Файл: Особенности права собственности (Право собственности и специфика его защиты).pdf
Добавлен: 25.05.2023
Просмотров: 229
Скачиваний: 2
Таким образом, в современном американском праве исследователи выделяют от 10 до 15 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно концентрироваться у разных лиц. В каждом конкретном случае пакет прав, ассоциируемый с правом собственности, может включать в себя далеко не все перечисленные компоненты, а лишь отдельные в определенном сочетании.
Некоторые специалисты полагают, что право собственности комплектуется любым сочетанием вышеперечисленных элементов, если в нем содержится хотя бы один из первых пяти элементов и обязательно включены при этом владение, пользование и распоряжение. Кроме прав могут рассматриваться также интересы и выгоды, связанные с владением данным объектом. Указывают на возможность существования до 1500 вариантов различных комплектов правомочий, ассоциированных таким образом с правом собственности, которые в России не учитываются ввиду иной структуры этого права, обусловленной иным историческим развитием.
Может быть, именно поэтому в англо-американском праве не уделяется достойного внимания понятию «собственность», как в России (где это понятие очень конкретно конструируется с использованием структурно четкого права собственности, представляющего собой простую триаду правомочий), а используются чаще понятия владения (как базового правомочия) и имущества (property), которое с английского в российском юридическом поле следует переводить как собственность, и только тогда все встает на свои места и могут быть проведены некоторые аналогии.
Следовательно, дело заключается не в количестве или названии полномочий, а в той мере реальной юридической власти, которая предоставляется и гарантируется собственнику действующим правопорядком. В России правопорядок таков, что указанной «триадой» правомочий полностью определяется содержание права собственности.
Право собственности – наиважнейший объект анализа еще и потому, что при известной его структуре становится возможным анализ структуры иных имущественных прав. Хотя фактически разделить правомочия нельзя, каждое из них, как и любое их сочетание, теоретически должно поддаваться стоимостной оценке. Так, становится ясным, что некоторые вещные права, а также ряд обязательственных прав (например, право аренды) отличаются от права собственности в полноте реализации правомочий, и особенно в полноте реализации правомочия распоряжения. Для их оценки может быть рассмотрена конструкция права собственности с ограниченными в той или иной степени правомочиями использования и распоряжения.
Право собственности может быть приобретено субъектом гражданско-правовых отношений по различным основаниям. К их числу относятся, например:
- договор о приватизации;
- заключение договора о переходе (передаче) имущества в собственность;
- переход имущества между гражданами в порядке наследования;
- получение продукции либо доходов от использования собственного имущества.
В основе приобретения могут лежать различные юридические факты, которые и составляют основание приобретения. В противном случае покупатель имеет только право требования, подтвержденное соответствующими документами.
В общем случае право собственности на имущество, которое уже имеет собственник, может приобретаться другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а в случае смерти гражданина – переходить по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет за собой перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Законом могут быть установлены особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество в зависимости от того, находится ли оно в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или в собственности муниципального образования. Законом также определены виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Государственное имущество может быть передано в собственность частным лицам. Эта передача называется приватизацией. Порядок приватизации государственного имущества регламентируется в основном ст. 217 ГК РФ и Федеральным законом от 21.06.1997 г. № 123-Φ3 «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации государственного имущества).
Ситуация с приватизированными государственными или муниципальными предприятиями соответствует понятию «собственность, обремененная ограничениями по пользованию».
Практически каждое из этих предприятий облагалось конкрентными ограничениями по пользованию на определенный срок: сохранением профиля предприятия, численности трудового коллектива и т.д. Здесь «триада» прав – владение, пользование и распоряжение – ограничивается по правомочию пользования: собственник владеет и распоряжается имуществом любым не противоречащим закону образом, но свобода использования имущества облагается определенными ограничениями на срок, указанный в договоре о передаче права собственности.
В ст. 213 ГК РФ определены некоторые особенности осуществления права собственности юридических лиц.
Коммерческие и некоммерческие организации (кроме учреждений, финансируемых собственником), а также государственные и муниципальные предприятия относятся к собственникам имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами) или приобретенного ими по иным основаниям.
Реорганизация юридического лица влечет переход нрава собственности на принадлежавшее ему имущество к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды - юридические лица являются собственниками приобретенного ими имущества, но могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.
Законодательство РФ предусматривает возможность прекращения права собственности. При этом необходимы веские причины для обоснования общественных интересов и решение суда. Действия государства в защиту интересов общества различаются по способу исполнения. Установлен перечень фактов, при наступлении которых право собственности может быть утрачено. Среди них:
- отчуждение собственником своего имущества;
- гибель или уничтожение имущества;
- отказ собственника от права собственности;
- основания общественного характера.
Принудительного изъятия у собственника имущества законодательством нс допускается, кроме изъятия по следующим основаниям:
1) обращение взыскания на имущество но обязательствам;
2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;
3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка;
4) выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей, домашних животных;
5) реквизиция – принудительное прекращение права собственности по основаниям общественного интереса с обязательной выплатой компенсации собственнику за утрату своего права собственности. При проведении реквизиции имущественный интерес собственника подлежит обязательной оценке, которая, в свою очередь, может быть оспорена в суде;
6) конфискация - принудительное прекращение права собственности без выплаты компенсации;
7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, 282, 285, 293 ГК РФ.
Под категорию общественных оснований прекращения права собственности подпадают приватизация и национализация. Национализация проводится с обязательным возмещением стоимости имущества и других убытков. Изъятие имущества осуществляется на основании решения суда, если другой порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
2.1. Особенности права собственности
Право собственности – абсолютно, относится к гарантированным Конституцией РФ и ст. 18 ГК РФ правам. Оно становится и исключительным (защищенным), если закрепляется в силу закона или договора, подтвержденного государственной регистрацией.
Так, ГК РФ традиционно относит право собственности к вещным. Однако могла бы быть весьма плодотворной концепция, ставящая право собственности над вещными и обязательственными правами.
В оправдание данной концепции следует выделить общие признаки, присущие всем вещным правам, и особенные, присущие только праву собственности. Данные особенности права собственности заключаются в следующем.
Во-первых, право собственности – это первоначальное право, непосредственно вытекающее из закона. Между законом, определяющим исходное положение имущества в обществе, и собственником не существует никакого промежуточного субъекта права, тогда как все иные вещные права производны от права собственности, возникают по воле собственника.
Таким образом, право собственности является основополагающей разновидностью прав, генерирующей все остальные категории вещных прав.
Во-вторых, правомочия собственника носят исключительный характер, т.е. дают ему возможность, опираясь на закон, отстранять всех третьих лиц от хозяйственного господства над принадлежащим ему имуществом, если на то нет его воли. Аналогичные правомочия обладателей иных вещных прав не носят исключительного характера, поскольку нс исключают прав на это имущество самого собственника. Собственник не лишается своих правомочий при осуществлении их другими лицами. По своей воле или в силу закона он лишается лишь возможности осуществлять правомочия, но не самих правомочий. Эти правомочия остаются у него в течение времени, пока он продолжает быть собственником. А у других лиц возникают свои правомочия, которые зависимы от правомочий собственника, но не идентичны им.
В-третьих, и это самое главное, право собственности является наиболее широким, полным по своему содержанию вещным правом. Собственник может совершать любые действия по своему усмотрению, будучи ограничен в своих действиях только законом. Для несобственника пределы осуществления прав определяются помимо закона также и собственником. Обладатель иных вещных прав не может действовать столь же независимо, как собственник.
Таким образом, в исключительном и всеобъемлющем характере правомочий собственника вне зависимости его имущественного положения от других лиц и заключается юридическая специфика права собственности.
Заключение
Таким образом, на основании изложенного материала в заключении следуют следующие выводы.
Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
Нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношении, в том числе и отношений собственности.
Объект права собственности - все, что находится в собственности, принадлежит субъекту собственности; материальный, финансовый, интеллектуальный продукт, экономические ресурсы, принадлежащие определенным лицам, организациям, государству.
Объекты гражданских прав подразделяются на изъятые из оборота; ограниченные в обороте; находящиеся в свободном обращении. Эта классификация распространяется и на объекты права собственности. В условиях, когда государственная собственность принадлежала одному субъекту, круг ее объектов был неограниченным. Иными словами, государство могло быть и на деле являлось собственником любого имущества, независимо от того, дано ли оно самой природой или создано трудом человека, равно как: и независимы от того, участвует ли имущество в гражданском обороте или нет.
Объектом права собственности может выступать не только имущественное право (интеллектуальная собственность), но и материально существующий предмет, который трудно определить в качестве вещи. В данном случае, такими объектами могут выступать, например, электрическая и тепловая энергия. Все данные объекты в природе в их естественном состоянии существуют, однако использовать их в таком состоянии невозможно, поэтому с помощью технических средств человечество научилось извлекать полезные свойства из данных объектов и использовать их. Например, тот же газ не может быть использован в его естественном состоянии, он должен быть подан по специальному трубопроводу под определенным давлением для того, чтобы конечный потребитель мог использовать его по назначению. Несомненно, право собственности на подобные объекты по своему содержанию несколько отличается от права собственности на иные материальные предметы, которые могут долго, без вмешательства человеком специальными техническими приспособлениями оставаться в своем виде, пригодном для использования по назначению. В чем же заключаются особенности содержания права собственности на некоторые подобные объекты? В отношении таких объектов (газа, воды, электричества, жидкого топлива) их использование обусловлено рядом условий, которые необходимо соблюдать собственнику, в противном случае он может утратить данный материальный объект. Кроме того, в силу своих физических свойств данные объекты не всегда могут выбывать из собственности человека помимо его воли. Конечно же, с каждой вещью может произойти несчастный случай, и она будет утрачена собственником, однако именно в отношении данных объектов вероятность наступления подобных случаев наиболее частая.