Файл: Особенности права собственности (Собственность на недвижимость).pdf

• 1. Формы прав собственности

В настоящее время принято выделять три основных формы прав собственности, каждая из которых имеет свои особенности:

1. Право на частную собственность. Под осуществлением прав частной собственности подразумевается процесс полного распоряжения личным имуществом по своему усмотрению. Между тем, для того, чтобы суметь качественно реализовать возможности, кроющиеся в таких полномочиях, необходимо пройти специальную юридическую процедуру, по завершению которой обычный гражданин станет полноправным собственником того или иного имущества.

Собственник, наделенный правами частной собственности, может совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону – передавать его другим лицам, продавать, обменивать и т.п.

2. Право государственной собственности. Главными собственниками государственного имущества являются представительные органы власти, которые были выбраны народом в результате проведенных в стране выборов. Такое право собственности, в объективном смысле, объединяет в себе сразу несколько правовых и законодательных норм, являющихся регуляторами процесса распоряжения материальными благами. Что же касается порядка приобретения и использования государственного имущества, то в этом случае окончательные решения могут принимать только уполномоченные государственные структуры.

3. Право муниципальной собственности. Право муниципальной собственности относится к категории публичного права. В качестве главных субъектов такого права выступают особые организации, которые называются муниципальными образованиями. К ним относятся:

– выборные органы;

– органы местного самоуправления;

– предприятия, которым предоставлено право распоряжаться собственностью на правах оперативного управления.

В качестве основных объектов муниципальной собственности выступают внебюджетные фонды, муниципальные земли, финансово-кредитные организации и т.д.

При получении права на муниципальную собственность имущество делится на две части, одна из которых предоставляется в распоряжение предприятиям или фирмам, а другая – передается в государственную казну для поддержания общего финансово-экономического баланса страны. Кроме того, в настоящее время, выделяется ряд некоторых объектов, права на которые могут выдаваться только муниципальным учреждениям и организациям. К этой категории относятся те объекты, которые были по той или иной причине изъяты из гражданского оборота: дворцы спорта, детские сады, поликлиники и т.д.

В целом, право муниципальной собственности имеет огромное значение для любого современного государства, поскольку позволяет эффективно решать многие вопросы местного значения, а именно: повышать уровень социально-культурной сферы, улучшать работу жилищно-коммунальных структур и т.д.

• 1. Получение прав собственности

Для того, чтобы стать полноценным владельцем того или иного имущества, необходимо получить свидетельство о праве собственности. Несмотря на то, что пакет правоустанавливающих документов включает в себя большое количество других бумаг и сертификатов, свидетельствующих о принадлежности имущества конкретному лицу, именно наличие свидетельства о праве собственности является главным подтверждением полномочий законного владельца.

Свидетельство о праве собственности на имущество выдается только специальными государственными органами. После того, как собственник получит все необходимые ему документы, ему необходимо обратиться в БТИ для их официальной регистрации. Регистрационный процесс производиться в ускоренном порядке при наличии любого документа, подтверждающего, что владельцем имущества является лицо, проходящее регистрацию.

Отдельное внимание следует уделить получению свидетельства о праве собственности на недвижимость, поскольку данный процесс отличается некоторыми особенностями и может вызвать ряд затруднений при попытке оформления нужных документов. Претендовать на получение свидетельства о праве собственности могут следующие категории граждан:

– юридические и физические лица, приобретающие новые объекты недвижимого имущества;

– члены кооперативов, полностью выплатившие свои паевые взносы;

– юридические лица, претендующие на объекты недвижимости, которые входят в список имущества уставного фонда;

– юридические и физические лица, которые получили право на собственность, ранее принадлежавшую другому юридическому лицу, попавшему под программу реорганизации. В этом случае процесс получения свидетельства контролируется отдельным законом;

– юридические и физические лица, покинувшие состав учредителей того или иного юридического лица в соответствии с указом уполномоченного на этого органа и получившие право использования объектов переданного им;

– реабилитированные граждане, которые повторно стали владельцами ранее принадлежавшего им имущества, потерянного в результате того или иного инцидента;

– юридическим и физическим лицам, которые получили в свое распоряжение отдельный объект недвижимости, ранее принадлежавший комплексу, состоящему из несколько объектов;

– юридическим и физическим лицам, получившим право собственности на жилые объекты, ранее относящиеся к нежилому сектору (и наоборот);

– лицам, получившим право собственности в результате решения судебной комиссии.

Свидетельство о праве собственности, которое подтверждает законное право владельца распоряжаться своим имуществом, должно обязательно быть заверено государственным регистратором прав с помощью специальной печати.

Процедура получения свидетельства достаточно проста, однако для того, чтобы избежать возникновения различного рода ошибок и недоразумений при полном вступлении в права собственности лучше всего обратиться за помощью в юридическую компанию, которая специализируется в этой области. Такой подход позволит получить нужный документ в максимально сжатые сроки и сведет к минимуму финансовые затраты. Кроме того, сотрудничество с юридической компанией является гарантом того, что имущество собственника будет находиться под надежной защитой на протяжении всего действия заключенного договора.

Глава 2. Защита права собственности в суде, ее особенности

Институт права собственности в настоящее время имеет огромное значение в современном гражданском обороте. Конституция РФ предоставляет гражданам возможность иметь имущество на праве собственности, приобретать, передавать в порядке наследования и иным способом распоряжаться, владеть и пользоваться принадлежащим собственнику имуществом. В собственности граждан, юридических лиц может находиться любое имущество, за отдельными исключениями. Реализация правомочий собственниками в отношении принадлежащего им имущества зачастую свидетельствует об увеличивающихся случаях нарушения прав данных субъектов со стороны третьих лиц.

Об этом свидетельствует судебно-арбитражная практика по данным категориям дел. Все это говорит о необходимости совершенствования норм в сфере защиты права собственности. Общие положения о гражданско-правовой ответственности предусматривают, что нарушенные права подлежат восстановлению.

Данные положения в полной мере применимы и к нормам, связанным с защитой права собственности. Законодатель выделяет судебную и внесудебные формы защиты права. Способы судебной защиты представлены виндикационным, негаторным иском, а также иском о признании права собственности.

Иски о признании права собственности, в т.ч. на недвижимость, относятся в теории гражданского права к системе вещно-правовых способов защиты. Не вступая в рассуждения о том, является ли такой способ самостоятельным способом защиты вещных прав или это разновидность виндикационного иска, или, может быть, это негаторный иск, в целях практического применения обозначу его главные особенности:

Во-первых, этот иск не направлен на изъятие объекта у кого бы то ни было. Считается, что в тех случаях, когда истец не владеет недвижимостью, иск не может ограничиваться лишь требованием о признании права собственности без рассмотрения виндикационного требования.

Так согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»:

58. Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Данное условие имеет значение ещё и в том в том случае, если в споре заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. Считается, что иск владеющего собственника о признании права собственности не ограничивается сроками исковой давности, также как не ограничиваются права на защиту по негаторному иску, тогда как истребование имущества из чужого незаконного владения или иной иск обязательственного характера ограничивается общим сроком исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Во-вторых, иск о признании права собственности направлен на защиту уже существующего, возникшего права собственности.

Для правильного выбора способа защиты права путём заявления требования о признании права собственности на недвижимость следует раскрыть содержание принципа, заложенного в ст. 8.1 ГК РФ – принципа внесения. 

Принцип внесения, означает, что права на недвижимость возникают только с момента внесения их в реестр, их государственной регистрации. А если выразить его коротко: есть регистрация права – есть право.

Об этом в п. 2 ст. 8.1 ГК РФ:

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Следует уточнить, что правила ст. 8.1 ГК РФ применяются не только к правам на недвижимость, но здесь мы рассматриваем лишь вопросы, относящиеся к недвижимости с учётом ст. 131 ГК РФ.

2.1. Исключения из принципа внесения

Исключениями, указанными в 2. ст. 8.1 ГК РФ, (читай исключениями из принципа внесения) являются случаи, когда право собственности на недвижимое имущество возникает независимо от факта его государственной регистрации.

Приведу самые часто встречающиеся из них:

а) приобретение права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации);

б) универсальное правопреемство при реорганизации юридических лиц (ст. 58 ГК РФ);

в) приобретение права собственности на имущество членом потребительского кооператива (жилищного, гаражного и т.п.): п. 4 ст. 218 ГК РФ предусматривает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

г) переход права собственности на земельный участок при продаже здания, расположенного на земельном участке  (ст. 552 ГК РФ);

д) приобретение права собственности на недвижимость супругом приобретателя, записанного в ЕГРП (ст. 244 ГК РФ, 34 СК РФ);

е) приобретение права собственности в силу приобретательной давности (234 ГК РФ).

Существует и другие случаи исключений.

Как общее данное правило это было изложено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»:

59. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с  п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.