту функцию деньги выполняют при осуществлении внешнеэкономических отношений между странами. В этом случае деньги функционируют как всеобщее платежное средство, как всеобщее покупательное средство, как всеобщая материализация общественного богатства.

1.3. Структуры финансовой системы и органы управления финансовой системой

^[9]Финансовая система любого государства - это совокупность финансовых отношений, то есть способов и методов обращения, распределения и использования денежных средств. Субъектами этих отношений являются финансы предприятий, страховых организаций и государственные финансы.

Правовую основу финансовой системы России составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности", Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)", Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", другие законы и указы Президента РФ.

^[10]Финансовая система строится в зависимости от роли, которую выполняют различные субъекты финансовых отношений в воспроизводственном процессе и включает (рис. 6.1):

- Финансы предприятий, учреждений и организаций;

- Страхование;

- Государственные финансы.

^[11]Основной целью управления финансами является обеспечение финансовой устойчивости и финансовой независимости государства, которые проявляются:

- в макроэкономической сбалансированности;

- в профиците бюджета;

- в отсутствии государственного долга;

- в твердости национальной валюты.

^[12]В отечественной практике функции управления финансовой системой и контроля возложены на следующие органы:

- Министерство финансов РФ;

- Федеральное казначейство РФ;

- Счетную палату РФ;

- Государственную налоговую службу РФ;

- Центральный банк.

1.4 Роль финансов, как инструмента регулирования экономики в зарубежных странах

^[13]Как показывает опыт, западные страны, в одни периоды — периоды глубокого экономического кризиса — используют классическое кейнсианство, в другие периоды — в условиях развитой рыночной экономики — монетаризм.

Этот опыт необходимо использовать всем странам с переходной экономикой.

Следует отметить, что БРИКС (англ. BRICS) — группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика. Сокращение BRIC было впервые предложено аналитиком банка «Goldman Sachs» Дж. О’Нилом в ноябре 2001 г. До 2011 г. по отношению к организации использовалась аббревиатура БРИК. В связи с присоединением ЮАР к БРИК 18 февраля 2011 г. по заявлению индийского министра финансов с этого времени группа стала носить название BRICS1. Главной целью БРИКС является создание полиса экономического противодействия странам «золотого миллиарда» и прежде всего валютной монополии США и Великобритании в мировой торговле.

^[14]Функции финансов реализуются через финансовый механизм, последний является подсистемой хозяйственного механизма. Финансовый механизм включает в себя совокупность организационных форм финансовых отношений в экономике, порядок формирования и использования государственных и негосударственных фондов денежных средств, методы финансового программирования и планирования, формы управления финансами и финансовой системой, финансовое законодательство.

^[15]Финансовый механизм является, с одной стороны, объективным, поскольку создается с учетом объективных экономических законов, с другой стороны, субъективным, поскольку устанавливается государством для решения стоящих перед ним задач. Финансовый механизм — конкретный деловой аппарат финансов, внутреннее устройство данной экономической категории.