Файл: Судебная власть государства: организация и полномочия).pdf

Введение

Судебная власть обладает определенными формами и определенной организацией. Форма общественной власти, опираемая на специальный аппарат принуждения и распространяемая на все население называется государственной властью. Она существенно организованно воздействует на сознание и поведение людей посредством разного рода средств, которое направлено на то, чтобы достичь общественно-значимые цели права, авторитета, воли, убеждения или принуждения. Власть выражается всегда в официальных формах. В качестве одного из проявлений общего понятия власти и понятия государственной власти, выступает в частности, судебная власть.

Под судебной властью понимается самостоятельная независимая ветвь государственной власти, которая осуществляется судами, выполняющими полномочия, возложенные на них законом с помощью установленного судопроизводства. Согласно Конституции РФ судебная власть осуществляется с помощью конституционного, административного, гражданского и уголовного судопроизводства. В связи с чем, судебная власть рассматривается как обладание в силу закона правоприменительными полномочиями в правовой сфере жизни общества и осуществление данных полномочий на основании процессуальных законов для того, чтобы обеспечить законность и правопорядок в стране, охрану от любых посягательств на конституционный строй, экономическую и политическую систему, прав и законных интересов граждан, государственных органов и иных организаций.

Структура судебной власти состоит из трех ветвей: это Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, которые возглавляются Верховным Судом РФ и арбитражные суды. В законе о судебной системе определены и суды субъектов Российской Федерации, к которым относятся конституционные (уставные) суды субъектов Федерации и мировые судьи.

Суды по процессуальной компетенции подразделяются на: суды первой инстанции; суды второй (кассационной) инстанции; суды надзорной инстанции.

Процессуальный порядок рассмотрения тех или иных дел установлен в следующих основных законах: Федеральный Конституционный закон РФ «О Конституционном Суде Российской Федерации, Уголовный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объект исследования - судебная власть.

Предмет исследования - судебная власть государства.

---

Цель курсовой работы – рассмотреть роль судебной реформы в Российском государстве и определить проблемы судебной власти в современной России используя различные источники и литературу.

Для достижения сформулированной цели в работе поставлены следующие задачи:

- исследовать понятие судебной власти, ее соотношение с другими ветвями государственной власти;

- рассмотреть признаки судебной власти;

- исследовать организацию судебной системы Российской Федерации;

- выявить современные проблемы судейской системы Российской Федерации;

- определить проблемы по реализации права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство, существующие в Российской Федерации.

Глава 1. Понятие и признаки судебной власти и правосудия

1.1 Понятие судебной власти, ее соотношение с другими ветвями государственной власти. Разделение властей

На основании теории разделения властей судебная власть является одной из трех основных ветвей государственной власти, которые закреплены в ст. 10 Конституции РФ. Функционирование судебной власти регламентировано в гл. 7 Конституции РФ «Судебная власть», Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации», других федеральных конституционных и федеральных законах.

Принцип разделения властей является фундаментальным принципом организации власти в Российской Федерации^[1]. Суть его заключается в том, что демократический правовой режим может быть установлен в государстве только в случае разделения функций государственной власти между самостоятельными государственными органами. Так как существуют три основные функции государственной власти - законодательная, исполнительная и судебная, каждая из этих функций исполняться должна самостоятельно соответствующими органами государственной власти. В связи с чем, Конституцией РФ признано, что судебная власть выступает в качестве одного из видов государственной власти.

Но независимость и самостоятельность судебной власти в известном смысле относительны. Таковой она должна быть только во взаимоотношениях с другими ветвями власти. Судебная власть, по отношению к народу, являясь частью государственной власти, обязана своим происхождением народу, являющемуся единственным источником любой власти, не должна быть самостоятельной. Поэтому существует необходимость взаимодействия между тремя видами государственной власти как равновесных, но подчиненных власти народа, которые призваны обеспечивать и оберегать власть народа.

---

1.2 Признаки судебной власти

Судебная власть характеризуется следующими основными признаками:

1. Судебная власть является видом государственной власти. Она одна из трех самостоятельных ветвей государственной власти.

2. Осуществление судебной власти возможно только специальными государственными органами – судами, являющиеся ее непосредственными носителями. Федеральный суд является органом государственной власти, создаваемый и упраздняемый только на основании Конституции РФ или федерального конституционного закона. Создание и упразднение судов субъектов РФ регулируется законами субъектов РФ. При этом не возможно ни один суд упразднить, если отнесенные к его ведению вопросы отправления правосудия не переданы одновременно в юрисдикцию иного суда. Суд состоит из судей, которые работают на профессиональной основе, в его состав могут входить представители народа в качестве присяжных, народных, а также арбитражных заседателей^[2].

3. Исключительность судебной власти является признаком, тесно связанного с названным выше. Никакие иные органы и лица, кроме суда и судей, не имеют право принимать на себя осуществление правосудия. Так, например, только судом может быть признан человек виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию. Законодательный императив не допускает выбора иного варианта действий: никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, который установлен законом.

4. Судебная власть едина, вследствие чего установлено единство судебной системы страны. Конституцией РФ и Законом о судебной системе установлен исчерпывающий перечень судов. Только на основе изменения этих актов, возможно его изменение. Конституцией РФ запрещено создание и деятельность чрезвычайных судов, в том числе и в условиях чрезвычайного и военного положения.

5. Независимость, самостоятельность и обособленность судебной власти. В процессе выполнения своих полномочий суды подчиняются только Конституции РФ, ч. 1 и 2 ст. 5 Закона о судебной системе. Ни у кого нет права давать судьям указания, как разрешить то или иное конкретное дело. Судьи, в процессе рассмотрения дела, не связаны позицией и мнением сторон в процессе. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия уголовно наказуемо. Одновременно с этим независимость судебной власти означает, что судьи не могут подчиняться чьему-либо мнению и обязаны противостоять попыткам такого воздействия, должны обладать высокими нравственными качествами, хранить верность закону.

---

Самостоятельность судебной власти означает, что судебная власть неделима, а решения суда не требуют чьих-либо санкций или утверждения. Суды образуют свою обособленную систему, которая не входит в какую-либо иную государственную структуру; они организационно никому не подчинены. Взаимодействие судов с иными ветвями государственной власти осуществляется в рамках закона, который гарантирует независимость судей и выделившего суды в самостоятельную, обособленную систему^[3].

6. Судебная власть осуществляется путем судопроизводства, что определено ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 Закона о судебной системе. Под судопроизводством понимается форма реализации судебной власти. В более узком смысле под судопроизводством понимают порядок рассмотрения дел судами. Согласно ч. 2 ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется с помощью следующих видов судопроизводства: конституционного - разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, палат Федерального Собрания и других актов; гражданского - рассмотрение и разрешение дел, которые вытекают из гражданских правоотношений; административного - рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях; уголовного - досудебного и судебного производства по уголовному делу. Разновидностью гражданского и административного судопроизводства, согласно ст. 127 Конституции РФ, является арбитражное судопроизводство - разрешение экономических споров и иных дел, которые рассматриваются арбитражными судами.

7. Процессуальный порядок деятельности является еще одним важным признаком судебной власти. Данный порядок определен только законом, изданным на основе Конституции РФ. Конституционное судопроизводство осуществляется в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации», гражданское, уголовное и арбитражное - по правилам, которые установлены соответственно ГПК РФ, УПК РФ и АПК РФ. По делам об административных правонарушениях процессуальный порядок деятельности определен КоАП РФ.

Процессуальный порядок, который регулирует правила судебной процедуры, является важной гарантией законности деятельности судебной власти, обоснованности и справедливости судебных решений.

8. Подзаконность судебной власти означает, что она действует в пределах предоставленной компетенции в соответствии с законом либо на его основе. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону, ч. 1, 2 статья 5 Закона о судебной системе.

---

Подзаконность судебной власти распространяется на правосудие, конституционный и судебный контроль, толкование законов и иных нормативно-правовых актов и т.д., а также на все без исключения органы, ее представляющие.

9. Обязательность постановлений судебной власти для всех без исключения государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан. Это означает, что решения суда имеют властный характер и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории государства. Их неисполнение влечет ответственность, предусмотренную ст. 315 УК РФ. Реализация судебных решений составляет функцию органов исполнительной власти, прежде всего Минюста России. Эти органы наделены правом применять принудительные меры (арест ценных бумаг, наложение ареста на имущество, привод и т.д.) для реализации судебных решений.

Если иметь в виду, что ч. 5 ст. 32 Конституции РФ предусматривает право граждан участвовать в отправлении правосудия, то можно отметить и такое свойство судебной власти, как участие представителей народа в ее осуществлении. Участвуя в отправлении правосудия, граждане участвуют и в осуществлении судебной власти. В состав суда, которые рассматривают уголовное, гражданское, арбитражное дело, кроме судьи могут входить присяжные и арбитражные заседатели.

На основании вышеизложенного, структура судебной власти состоит из трех ветвей: Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции, возглавляемых Верховным Судом РФ и арбитражных судов. Законом о судебной системе определены и суды субъектов Российской Федерации, отнеся к ним конституционные (уставные) суды субъектов Федерации и мировых судей.

Глава 2. Практические аспекты организации судебной системы Российской Федерации

2.1 Организация судебной системы Российской Федерации

В своей совокупности суды образуют определенное единство, судебную систему. Действующая судебная система страны прежде всего определяется особенностями административно-территориального и федеративного устройства Российской Федерации. С учетом этого признака суды общей юрисдикции Российской Федерации имеют четырехзвенную систему. Верховенствующую роль в ней занимает Верховный Суд Российской Федерации, а низовым же звеном является мировой суд. Кроме того, суды Российской Федерации следует рассматривать как систему трех судебных инстанций: первой, второй (кассационной) и надзорной.

---