Файл: Процедуры несостоятельности (Алгоритм проведения процедуры несостоятельности).pdf

Судебное заседание, на котором будут рассматриваться и оцениваться доказательства уже существующих или вероятных признаков несостоятельности, должно быть назначено в промежутке от 15 до 30 дней с момента вынесения определения о принятии иска (ч. 6 ст. 42). Для извещения заинтересованных сторон о времени его проведения, копии определения направляются не только заявителю, но и должнику, в СРО арбитражных управляющих и надзорный орган.

В том случае, когда инициатива подачи заявления принадлежит заинтересованным в признании должника банкротом нескольким кредиторам, каждый из них может подать иск отдельно. В этом случае суд рассматривает их как участников дела о несостоятельности (ч. 8 ст. 42). времени на это законом отводится 15 дней с даты первого заседания, где проверяется обоснованность первого из поданных заявлений.

• 1. Последствия подачи заявления

Изучив заявление, содержащее требование о признании должника банкротом, а также приложенные к нему документы, суд может совершить одно из следующих действий:

• вынести определение о принятии заявления, где указать данные должника, дату рассмотрения и кандидатуру арбитражного управляющего (ст. 42);
• отказать в принятии, если сумма или срок задолженности не отвечают признакам несостоятельности (ст. 43);
• оставить иск без движения, если он подан с нарушением требований закона (ст. 44) и дать время на их исправление;
• вернуть заявление, если выявленные несоответствия не были устранены в положенный срок.

Если исковое заявление было принято, то вопрос о признании должника банкротом и применении к нему первой из процедур решается в ходе назначенного заседания. Его результатом может стать и отказ во введении наблюдения и прекращение дела, если суд признает требования, изложенные в заявлении необоснованными. Все свои решения (принятие заявления, отказ, введение первой процедуры и т.д.) суд оформляет определением

• 1. Разъяснения примеров из судебной практики (вырезки из Постановлений Пленума Верховного Суда РФ)
• Если должник является индивидуальным предпринимателем, то в отношении него может быть возбуждено только одно дело о банкротстве. Не допускается должника банкротить отдельно как гражданина, и как ИП. Логичное правило, поскольку ИП - это тот же гражданин, но со специальным правовым статусом4
• При подаче заявления о своем банкротстве главы крестьянского (фермерского) хозяйства применяются положения параграфа 3 главы X Закона № 127-ФЗ (п. 3). Нормы о банкротстве граждан не применяются;
• Поскольку дела о банкротстве граждан рассматриваются арбитражными судами, то судопроизводство ведется в соответствии с АПК РФ с учетом правил, предусмотренных Законом № 127-ФЗ;
• Пункт 5 довольно интересный. В нем разъясняются правила территориальной подсудности дел о банкротстве граждан. В том, что они рассматриваются по месту жительства должника, нет ничего нового. Но тут имеется проблема с приложением документа, подтверждающего место жительства гражданина, не являющегося ИП, если заявление о банкротстве подается кредитором.

Непредставление сведений о месте жительства влечет в соответствии с АПК РФ оставление заявления без движения. Вот ГПК РФ - тот требования о подтверждении места жительства не содержит (ст. 132 ГПК РФ). Здесь же на ум пока приходит только запрос сведений из органов регистрационного учета (УФМС).
Проблема есть, требует решения;

• Что касается реализации должником права на подачу заявления сделано важное разъяснение. Сумма неисполненных обязательств значения не имеет, она может составлять и менее 500 тысяч рублей. На момент подачи заявления сумма долга по обязательствам, срок исполнения которых наступил, может быть небольшой. Значение имеет наличие определенных обстоятельств, свидетельствующих, что должник не сможет расплатиться по долгам, размер которых составляет более 500 тысяч рублей в ближайшем будущем.

Например, в отношении должника вынесено решение суда о взыскании с него крупной денежной суммы, но оно еще не вступило в законную силу. И обязанность по уплате этой суммы, в том числе и в совокупности с другими долгами, повлечет за собой невозможность расплатиться, поскольку имеются признаки неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества;

• Все судебные расходы в деле о банкротстве гражданина относятся на него, возмещаются за счет его имущества, возможна отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, составляющей 6000 рублей. Подтверждается и право просить отсрочку внесения средств, предназначенных для вознаграждения финансового управляющего, в депозит арбитражного суда.При предъявлении заявления о своем банкротстве должник должен представить наряду с вышеперечисленным доказательства наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве. Непредставление этих доказательств влечет оставление заявления без движения и последующий его возврат, если они так и не будут представлены. Если заявление подается кредитором, то уже он обязан внести нужную сумму на депозит суда. Иначе - оставление заявления без движения;
• На любой стадии дело о банкротстве может быть прекращено при отсутствии средств, необходимых для возмещения судебных расходов;
• Конкурсные кредиторы вправе предъявлять свои требованиях для их включения в реестр требований кредиторов должника:
• в течение двух месяцев со дня опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом;
• в течение двух месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и введении процедуры реализации его имущества
• В ходе реализации имущества должник становится фактически бесправным. Все сделки за него осуществляет финансовый управляющий, он же распоряжается всеми денежными средствами должника. Положение последнего сходно с положением недееспособного лица. Только недееспособный вряд ли сильно переживает по этому поводу.В связи с этим Пленум предписывает судам учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника, в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности.

В частности это должно учитываться при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа:

• в принадлежащие должнику жилые помещения;
• к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п.;
• а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд.

Интересно, о выделении денежных средств на продукты питания, одежду и т. п. гражданин должен ходатайствовать каждый месяц? Скорее всего нет. Одно ходатайство с просьбой обеспечивать периодически разумной денежной суммой. Думаю, «разумная сумма» должна быть не ниже прожиточного минимума.

Если гражданин имеет или имел статус ИП, то имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности реализуется в порядке, предусмотренном для имущества юридических лиц. Положение о сроках, условиях, порядке продажи имущества гражданина, не являющегося ИП, утверждается судом.

При вынесении определения о завершении процедуры реализации имущества суд разрешает вопрос о наличии или отсутствии обстоятельств, при которых должник не может быть освобожден от исполнения обязательств.

Если наличие этих обстоятельств вскроется после завершения реализации имущества, суд может пересмотреть определение по ходатайству кредитора или финансового управляющего. Ходатайство заявляется в трехмесячный срок с момента, когда они узнали о наличии соответствующих обстоятельств.
Все это разъяснено в пункте 46 Постановления Пленума № 45.

Пересмотрено может быть и определение суда о завершении реструктуризации долгов гражданина (п. 47).

Заключение

Положения действующего законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве) включают в себя как нормы, направленные на защиту интересов кредиторов, так и нормы, направленные на защиту интересов должника. Вместе с тем следует указать, что в ходе всего развития института несостоятельности (банкротства) в российском праве традиционно особое внимание уделялось защите интересов кредитора, тогда как защита интересов должника при банкротстве являлась часто формальной.

Российское законодательство в этой сфере, видимо, можно охарактеризовать как нейтральное, поскольку нормы, направленные на защиту интересов кредиторов, дополняются нормами, направленными на защиту интересов должника.