Файл: Учетная политика организации: цель, задачи, формирование, применение (Формирование и применение учетной политики организации).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Общеизвестно, что при ведении бухгалтерского учета организация должна следовать определенным правилам. Вместе с тем, правил существует огромное количество, и организации необходимо установить, каким именно правилам следовать, чтобы обеспечить себя максимальным эффектом от ведения учета. При этом под определением правил понимается выбор учетной политики, при правильном выборе которой организация будет своевременно формировать достоверную и полезную для широкого круга заинтересованных пользователей финансовую и управленческую информацию.

При проведении собственной учетной политики необходимо учитывать внутренние и внешние факторы, например, организационно-правовая форма организации, квалификации сотрудников, наличие технической базы.

Законодательством Российской Федерации, основы формирования и раскрытия учетной политики едины и обязательны: в части формирования – для всех предприятий независимо от формы собственности; в части раскрытия – для предприятий публикующих свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично согласно законодательству РФ, учрежденным документом либо о собственной инициативе.^[1]

В настоящей работе раскрываются теоретические аспекты учетной политики организации и практический пример ведения учетной политики туристическим агентством ИП «5 звезд».

В первой главе рассмотрены истоки возникновения понятия «учетная политика» в РФ, цели и задачи учетной политики, принципы ее формирования и применения.

Во второй главе рассмотрены экономическая характеристика ИП «5 звезд», применяемая учетная политика, а также процесс ее раскрытия.

Предмет данной курсовой работы - совокупность процессов, явлений, отношений, закономерностей формирования и применения учетной политики организации.

В процессе написания данной курсовой работы были проработаны и использованы работы следующих авторов: Е. Вылкова, М. Романовский, В. Брызгалин, О. Новикова, Ю. Бабаева. Также были изучена нормативно-правовая база по данной теме: Приказ Минфина РФ от 6 октября 2008 г. № 106н. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учете «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008», Приказ Минфина РФ от 20 марта 1992г. №10 «Об утверждении положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации».

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1 Понятие учетной политики организации

Термин «учетная политика» предприятия является очень свободным переводом английского словосочетания «accounting policy», употребляемых в документах, утверждаемых Комитетом по международным стандартам бухгалтерского учета. ^[2]

На настоящий момент термин «учётная политика» используется в российском бухгалтерском пространстве уже более 24 лет. Впервые он упомянут в Положении о бухгалтерском учёте и отчетности в Российской Федерации, утвержденном Приказом Минфина Российской Федерации от 20 марта 1992 года[1].

В данном Положении термин «учетная политика» трактовался как методика отражения отдельных хозяйственных операций и оценки имущества, которой при ведении бухгалтерского учета должны быть обеспечены организации. При этом организации должны были использовать в течение отчетного года единую принятую учетную политику. В случае ее изменения в следующем отчетном периоде, организация должна была предоставить объяснение в годовой бухгалтерской отчетности.^[3]

Необходимость введения термина «учетная политика» появилось в соответствии с переходом экономики России на новые формы экономических отношений. Также на необходимость повлияло сосуществование различных форм собственности, необходимость соответствия российского бухгалтерского учета международным стандартам.

Необходимо было перейти от жесткой регламентации учетного процесса со стороны государства к разумному сочетанию госрегулирования и самостоятельности организаций в постановке бухгалтерского учета. В этой связи появились новый подход учетной политики: организации самостоятельно разрабатывают и утверждают форму и методы ведения учета лишь основываясь на установленные государством общие положения бухгалтерского учета. В этой связи была разработана учетная политика организации.

Более широкое применение термина «учетная политика» началось с утверждением приказом Минфина РФ от 28 июля 1994 года №100 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации»[2].^[4] Данное нормативно-правовое положение по бухгалтерскому учету стало одним из главных в области нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации.

21 ноября 1996 года был принят Федеральный закон №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», 6 статья которого была полностью посвящена организации бухгалтерского учета, в частности учетной политики[3].^[5] В этой связи роль и значение учетной политики организации заметно возросла.

С утверждением в 1998 году нового положения «Учетная политика организации», редакция стандарта бухгалтерского учета по учетной политике была обновлена. ^[6]

В настоящее время действует Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008).^[7] Данное положение содержит четыре главы[4]:

1. Общие положения;

2. Формирование учетной политики;

3. Раскрытие учетной политики;

4. Изменение учетной политики.

Согласно данному Положению, учетная политика организации - это принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.^[8]

Наличие (принятие и формирование) учетной политики обязательно для организаций всех организационно-правовых форм.^[9]

Филиалы и представительства иностранных организаций, находящиеся на территории Российской Федерации, могут формировать учетную политику в соответствии с ПБУ 1/2008 либо, исходя из правил, установленных в стране нахождения иностранной организации, если последние не противоречат Международным стандартам финансовой отчетности.^[10]

Стоит также отметить, учетная политика распространяется: в части формирования учетной политики - на все организации; в части раскрытия учетной политики - на организации, публикующие свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично согласно законодательству Российской Федерации, учредительным документам либо по собственной инициативе.^[11]

Иными словами, учетная политика организации - это обязательный документ, принимаемый организацией, в котором в соответствии с действующим бухгалтерским законодательством закрепляются «внутренние» правила (способы) ведения бухгалтерского учета.^[12] 

1.2. Цели, задачи и принципы учетной политики организации

Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» устанавливает основы формирования (выбора и обоснования) и использования (придания гласности) учетной информации, что позволяет расширить возможности организации в области учета не в жестком, а вариантном режиме.^[13]

В целом можно выделить следующие цели и задачи учетной политики:

Во-первых, учетная политика способствует формированию полной и достоверной информации о деятельности и имущественном положении организации.

Во-вторых, ведение учетной политики обеспечивает информацией как внутренних, так и внешних пользователей.

В-третьих, организация учетной политики предотвращает отрицательные результаты в хозяйственной деятельности организации, и выявляет резервы и обеспечивает финансовую устойчивость организации[5].

Вместе с тем, учетной политике должны быть присущи следующие основные принципы:

1) полнота отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности (требование полноты);

2) своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности (требование своевременности);

3) большая готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);

4) отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);

5) тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости);

6) рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйствования и величины организации (требование рациональности) ^[14].

Данные принципы отражены в рисунке 1.

Требования учетной политики

Рисунок 1. Принципы учетной политики организации^[15]

Необходимо отметить, что система бухгалтерского учета содержит обширную законодательную базу, то есть бухучет, учитывая конкретные финансовые и материальные показатели деятельности организации, регламентируется определенными законами, нормативно-правовыми актами, положениями и инструкциями, едиными для всех организаций.

Вместе с тем, учетная политика в разных организациях обязательно будет отличаться, так как она дает возможность выбора конкретных способов оценки, состава и порядка ведения счетов. В этом проявляется и свобода организации в выборе учетной политики.

С другой стороны, как уже было указано ранее, организация не может использовать разную учетную политику в один отчетный период, так как тогда некоторые факторы могут учитываться по-разному организацией и налоговыми органами.

1.3. Формирование и применение учетной политики организации

Учетную политику формируют все организации независимо от форм собственности.

Формирование учетной политики — это совокупность действий организации (ее уполномоченных лиц), выражающихся в определении (выборе, разработке) способов ведения бухгалтерского учета (элементов учетной политики), их принятии и утверждении.^[16]

Организацией при формировании учетной политики должно быть учтено следующие принципы, заложенные в законодательстве Российской Федерации.

Во-первых, учетная политика организации формируется главным бухгалтером или иным лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложено ведение бухгалтерского учета в организации, в соответствии с требованиями нормативных документов, и утверждается руководителем организации.^[17]

К указанным лицам могут относиться: бухгалтер, бухгалтер-специалист, организация или непосредственно руководитель организации[3].^[18]

 Во-вторых, формирование учетной политики должно осуществляться с учетом определенных предположений (допущений).

Для ведения бухгалтерского учета в организации учетная политика формируется с учетом[6]:

1)       имущественной обособленности, предполагающей, что активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников организации и активов и обязательств других организаций (допущение имущественной обособленности);

2)       непрерывности деятельности организации, предполагающей, что организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывности деятельности);