Файл: Права покупателя).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Понятие "защита прав покупателей" не так давно вошло в нашу повседневную речь. Наступило время правовой и организационной поддержки ее основных направлений социально-экономической политики.

До недавнего времени потребители в нашей стране по существу были бесправны. Производители товаров и услуг диктовали им свои условия. Судебная защита практически отсутствовала. Только с принятием Верховным Советом Российской Федерации 7 февраля 1992 года Закона "О защите прав покупателей" (ред. от 01.05.2013 N 88-ФЗ) граждане имеют возможность осуществлять свои права, закрепленные в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН (№39/248 от 9 апреля 1985 года)

Закон "О защите прав покупателей" - один из первых рыночных законов, имеющих прямое отношение к преобразованию экономики. Необходимость принятия специального закона была вызвана тем, что все предыдущее законодательство основывалось на приоритете интересов изготовителя, а немногочисленные законодательные нормы, которые были в области охраны интересов покупателя, были заблокированы ведомственными правилами и не действовали. Начало перестройки российского общества, ориентация экономики на нужды человека требовали максимальной защиты прав покупателей и мер, обеспечивающих их реальное осуществление на законодательном уровне.

Значение закона не только в усилении социальных гарантий гражданина, но и в объективном повышении ответственности производителей, продавцов, исполнителей, импортеров за качество своей работы, что в условиях отсутствия развитой конкуренции способствует повышению качества продукции и услуг. Одновременно с этим закон вносит существенные изменения в представления о некоторых вопросах в области нормирования качества продукции, гарантийных и других сроках, связанных с качеством, информацией о продукции, ответственностью за нарушение прав покупателей и т. д.

Актуальность выбранной темы основывается на том, что, несмотря на достаточно большое количество нормативных актов, касающихся потребительского законодательства, споров и нарушений в этой сфере не становится меньше.

К предмету данного исследования относятся:

• права покупателей на надлежащее уровне и качество товаров, работ, услуг, информации об изготовителе;
• защита прав покупателей при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг;
• юридическая ответственность за нарушение прав покупателей; процессуальные аспекты защиты прав покупателей

Объектом исследования является вопрос: «Каковы требования качества, в соответствии с законодательством Российской Федерации у продукции и услуг?».

Целью данной курсовой работы является изучение понятий, форм и способов защиты прав покупателей, а также процедурных особенностей рассмотрения дел в данной области, определение эффективности и выявление проблем, возникающих при осуществлении их прав покупателями.

Исходя из заявленной цели, можно поставить следующие задачи:

• Изучить понятие защиты прав покупателей;
• Изучить объекты защиты в отношениях с участием покупателей;
• Перечислить способы защиты прав покупателей;
• Выявить особенности обращения за защитой нарушенных прав покупателей;
• Определить лица, участвующие в делах о защите прав покупателей;
• Перечислить штрафы по закону о защите прав покупателей.

Работа состоит из двух глав. В первой главе описаны понятия и объекты защиты прав покупателей, способы и формы защиты прав покупателей. Вторая Глава содержит особенности обращения за защитой нарушенных прав, а также описание лиц, участвующих в деле о защите прав покупателей и особенности доказывания в делах о защите прав покупателей.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОКУПАТЕЛЕЙ

1.1 Понятие защиты прав покупателей. Объекты защиты в отношениях с участием покупателей

Защита прав покупателей является комплексом мер, включающий учет определенных прав покупателей, видов и форм возможных нарушений этих прав и механизмов их защиты, а также ответственность за нарушения прав покупателей. Защита прав покупателей направлена на регулирование общественных отношений, которые происходят непосредственно между покупателями и предприятиями и реализуются государством. В то же время в число покупателей входят физические лица, которые приобретают товары или услуги для личных нужд, семьи, домашнего хозяйства или других нужд, но не связанных с предпринимательской деятельностью. ^[1]

Основы правового регулирования отношений, закрепленных законодательством Российской Федерации, который состоит из закона Российской Федерации "О защите прав покупателей"^[2], а также отношения в сфере защиты прав покупателей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами и правовыми актами. ^[3]

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, исходя из того, что предпринимательская деятельность является самостоятельной, осуществляемой на свой страх и риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве, в соответствии с законом.

Гражданский кодекс определяет стоимость договора купли-продажи, права и обязанности сторон по договору устанавливает ответственность за ненадлежащее исполнение или исполнение полномочий.

Основной закон, регулирующий отношения с участием покупателей осуществляется по нормам Закона РФ "О защите прав покупателей".

Согласно преамбуле закон регулирует отношения, возникающие между покупателями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права покупателей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества покупателей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), Просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Покупателем является гражданин, который намерен приобрести или заказать или уже использовать товары, работы, услуги, в личных целях, не связанных с предпринимательской деятельностью. Таким образом, лицо, приобретающее товары или заказывающее услуги организациям за их счет, не является покупателем. Закон «О защите прав покупателей», регулируют отношения между физическими лицами, которые приобретают товары для использования не в коммерческих целях. Регулируемые законодательством о защите прав покупателей, возникают отношения из договоров на выполнение работ, оказание услуг или покупку товаров, таких как договоры:

• покупка и продажа;
• продажа недвижимости;
• энергообеспечение;
• аренда в части выполнения работ по оказанию услуг по обеспечению эксплуатации дома;
• контракт;
• арендная плата;
• перевозки граждан, их багажа и грузов;
• финансовые услуги (договор о кредитных услугах) Депозитарные услуги по приему и хранению ценных бумаг и других ценных бумаг );
• медицинские и ветеринарные услуги;
• другие договоры, направленные на удовлетворение личных потребностей. ^[4]

Функция закона заключается в защите безопасности покупателя, его жизни, здоровья, собственности и охраны окружающей среды.

Каждый покупатель имеет право на безопасность товара и производитель или подрядчик должен обеспечить возможность использования продукта по назначению.

1.2. Средства правовой защиты покупателей

Права на самозащиту, возмещение убытков, моральный ущерб, изменение или прекращение правоотношений (договоров). Каждый из этих способов успешно применяется при осуществлении защиты прав покупателей, что подтверждается судебной практикой и практикой деятельности общественных организаций и местных органов власти. Особенностью защиты прав покупателей заключается в том, что в каждой конкретной ситуации они могут применяться по отдельности или в сочетании. Например, при расторжении договора розничной купли-продажи в судебном порядке в 80% случаев покупатель в исковом заявлении требует не только расторжения договора и взыскании убытков, неустойки и компенсации морального вреда. ^[5]

Самозащита права. Нарушения продавцом (исполнителем) прав покупателя в сфере торговли или услуг, перед последним встает вопрос выбора формы защиты. Гражданин имеет право обратиться в суд или отстаивать свои права путем обращения в государственные органы, общественные объединения или лично, путем подачи исковых требований (заявлений) к продавцу (исполнителю, производителю).

Прекращение или изменение правоотношения (договора) как способ защиты гражданских прав и законных интересов в сфере защиты прав покупателей, используется в 99% случаев в отношениях "продавец - покупатель" при возникновении конфликтов по поводу качества товара. Ст. 18^[6] Закона при продаже покупателю товара ненадлежащего качества предусматривает пять правовых возможностей для изменения отношений:

1. безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление покупателем или третьим лицом;
2. соразмерного уменьшения покупной цены;
3. замену товара той же марки;
4. замены на такой же товар другой марки с соответствующим перерасчетом покупной цены);
5. расторжение договора купли-продажи. ^[7]

В области оказания услуг (выполнения работ) право предъявлять требования об изменении или расторжении правоотношения к изготовителю (исполнителю) потребитель получает как в случае обнаружения недостатков в выполненных работах или оказанных услугах, а также в случае нарушения условий ее реализации.^[8]

Убытки и неустойку можно отнести к мерам, направленным на восстановление сферы недвижимости. В большинстве случаев ущерб и штрафы применяются совместно с другими методами защиты прав покупателей. Особенностью их применения является то, что убытки, причиненные покупателю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки, в отличие от общего правила, согласно которому в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Кроме того, уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают обязанное лицо от выполнения обязательства.

Убытки и неустойка подлежат возмещению в добровольном порядке. Размер неустойки установлен в законодательстве: за невыполнение законных требований покупателя предусмотрены на 1% за каждый день просрочки при продаже товаров и 3% при оказании услуг и выполнении работ, причем в договоре ее размер не может быть уменьшен, так как это противоречило бы закону и ГК РФ. Следует обратить внимание, что предельный размер неустойки ограничен: общая сумма не может превышать цену товара (работ, услуг). Кроме того, суд вправе уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.^[9]

Однако иски о возмещении убытков и неустойки или прекращение правоотношения на добровольной основе без помощи местных органов власти и общественных организаций редко удовлетворяются, заставляя покупателя обращаться в суд. Компенсация морального вреда как способ защиты прав покупателя реализуется в судебном порядке, поскольку в соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 15^[10] Закона Размер денежной компенсации устанавливается исключительно судом. Размер морального вреда по российскому законодательству зависит от характера нравственных и физических страданий, причиненных потребителю, от вины и возмещается с учетом требований разумности и справедливости.^[11]

На данный момент у народа России есть возможность отстаивать свои права не только в суде, но и другими методами. Ранее отмечалось, что сейчас потребитель вправе самостоятельно выбирать способ борьбы с нарушением, исходя из своих убеждений и эффективности сделанного выбора.

Можно все решить методом досудебного разбирательства, чтобы попытаться решить проблему на месте или через магазин. По большому счету, используя этот метод, обе стороны имеют возможность найти компромисс без вовлечения сторонних структур. В ходе принятия такого решения продавец может заменить бракованный товар или выплатить компенсацию.