Файл: Исполнение обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. (Исполнение обязательств).pdf

Гражданин как физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью только без образования юридического лица. Официально принятое законодателем название таких граждан - лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и индивидуальными предпринимателями. Хотя на наш взгляд, деловая практика выработала более удобную, отражающую все существенные признаки такого лица, аббревиатуру - «ПБОЮЛ».

Запрет на занятие предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица, соответствующими законами прямо установлен в отношении государственных и муниципальных служащих, адвокатов, нотариусов. Не могут быть предпринимателями также лица, замещающие государственные (муниципальные) должности категории «А»: руководители исполнительных и представительных органов власти, судьи, прокуроры, депутаты и т.д. – законодательно не являющимися в строгом смысле этого слова государственными служащими, но воспринимающимися таковыми обществом по существу своей деятельности.

Не является прямым запретом на занятие предпринимательской деятельностью предусмотренное в контракте для единоличного или члена коллегиального исполнительного органа (например, генерального директора и членов правления) акционерного общества ограничение на совмещение работы в органах управления других организаций.

Запрещение заниматься предпринимательской деятельностью, установленное трудовым договором (контрактом) работнику предприятия либо отказ в приеме на работу ПБОЮЛ на этом основании, по нашему мнению, незаконны, поскольку это является дискриминацией в сфере труда.

Что же касается возрастного критерия, то гражданину РФ (с момента получения паспорта) даже не обязательно ждать наступления полной дееспособности (18 лет): ПБОЮЛ гражданин может стать с 16 лет.

Пожалуй, самым существенным недостатком предпринимательской деятельности без образования юридического лица является повышенная по сравнению с юридическими лицами ответственность индивидуальных предпринимателей.

Лицо, не исполнившее или не надлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В отношении ПБОЮЛ прослеживается наибольшее отступление от принципа виновной ответственности, в соответствии с которым лицо, нарушившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, отвечает перед потерпевшими лицами независимо от своей вины.

Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, как и юридическое лицо, может быть признан банкротом по решению суда.

Гражданский кодекс не проводит четкой границы между имущественной ответственностью по обязательствам гражданина как индивидуального предпринимателя и ответственностью по личным обязательствам, не связанным с осуществлением гражданином предпринимательской деятельности. Так, при осуществлении процедуры признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) одновременно могут быть заявлены как требования кредиторов по обязательствам, связанным с его предпринимательской деятельностью, так и требования, не связанные с ней (в последнем случае это является правом, а не обязанностью кредитора)

После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель признается банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, иных требований, предъявленных к исполнению учтенных при признании предпринимателя банкротом. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Если Вы несмотря на это, все же решили стать ПБОЮЛ, Вам необходимо подать заявление в налоговый орган по месту жительства: с 01.01.2004 регистрацией и ведением реестра индивидуальных предпринимателей как и юр. лиц, занимается МНС РФ. ПБОЮЛ, зарегистрированные до 01.01.2004, обязаны также в течение года представить необходимые документы в ИМНС по месту жительства: перерегистрация осуществляется бесплатно.

Размер государственной пошлины за государственную регистрацию ПБОЮЛ теперь составляет 400 руб., что в любом случае не 2 000 руб. как за регистрацию юридического лица.

Как и в случае с ООО, сведения, содержащиеся в государственном реестре индивидуальных предпринимателей, являются открытыми: любое лицо, сделавшее соответствующий запрос, может получить информацию о любом ПБОЮЛ. Исключение составляют сведения о паспортных и других персональных данных ПБОЮЛ (кроме места жительства): такие сведения представляются только государственным органам. Остается открытым вопрос о других персональных данных. Представляется, что под их перечень попадают пол, дата и место рождения, гражданство лица. Ответственность за незаконный отказ в предоставлении сведений из государственного реестра ПБОЮЛ, в отличии от юридических лиц, КоАП РФ пока установлена.

В целом система государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по сравнению с регистрацией юридических лиц упрощена. ПБОЮЛ может работать без печати и открытия расчетного счета. Меньше документов по бухгалтерскому учету и налоговой отчетности: зачастую нет необходимости иметь в штате бухгалтера.

Трудовые договоры с наемными работниками ПБОЮЛ подлежат отдельной регистрации в администрации (не исключено, что этим вскоре тоже будет заниматься налоговый орган), где был ранее зарегистрирован предприниматель. Необходимо иметь в виду, что индивидуальный предприниматель не имеет права вносить запись в трудовые книжки своих наемных работников.

В отличие от юридических лиц, на которых ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» распространяется при наличии ряда условий (критерий численности работников, в первую очередь), ПБОЮЛ субъектом малого предпринимательства является по умолчанию.

Если говорить о сходствах с юридическими лицами, то, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа гражданско-правового отношения, к предпринимательской деятельности граждан применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность коммерческих юридических лиц. Есть и другие аналогии. В ряде случаев, например, в Кодексе об административных правонарушениях РФ, ответственность за несоблюдение законодательства РФ на ПБОЮЛ распространяется как на должностных лиц коммерческих организаций.

В отношении судебной защиты, законодатель также приравнял индивидуальных предпринимателей и юридических лиц: споры между ними рассматриваются в арбитражных судах.

Подведем итог. Мы рассказали лишь о некоторых, наиболее актуальных с учетом последних изменений в законодательстве РФ проблемах выбора между ПБОЮЛ и основными организационно-правовыми формами коммерческих юридических лиц. Надеемся, это поможет Вам определиться с будущим правовым статусом предпринимателя. О полном перечне представляемых документах и новом порядке регистрации индивидуальных предпринимателей Вы можете прочитать в ступившем в силу с 01.01.2004 новой редакции Федерального закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц», который теперь называется ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Глава 2. Ответственность за нарушения обязательств, рассмотрим на примере договорных обязательств

2.1. Понятие неисполнения обязательств 

Под обязательством в гражданском праве (ст. 307 Гражданского кодекса РФ) понимается обязанность должника совершить в отношении кредитора определенные действия, например выполнение работ, оказание услуг, или воздержаться от таковых. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии:

- с требованиями такого обязательства;

- правилами, установленными законом;

- обычаями при отсутствии первых и вторых. 

В случае, когда должник уклоняется от исполнения своих обязанностей, речь идет о невыполнении обязательства. 

Понятие ответственности сторон за невыполнение договорных обязательств 

Невыполнение обязательства влечет за собой возникновение гражданско-правовой ответственности, представляющей собой меры принудительного воздействия на нарушителя, влекущие наступление для него невыгодных имущественных последствий. Основными видами ответственности являются:

- компенсация ущерба (ст. 15, 393 Гражданского кодекса);

- выплата неустойки (ст. 330 Гражданского кодекса);

- выплата процентов за невыполнение денежного обязательства (ст. 395 Гражданского кодекса). 

Рассмотрим ниже основания для наступления такой ответственности и каждую из разновидностей более подробно. 

2.2. Основания возникновения ответственности 

Как и любая другая, гражданско-правовая ответственность возникает при определенных основаниях:

- наличие нарушения права;

- наступление неблагоприятных последствий в виде убытков;

- установление вины нарушителя;

- причинно-следственная связь между деянием и наступлением последствий в виде убытков. 

Должник признается невиновным в случае, если он принял все зависящие от него меры для исполнения своих обязанностей. 

Отсутствие вины подлежит доказыванию лицом, нарушившим свои обязанности (п. 2 ст. 401 Гражданского кодекса). 

При осуществлении контрагентами предпринимательской деятельности действует более жесткое правило. Партнер, нарушивший свои обязанности, для освобождения от ответственности должен доказать, что допустил нарушение вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Причем к таким обстоятельствам не могут относиться:

- нарушение своих обязанностей партнерами должника;

- нехватка требуемых товаров на рынке;

- неимение у должника денежных средств. 

Обстоятельство является неотвратимым в случае, когда любой участник гражданского оборота, осуществлявший аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать таких последствий (п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7). 

Ответственность за неисполнение договорных обязательств в виде компенсации убытков 

П. 1 ст. 393 Гражданского кодекса называет компенсацию убытков в качестве основного вида ответственности за невыполнение обязательства. П. 2 ст. 15 Гражданского кодекса предусматривает 2 основных вида:

- Реальный ущерб, т. е. расходы, которые партнер, в отношении которого нарушили обязательства, осуществил или должен будет осуществить для восстановления своего права.

- Упущенную выгоду, т. е. доходы, которых партнер лишился вследствие нарушения контрагентом своих обязанностей. Расчет упущенной выгоды, как правило, приблизителен, что не может служить основанием для отказа в удовлетворении таких требований (п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2016 № 25). 

Ст. 391.1 Гражданского кодекса возлагает на должника, нарушившего обязательство, риск увеличения цены на товары, работы или услуги. Так, подлежит возмещению:

- разница между ценой, установленной партнерами по невыполненному договору, и ценой, за которую кредитор приобрел товары или работы по контракту, заключенному взамен неисполненного;

- разница между ценой по прекращенному контракту и текущей ценой на товар, работу, услугу при отсутствии вышеуказанного контракта. 

Выплата такой разницы не освобождает должника от компенсации ущерба. 

Случаи ограничения ответственности 

Ст. 400 Гражданского кодекса предусматривает, что при регулировании отдельных видов деятельности законом может быть ограничено право кредитора на полное взимание убытков. Приведем несколько примеров:

- ответственность перевозчика на железнодорожном, автомобильном, воздушном транспорте ограничена стоимостью утерянного груза (ст. 96 закона «Устав ж/д транспорта РФ» от 10.01.2003 № 18-ФЗ, ст. 34 закона «Устав автомобильного транспорта…» от 08.11.2007 № 259-ФЗ, ст. 119 Воздушного кодекса РФ);

- ответственность сторон по договору энергоснабжения ограничена компенсацией реального ущерба (п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса);

- ответственность исполнителя по договору на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ ограничена реальным ущербом, но возможность взимания упущенной выгоды может быть напрямую закреплена в контракте (ст. 776 Гражданского кодекса).