Файл: Индивидуальное предпринимательство в предпринимательском праве.pdf

- права и обязанности как работодателя – регулируются главой 48 Трудового кодекса Российской Федерации;

- права и обязанности непосредственно индивидуального предпринимателя, которые связаны с его статусом.

Реализовывать свои права и обязанности индивидуальный предприниматель может как через доверенных лиц по доверенности, так и самостоятельно. При этом ответственность за их надлежащее исполнение лежит на предпринимателе.

Анализируя отечественный и зарубежный опыт развития индивидуального предпринимательства, можно выделить следующие преимущества этой организационно-правовой формы:

- быстрая адаптация к условиям хозяйствования;

- самостоятельность и независимость действий субъектов предпринимательства;

- оперативность и гибкость в принятии и выполнении поставленных задач;

- высокая оборачиваемость собственного капитала;

- широкий круг для реализации своих интересов и возможностей;

- максимум побудительных мотивов;

- сосредоточение прибыли в одних руках;

- быстрая маневренность;

- упрощенное ведение учета;

- полная конфиденциальность при осуществлении деятельность, ведь в некоторых сферах предпринимательства специальная технология и производственные секторы являются главным капиталом фирмы, а единоличное владение позволяет сохранить в тайне секрет фирмы.

Но наряду с этим у индивидуального предпринимательства, как организационно-правовой формы, есть и свои недостатки:

- неустойчивое положение на рынке ввиду высокого уровня риска;

- низкоквалифицированные кадры;

- зависимость от более крупных предприятий и компаний;

- высокая чувствительность к изменениям условий хозяйствования;

- распространение имущественной ответственности на всё имущество индивидуального предпринимателя;

- ограниченность в привлечении дополнительных финансовых средств;

Для осуществления предпринимательской деятельности гражданину необходимо выполнить следующие операции:

- обратиться в регистрирующий орган;

- получить свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- получить лицензию, если на выбранный вид деятельности требуется лицензия. Виды предпринимательской деятельности, для осуществления которых необходимо получение лицензии, регламентированы ст. 12 Федерального законом от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; [9]

- для уплаты взносов зарегистрироваться во внебюджетных фондах;

- открыть счета в банке.

1.3. Порядок государственной регистрации индивидуального предпринимателя

Главным условием для осуществления предпринимательской деятельности является ее легитимность, то есть государственное подтверждение законности деятельности. Государственная регистрация является первоначальным этапом организации предпринимательской деятельности. Процесс государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей уже давно устоялся и четко регламентирован законодательными актами Российской Федерации.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей – это акт уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, либо прекращение физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также иных сведений об индивидуальных предпринимателях. [17]

Основной целью государственной регистрации является осуществление государственного контроля за ведением предпринимателями хозяйственной деятельности. [12]

Сегодня регистрация субъектов предпринимательской деятельности в Российской Федерации осуществляется в основном в заявительном порядке, что позволяет осуществлять предпринимателю свою деятельность только с особого разрешения. Регистрация производится Федеральной налоговой службой Российской Федерации, а также её территориальными органами. [11]

Требование об уплате государственной пошлины является обязательным для осуществления предпринимательской деятельности. В соответствии с п. 6 ст. 333.33 Налогового кодекса устанавливается размер государственной пошлины. Оплата государственной пошлины осуществляется в отделениях банка либо иных учреждениях, которые наделены такими полномочиями. [12]

Следующим этапом является предоставление в Федеральную налоговою службу Российской Федерации перечня документов для государственной регистрации. В соответствии со ст. 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в перечень документов, необходимых для государственной регистрации индивидуального предпринимателя, включены:

- квитанция об уплате государственной пошлины;

- заявление о государственной регистрации;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копия свидетельства о рождении лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;

- копия или подлинник документа, удостоверяющего адрес места жительства в Российской Федерации физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;

- справка об отсутствии (наличии) судимости и фактах уголовного преследования.

Главной особенностью государственной регистрации предпринимателей является явочный характер. [13]

Это означает, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя должна осуществляться по месту его жительства. Закон не связывает с местом, где фактически будет осуществляться предпринимательская деятельность, акт государственной регистрации индивидуального предпринимателя. В соответствии с п. 1 ст 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин преимущественно или постоянно проживает. При этом гражданин постоянно может проживать не только в качестве собственника, но и в качестве члена семьи, по договору ренты, найма или по иным основаниям, предусмотренным настоящим законодательством. [14]

В тоже время факт фактического проживания гражданина в конкретном месте не позволяет определить его место жительства для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, основным фактором, который позволяет установить место жительства физического лица для целей государственного регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, выступает формальный признак – регистрация физического лица по месту жительства.

Также Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регулируется и порядок отказа в государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.

Отказ в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей допускается в случаях:

- если заявителем представлен не полный пакет документов, необходимых для государственной регистрации;

- представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

- физическое лицо ранее уже проходило в качестве индивидуального предпринимателя и факт государственной регистрации не утратил своей юридической силы;

- не прошел год с момента, когда судом данное физическое лицо было признано банкротом;

- не соблюдена нотариальная форма предоставления документов, если в соответствии с действующим законодательством такая форма является обязательной;

- заявление подписано лицом, которое не имело право подписи в этом документе. [6]

Таким образом, в большинстве случаев причины отказа в регистрации индивидуального предпринимателя кроятся в невнимательных действиях самого заявителя.

1.4. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

Индивидуальный предприниматель может в любой момент прекратить свою деятельность.

Ликвидация индивидуального предпринимателя представляет собой процедуру прекращения правового статуса индивидуального предпринимателя. При этом с момента ликвидации индивидуального предпринимателя он лишается всех прав и обязанностей, предусмотренных законом для индивидуальных предпринимателей.

Основания и порядок прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей определяются Федеральным законом Российской Федерации от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также ст. 61-65 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, по своей воле не желает больше заниматься предпринимательской деятельностью, он должен обратиться с заявлением о государственной регистрации факта прекращения предпринимательской деятельности в регистрирующие органы.

Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется гражданином не произвольно. Федеральным законом предусмотрена отдельная регистрация факта прекращения индивидуальным предпринимателем своей деятельности. Для того чтобы оно приобрело юридическое значение, влекущее прекращение соответствующих прав и обязанностей индивидуальным предпринимателем, должен быть совершен административный правопрекращающий акт государственной регистрации, который осуществляется посредством внесения в государственный реестр сведений о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

После государственной регистрации факта прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с п. 5 ст. 84 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган снимает с учета такого налогоплательщика на основании сведений, которые содержатся в государственном реестре. При этом порядок снятия с налогового учета устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ основными причинами прекращения деятельности индивидуального предпринимателя являются:

1) принятие индивидуальным предпринимателем самостоятельного решения о прекращении своей деятельности;

2) уход из жизни лица, являющегося индивидуальным предпринимателем;

3) принятие судом решения о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в принудительном порядке:

- принятие судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

- вступление в силу приговора суда, согласно которому индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;

- окончание срока действия или аннулирование документа, который подтверждает право индивидуального предпринимателя на постоянное или временное проживание на территории Российской Федерации.

Государственная регистрация прекращения деятельности индивидуального предпринимателя осуществляется в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня представления в регистрирующий орган необходимых документов, независимо от того, какое из названных обстоятельств повлекло принятия такого решения. [15]

Процесс прекращения статуса индивидуального предпринимателя представляет собой определенную последовательность юридический действий, которую можно объединить в следующие группы:

- добровольное прекращение правового статуса индивидуального предпринимателя;

- принудительное прекращение правового статуса индивидуального предпринимателя.

Причинами, послужившими для добровольного прекращения правового статуса индивидуального предпринимателя, могут быть ухудшение экономических условий работы, постоянные убытки, большие налоговые обязательства, переезд к новому месту жительства.

Добровольное прекращение правового статуса индивидуального предпринимателя реализуется путем предоставления в налоговый орган соответствующего заявления о прекращении предпринимательской деятельности, также квитанции об уплате государственной пошлины за осуществление административной процедуры, а также справки из Пенсионного фонда об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов.

После принятия указанных документов регистрирующий орган выдает физическому лицу расписку о дате получения документов и их перечне, а через пять дней в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей вносится соответствующая запись, а физическому лицу выдается Свидетельство о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.