Файл: Информационные системы и информационные ресурсы в организации и в государственной службе.pdf
Добавлен: 14.06.2023
Просмотров: 245
Скачиваний: 2
К информационным системам обеспечения управленческой и типовой деятельности, предназначенным для автоматизации типовых обеспечивающих полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, целесообразно отнести[14]:
- системы электронного документооборота;
- информационно-аналитические системы;
- системы кадрового и бухгалтерского учета;
- системы геоинформационного и картографического обеспечения деятельности[15].
Примерный перечень ИС и БД, находящихся в ведении администраций муниципальных образований приведен в таблице Приложения 1.
Далее рассмотрим подробнее некоторое наиболее распространенное программное обеспечение.
1С: Предприятие 8
Система программ «1С: Предприятие 8» включает в себя платформу и прикладные решения, разработанные на ее основе, для автоматизации деятельности организаций и частных лиц. Сама платформа не является программным продуктом для использования конечными пользователями, которые обычно работают с одним из многих прикладных решений (конфигураций), разработанных на данной платформе. Такой подход позволяет автоматизировать различные виды деятельности, используя единую технологическую платформу[16].
Интерфейс программы 1С: Предприятие 8 приведен на рисунке 1.
Рисунок 1 - Интерфейс ПО 1С: Предприятие 8
ИС ТО - это комплекс автоматизированных систем, баз (банков) данных и корпоративных автоматизированных сервисов, обеспечивающих деятельность аппарата территориального управления и осуществляющих решение задач, необходимых для обеспечения деятельности руководства и органов власти Администрации Санкт-Петербурга, а также иных органов власти и управления.
Также разработкой ПО для органов МСУ занимается «Корпорация ПАРУС» - один из крупнейших в России разработчиков АИС для сектора государственного и муниципального управления.
Использование системы позволяет значительно повысить эффективность работы органа МСУ в рамках реализации его основных полномочий, включая формирование и исполнение бюджета, администрирование местных налогов и сборов, управление муниципальным имуществом, муниципальный жилищный контроль[17].
Быстрый старт. Загрузка в систему учетных данных из внешних электронных источников - государственного кадастра недвижимости, единого государственного реестра прав, электронных похозяйственных книг - позволит максимально сократить время ввода системы в эксплуатацию.
Удобство работы. Система позволяет быстро и удобно получать взаимосвязанные данные. Например, работая с информацией о конкретном земельном участке, можно сразу увидеть данные обо всех собственниках участка, расположенных на нем объектах капитального строительства, а также правоустанавливающие и иные документы, выданные администрацией применительно к этому участку.
Аналитические отчеты. Решение включает инструмент создания многомерных аналитических отчетов, позволяющий быстро и наглядно отображать любые показатели для анализа различных аспектов социально-экономического развития муниципалитета.
Взаимосвязь ресурсов в рамках госпрограмм приведена на рисунке 2.
Рисунок 2 - Взаимосвязь ресурсов в рамках госпрограмм
Система обеспечивает не только обмен данными в рамках оказания государственных и муниципальных услуг, но и получение информации из федеральных источников, необходимой для повышения эффективности деятельности самих органов МСУ. Муниципалитет имеет возможность сверять данные о земельно-имущественном комплексе с данными Росреестра с целью устранения расхождений и повышения качества администрирования имущественных налогов. Орган МСУ без серьезных трудозатрат получает сведения по объектам налогообложения и их правообладателям в автоматизированном режиме (при этом сами запросы формируются не по отдельным позициям, а массово)[18].
Таким образом, информационные технологии в настоящее время выступают локомотивом роста, являются необходимым условием развития всех сфер современного общества не только в нашей стране, но и за рубежом, и сфера государственного (муниципального) управления не исключение.
Глава 2. Исследование особенностей организации информационной работы в органах государственного управления на примере СЗАО «Северное Тушино»
2.1. Анализ информационных технологий, применяемых в муниципальном управлении в СЗАО «Северное Тушино»
Анализ информационных технологий , применяемых в СЗАО «Северное Тушино» начнем с характеристики документооборота.
В администрации разграничены функции между сотрудниками, многие документы пойдут сразу непосредственно к исполнителям.
Основными целями исследования документопотоков управляющего органа являются:
- повышение эффективности управленческой деятельности;
- ускорение движения документов в организации;
- уменьшение трудоемкости обработки документов.
Объем документооборота выражается общим количеством документов, которая поступила в организацию и создана ею за определенный период.
Для эффективного управления электронными документами создана система электронного документооборота (СЭД).
Основная задача организации документооборота - прямоточность в движении документов и однократность их обработки.
Глава администрации района
Секретарь
Администрация района
Общеобразовательные учреждения, больницы, ЖКХ
Управление социальной защитой
Суд, прокуратура, полиция
Рисунок 3 - Схема движения основных документов в администрации района «Северное Тушино»
В администрации района используют основные виды информационных технологий:
- офисные;
- сетевые;
- интегрированные.
Рассмотрим их подробно в таблице 1.
Таблица 1
Информационные технологии, применяемые администрации «Северное Тушино»
|
Информационные технологии |
Пример |
|
|
Офисные |
Компьютерные |
Некомпьютерные |
|
Системное программное обеспечение: пользовательские операционные системы Windows XP и Windows 7, программы управления файлами (Microsoft Office), драйверы устройств ввода (вывода) информации. Прикладное программное обеспечение: справочная правовая система КонсультантПлюс, комплекс программ «Парус-Бюджет», 2GIS. |
Офисная техника: монитор (10 шт), мышь (10 шт), системный блок (10 шт), принтер (7 шт), мфу (3 шт), инфомат (1 шт). Средства связи: рабочий телефон 9 штук. Офисная мебель: компьютерный стол (10 шт), стол (10 шт), стул (20 шт), шкаф (20 шт). Канцелярские принадлежности. |
|
|
Сетевые |
Глобальная сеть, локальная сеть, электронная почта (у каждого сотрудника и общая почта администрации). |
|
|
Интегрированные |
Клиент - сервер: Web - браузеры Google Chrome, Microsoft Internet Explorer. Электронный документооборот осуществляется с помощью электронной почты и портала электронное правительство. |
|
В администрации присутствует 100 компьютерных рабочих мест. На компьютерах установлены операционные системы Windows XP и Windows 10, полный пакет программ Microsoft Office, и папка «Администрация», доступная всем сотрудникам администрации. Для заместителей, бухгалтеров, юриста и управленцев различного звена установлена справочная правовая программа КонсультантПлюс. Также установлен комплекс программ «Парус -Бюджет».
В здании администрации установлен инфомат электронного правительства Москвы.
У администрации существует сайт http://severnoe-tushino.mos.ru/
Состав технических средств весьма разнообразен, рассмотрим следующую их классификацию:
- машины и механизмы;
- приспособления и инструменты;
- автоматические устройства.
В таблице 2 представлены технические средства администрации СЗАО «Северное Тушино».
Таблица 2
Технические средства администрации СЗАО «Северное Тушино»
|
Название объекта |
Характеристика |
Количество, шт |
|
Телефон |
Panasonic KX-TS2368 Тип: Телефон проводной, 2 линии, трехсторонняя конференц-связь, отдельный звонок для каждой линии, ограничение вызовов, электронный регулятор мощности, цвет белый, две строки дисплея, индикатор набранного номера, счетчик времени разговора |
2 |
|
Panasonic KX-TS2350 Тип: Телефон проводной, быстрый набор отсутствует, цвет белый, дисплей отсутствует. |
7 |
|
|
МФУ |
Canon i-SENSYS MF211 Тип печати: чернобелая, Скорость печати: 23 стр/мин (ч/б А4), Отображение информации: ЖК-панель, Устройство: принтер/сканер/копир, Технология печати: лазерная, Поддержка ОС: Windows, Linux, Mac OS, |
3 |
|
Принтер |
Принтер HP LaserJet Pro P1102S Тип: Лазерный, Печать: Разрешение Ч/Б печати: 600 dpi, Скорость печати: 18 стр./мин, Интерфейсы: USB: Есть, Цвет: белый |
7 |
|
Клавиатура |
DEFENDER ACCENT 930 Тип Мембранная, Соединение Проводное, Интерфейс подключения USB, Конструкция клавиатуры Классическая |
10 |
|
Мышь |
LOGITECH MOUSE M100 DARK, Тип: Оптическая, Соединение: Проводное, Интерфейс подключения: USB, Назначение мыши: Обычная, Количество клавиш: 3,Цвет: Черный |
10 |
|
Системный блок |
HP 280 G1 Операционная система: Windows 7 Профессиональная x64, Производитель процессора: Intel, Модель процессора: Pentium G3250, Тактовая частота: 3.2 ГГц, Объем оперативной памяти: 4 Гб, Тип накопителя: HDD, Объем накопителя: 500 Гб, Модель видеокарты: HD Graphics 4400, Цвет: Черный |
10 |
|
Монитор |
LG 19M37A-B Диагональ: 18.5, Разрешение: 1366x768 Пикс, Цвет: Черный |
10 |
|
Инфомат |
Операционная система Microsoft Windows 7 Embedded POSR eady OEM |
1 |
Список основного программного обеспечения информационных технологий в администрации представлен в таблице 3.
Таблица 3
Список основного программного обеспечения информационных технологий в администрации СЗАО «Северное Тушино»
|
Название |
Характеристика |
Назначение |
|
Операционная система Windows XP |
32-разрядная архитектура, вытесняющая многозадачность. Многопоточность (позволяет одновременно выполнять несколько, несвязанных друг с другом, участков программы. Совместимость с ранними версиями. Наличие коммуникационных программ. Возможность использования виртуальной памяти |
Базовый комплекс компьютерных программ, обеспечивающий интерфейс с пользователем, управление аппаратными средствами компьютера, работу с файлами, ввод и вывод данных, а также выполнение прикладных программ и утилит. |
|
Операционная система Windows 7 |
Пользовательская операционная система семейства Windows NT, следующая по времени выхода за Windows Vista и предшествующая Windows 8. |
Базовый комплекс компьютерных программ, обеспечивающий интерфейс с пользователем, управление аппаратными средствами компьютера, работу с файлами, ввод и вывод данных |
|
Офисный пакет Приложений Microsoft Office |
Основным средством разработки приложений является комплексное решение на основе языка Visial Basic. Офисный пакет приложений, созданных корпорацией Microsoft для операционных систем Microsoft Windows, Apple Mac OS X . В состав этого пакета входит программное обеспечение для работы с различными типами документов: текстами, электронными таблицами, базами данных и др. |
Пакет MS Office включает: текстовый редактор Word, электронные таблицы Excel, программа презентационной графики PowerPoint, программа-органайзер Outlook,- систему управления базами данных Access, программу разработки web- страниц FrontPage |
|
Программа - браузер Google Chrome |
Браузер Google Chrome позволяет производить создание ярлыков для приложений сети, отличается высокой динамичностью вкладок. |
Браузер для входа в глобальную сеть |
|
Консультант-Плюс |
Используется в качестве помощника многие специалисты: юристы, бухгалтеры, специалисты органов власти. |
Для поиска нормативно правовых документов |
Вышеперечисленные программные средства являются основными в администрации СЗАО «Северное Тушино».
Операционные системы являются основными системными программными комплексами, которые выполняют функции: тестирование работоспособности вычислительной системы и её настройку при первоначальном включении; обеспечение синхронного и эффективного взаимодействия всех аппаратных и программных компонентов вычислительной системы в процессе её функционирования.