Файл: Право собственности граждан (Общая характеристика права собственности граждан).pdf

Следовательно, можно сделать вывод, что под способом приобретения

права собственности понимается определенный законом порядок, а также правило и процедура перехода права собственности на имущество от одного лица к другому.

Возникает необходимость в рассмотрении объектов права собственности граждан.

Согласно части 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской

Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением имущества не принадлежащее самому гражданину [1].

Имущество, не изъятое и не ограниченное в обороте: жилые

дома, дачи, автомобили, гаражи – может принадлежать любому гражданину. Такое имущество может отчуждаться гражданами другим лицам или переходить другим гражданам в порядке наследования.

Не могут находиться в собственности граждан объекты, которые изъяты

из оборота. Сюда можно отнести: объекты гражданских прав (жизнь, здоровье, честь и достоинство, другие нематериальные блага (ст. 150 ГК). Также речь идет об объектах государственной и муниципальной собственности, с помощью которых обеспечиваются общественные интересы (улицы, площади, дороги, национальные парки, скверы и т.д.). В эту группу также можно отнести объекты, изъятые из оборота с целью защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК). В эту группу входят такие объекты, как наркотические и психотропные вещест­ва, радиоактивные материалы, военная техника, атомное оружие и другие средства вооружения, цель которых массовое уничтожение людей.

Специальное разрешение необходимо при вступлении в собственность

граждан на объекты ограниченные в гражданском обороте.

Земельные участки, жилые помещения и другие природные объекты

относятся к особой группе объектов права собственности. Граждане выступают субъектом права собственности на жилые помещения. Следует отметить, что гражданин имеет право приобретать в собственность неограниченное число жилых помещений и использовать жилые помещения как для проживания в нем либо сдавать иным гражданам по договору найма.

Жилым помещением может являться жилой дом, либо квартир в многоквартирном доме. В случае если гражданин имеет квартиру, то ему

на праве общей долевой собственности принадлежат общие помещения многоквартирного дома, а именно оборудование, находящееся за пределами и внутри квартиры, которые обслуживают более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК) [1].

---

Итак, согласно Гражданскому кодексу объектами собственности могут

быть движимое и недвижимое имущество: предприятия, земельные участки, сооружения, оборудование, сырье, материалы, деньги, ценные бумаги, вещи, а также продукты интеллектуального и творческого труда. К интеллектуальной собственности относятся произведения науки, литературы, искусства, открытия, изобретения, рационализаторские предложения. Такой вид собственности требует особого оформления и часто является предметом споров и судебных разбирательств. К собственности относится также вся продукция, все доходы, полученные от использования имущества. Наиболее частыми вариантами приобретения права собственности являются купля вещи, дарение, наследование, получение в качестве дохода. Такие варианты приобретения права собственности становятся основанием для споров и судебных разбирательств между гражданами. Например, распределение имущества по наследству между родственниками. В споры вокруг присвоения, отчуждения, защиты права собственности вовлечены, помимо физических лиц, и правоохранительные органы: суды, адвокатура, нотариат и др. [11, 147].

Вместе с тем, субъектами права собственности граждан могут быть

все граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. В этом качестве они могут быть собственниками любого имущества, в том числе различных видов недвижимости, включая земельные участки, предприятия как имущественные комплексы, а также иметь в собственности оборудование, транспортные средства и другие средства производства [14, 51].

Таким образом, право собственности граждан – это разновидность частной собственности, в связи с которой граждане могут владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью по своему усмотрению. Источниками формирования собственности граждан являются их собственный труд и независимая самостоятельная экономическая деятельность. Объектом может быть все имущество, кроме имущества, изъятого из гражданского оборота. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничивается (кроме случаев, предусмотренных законом).

1.2 Содержание и пределы осуществления права собственности граждан

---

Субъективные права по владению, пользованию и распоряжению

имуществом, которое принадлежит гражданам, составляют содержание права собственности граждан. Действия собственника, которые направлены на материальные блага, принадлежащие ему, могут предполагать удовлетворение его потребностей. К таким потребностям относятся личные, духовные, эстетические и другие потребности.

Правомочие владения представляет собой возможность собственника

обладать вещью [5]. Правомочие владения необходимо отличать от фактического владения вещью.

Следует отметить, что право собственности не может существовать без

правомочий. А.В. Венедиктов в конце 40-х годов говорил, что право собственности не слагается из таких отдельных прав, как владения, пользования и распоряжения [22, 210].

Характером интересов и правоспособностью отличается содержание

правомочий собственника от других субъектов гражданского права. Одной из сторон сделки, согласно законодательству, может участвовать, безусловно, гражданин. В данном случае речь идет о том, что только гражданин может распоряжать­ся имуществом, принадлежащим ему путем составления завещания (ст. 118 ГК). Гражданин может выступать в качестве получателя

ренты в случае наличия договора пожизненного содержания с иждивенцем (ст. 601 ГК).

Законодательством Российской Федерации устанавливаются пределы

либо ограничения права собственности граждан, которые зависят от социальной значимости объекта.

Пределы осуществления собственником правомочий владения,

пользования и распоряжения – это фиксированный объем допустимых действий в четко обозначенных границах, установленный законом или нормативно-правовыми актами.

Отметим, что действия могут носить как количественный, так и качественный характер. В случае если речь идет о количественном отношении, то гражданам могут принадлежать только определенные матери­альные блага в строго определенных количествах. В случае если речь идет о качественном отношении, то здесь говорится о пределах поведения собственника по осуществлению правомочий владения, пользования и распоряжения в отношении вещей, принад­лежащих ему.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации «Пределы

осуществления гражданских прав» не допускаются действия граждан, которые осуществляются исключительно с намерением причинить вред другому лицу. Также не допускается использование гражданских прав, а значит и права собственности, в целях ограничения конкуренции.

---

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса

Российской Федерации гражданин имеет право по своему усмотрению совершать лю­бые действия в отношении имущества, принадлежащего ему. В соответствии с п. 3 ст. 209 ГК владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами возмож­ны только в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК). Следует отметить, что не должно наносить ущерба окружающей среде, а также не нарушать права и интересы других лиц при осуществлении гражданином правомочий [1].

Пределы права собственности объективны в том случае, если они не

зависят от воли собственника и иных лиц, а предусмотрены законодательством [16, 334].

Пределы осуществления права собственности и ограничения права

собственности совершено разные категории. Общее то, что и в первом и во втором случае речь идет и границах права собственности, но сама природа этих границ различна [19, 17].

Пределы осуществления права собственности являются объективными

границами, в то время как ограничения права собственности субъективны. Они, безусловно, зависят от воли самих субъектов или судебных органов.

Существуют договорные ограничения, которые зависят от воли

собственника, то есть когда последний передал свои вещи на владение или пользование другом улицу (ст. 606 ГК) [2]. Вселив в свое помещение, собственник жилого помещения, соответственно, ограничивает себя в осуществлении правомочия пользования жилым помещением (ст. 31 ЖК). В случае если возникает спор на основании судебного акта, устанавливаются судебные ограничения.

Судебные ограничения устанавливаются на основании

соответствующего судебного акта при наличии спора. Закон наделяет собственника не только объемом указанных правомочий

Отметим, что существует ряд ограничений на приобретение и

прекращение права собственности, которые предусмотрены законом.

Рассмотрим данные ограничения права собственности.

Право собственности граждан не существовало в виде ничем не

ограниченной власти собственника над ве­щью. Свобода собственника всегда становилась в определенные границы. На это влияла необходимость

обеспечения прав и законных интересов других лиц, в том числе государства.

Ограничения существовали всегда, особенно в интересах общества и

соседей.

Укажем на то, что еще в римском праве существовали границы

правомочий собственника, и они были шире, чем в современном праве. Собственник мог наносить ущерб своим соседям при распоряжении своей землей, но только на своем участке. Ограничение собственника заключалось в том, что ему было запрещено вредить другим лицам, пользуясь своим правом, с целью нанести им вред.

---

Следует отметить, что ограничения права собственности соответствуют

основным принципам гражданского права. К таким принципам следует отнести следующие:

1) ограничение устанавливаются в соответствии с законодательством;

2) равенство всех собственников в накладываемых на них ограничениях;

3) в случае имущественных потерь собственнику выплачивается

компенсация;

4) при изъятии государством имущества у собственника должна быть

возможность на судебную защиту.

Ограничения права собственности являются неотъемлемым элементом

его со­держания, поэтому ограничения права собственности нельзя рассматривать вне его содержания.

По мнению итальянского юриста У. Маттеи, ограничения выступают

неотъемлемой частью самой структуры вещных прав. Д. Каллегари, уверен, что право собственности представляет собой институт, который служит не только индивидуальным интересам, но также общим интере­сам коллектива, имеет социальную функцию, поэтому оно подчинено ограниче­нию [20, 54].

Таким образом, при ограничении права собственности его содержание по вла­дению, пользованию и распоряжению имуществом сохраняется в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, установлены ограничения для собственников жилья. Собственник жилого помещения не может самостоятельно принимать решение о переводе жилое помещения в нежилое. Перевод жилого в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления в порядке, который определяется жилищным законодательством Российской федерации (ст. 23 Жилищного кодекса РФ) [4].

Собственник квартиры не может распоряжаться своей долей в общем

имуществе жилого дома отдельно от права собственности на квартиру (ст. 290 ГК). Существуют определенные ограничения на правомочия пользования и распоряжения, если члены семьи совместно проживают с собственником жилого помещения. Речь идет о том, что члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, в том числе собственника. Только с согласия органа опеки и попечительства разрешается отчуждение жилого помещения, если в нем проживают находящиеся под опекой или по­печительством члены семьи собственника, либо остав­шиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собствен­ника [1].

Рассматривая право собственности граждан, следует отметить что

собственность представляет собой правовую категорию, которая приобретается не только различными законными способами, но и различными способами прекращается.

---