Файл: Основания досрочного выхода на пенсию. Виды пенсии..pdf

Необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения общеустановленного возраста назначения страховой пенсии.

Страховой пенсии по инвалидности

ФЗ от 24.11.1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»

Условия назначения

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Условия назначения страховой пенсии:

- лицо застраховано

- признано инвалидом I, II или III группы (производится федеральным учреждением медико-социальной экспертизы)

- наличие страхового стажа (в случае полного отсутствия страхового стажа – социальная пенсия по инвалидности)

Такая страховая пенсия устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Условия назначения

Под потерей кормильца понимается смерть кормильца или безвестное отсутствие, что должно подтверждаться свидетельством о смерти или быть установлено судом.

Основанием для назначения лицу указанной пенсии является совокупность следующих условий:

1) лицо является членом семьи умершего кормильца;

2) лицо состояло на иждивении умершего кормильца (за исключением лиц из 2 категории нетрудоспособных членов семьи),

3) лицо является нетрудоспособным.

Члены семьи, имеющие право на СП:

Дети, братья, сестры и внуки - 18 лет, если обучаются очно - 23 лет, дети, братья, сестры и внуки - 18/23 соответственно, если стали инвалидами до 18. Все это только если они не имеют трудоспособных родителей.

Один из родителей, супруг, дедушка, бабушка независимо от возраста и трудоспособности, брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;

родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами

дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, НО в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия.

Право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют постоянно проживающие в России дети в возрасте до 18 лет, а также до 23 лет, обучающиеся по очной форме, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Глава 2. Основания и порядок досрочного выхода на пенсию

2.1 Основания и порядок досрочного выхода на пенсию

На получение страховых пенсионных выплат имеет право каждый гражданин Российской Федерации, трудившийся на государственных работах в течение определенного количества лет и совершающий регулярные налоговые взносы. Однако необходимо соблюсти некоторые условия, чтобы выплата страховой пенсии по возрасту была осуществлена.

Одним из главных требований, по которым человек приобретает возможность выхода на пенсию и получения регулярных страховых выплат, является достижение необходимого возраста. Законодательство Российской Федерации предусматривает минимальный возраст, при котором гражданин может быть уволен по старости и получать пенсионные выплаты из страхового фонда. Исходя из содержания ст. 8 ФЗ № 400 этот возраст составляет 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин. Решение о начислении страховой пенсии по старости принимается с учетом стажа гражданина, который с 2015 составляет 6 лет. С каждым последующим годом это значение будет расти, также в скором времени ожидается увеличение пенсионного возраста в РФ.

Общая сумма страховой пенсии, которая полагается отдельному гражданину, рассчитывается с помощью формулы, введенной в 2015 году. Для этого определяется индивидуальный пенсионный коэффициент – к фиксированной сумме выплаты прибавляется количество упомянутых коэффициентов, оцененных в баллах, помноженное на их стоимость. Стоимость одного балла на 2016 год определяется на уровне 71,41 руб.

Некоторые граждане РФ, находящиеся под социальной защитой и попавшие в трудную жизненную ситуацию, имеют право на получение страховой пенсии вне зависимости от их возраста. Все категории данных лиц перечислены в гл. 6 ФЗ №400 от 28 декабря 2013 г.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости

Вне зависимости от возраста, претендовать на получение пенсии могут:

• Люди, проработавшие значительное количество лет на работах с условиями повышенной вредности и опасности для здоровья.
• Жители районов Крайнего Севера, работающие там же.
• Люди, имеющие большой стаж работы в тяжелых условиях труда.
• Работники сельского хозяйства и других отраслей промышленности.
• Бывшие работники различных исследовательских экспедиций.
• Граждане, проработавшие в различных бригадах по погрузке от 20 и 15 лет.
• Бывшие участники боевых действий.
• Бывшие работники судоходной сферы с опытом от 25 и 20 лет.
• Мужчины и женщины, проработавшие в транспортной сфере в профессии водителей общественного транспорта.
• Работники рыбной промышленности.
• Инженеры, пилоты гражданской авиации.
• Спасатели в различных федеральных органах.
• Работники тюрем и других подобных учреждений.
• Пожарные.
• Учителя в специальных учреждениях для детей.
• Работники театра.
• Медицинские работники.

Досрочное назначение пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава

Начисление страховой пенсии до установленного законом возраста полагается некоторым людям, проработавшим в профессии летчиков-испытателей. При этом необходимый стаж в этой сфере должен составлять не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а необходимый ИПК насчитывать 30 и более единиц.

Если работа такими гражданами была прекращена по состоянию здоровья, необходимое количество лет, проработанных сфере авиации, снижается до 20 лет у мужчин и 15 для женщин. При наличии требуемого стажа и ИПК от 30 и более, на пенсию могут выйти люди любого возраста.

Досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

Также рассчитывать на досрочные пенсионные выплаты могут:

• Многодетные матери возраста 50 лет и старше, имеющие 5 и более детей.
• Мать или отец людей с ограниченными возможностями (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин).
• Люди, опекающие инвалидов с детства.
• Матери двух и более детей с 12-летним опытом работы в местностях с тяжелыми погодными условиями;
• Слабовидящие граждане с соответствующей инвалидностью.
• Люди, страдающие гипофизарной недостаточностью (карлики и лилипуты). Минимальный возраст – 45 лет и 40 лет для мужчин и женщин соответственно.
• Жители Крайнего Севера и иных местностей с опытом работы от 25 лет и 20 лет в сфере животноводства и охоты. Минимальный возраст – от 50 лет и 45 лет.

Порядок выхода на досрочную пенсию

Если опыт и рабочий стаж позволяют претендовать на выход на пенсию досрочно, в первую очередь нужно определить, к какой вышеперечисленной категории относится гражданин (можно принадлежать сразу к нескольким категориям). Уточняется стаж работы и подсчитывается страховой стаж. Важно заранее вычислить свой ИПК, который будет учитываться при определении размера пенсионных выплат. При необходимости можно обратиться к официальным документам и ФЗ №400 от 28.12.13, чтобы соблюсти требования, которые оформления заявления.

После необходимо обратиться непосредственно в Пенсионный фонд по месту жительства. Однако некоторые категории лиц, например, безработные, потерявшие работу по причинам сокращения штата или ликвидации компании, должны в первую очередь пройти через службу занятости. Если служба занятости не найдет им подходящую должность, можно подавать заявление в Пенсионный фонд. Такой порядок распространяется на граждан моложе пенсионного возраста максимум на два года – женщин от 53 лет и мужчин от 58 лет.

Список документов для предоставления в Пенсионный фонд:

• Паспорт РФ, ксерокопия паспорта.
• Трудовая книжка.
• Все документы, доказывающие принадлежность к вышеперечисленным категориям.
• Для попавших под сокращение – доказательства увольнения по этой причине.
• Документы, демонстрирующие среднемесячный заработок и трудовой стаж.
• Правильно оформленное заявление.

Государство позаботилось о том, чтобы социально незащищенные и попавшие в тяжелую жизненную ситуацию граждане РФ не были обязаны ждать наступления 60 или 55 лет, чтобы начать получать пенсионные выплаты по старости. Лица, проработавшие необходимое количество лет в военной, сельскохозяйственной, здравоохранительной и других сферах, часто имеют право досрочного пенсионного обеспечения при определенных условиях. Следует учесть, что получение пенсии по старости — добровольное право каждого гражданина.

2.2 Проблемы правового регулирования досрочного выхода на пенсию в РФ

Законодательно закреплен данный перечень, установлен список должностей и работ, однако на практике работнику, обратившемуся в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как правило, отказывают в таковом. Причины тому самые разнообразные.

Наиболее частые из них:

- ненадлежащее оформление трудовой книжки — 36%

- в предоставленных работодателями сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды отсутствуют указания на особые условия труда — 52%;

- отсутствие штатного расписания — 2%;

- в числе страхователей, имеющих рабочие места, дающие право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости, работодатель не значится — 2%;

- отсутствие правовых актов, закрепляющих основания для досрочного назначения пенсии — 5%;

- отсутствие иных документов, подтверждающих факт работы в спорный период — 3 %.

Приведем несколько примеров из судебной практики.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 25 апреля 2013 г. удовлетворено исковое заявление Ж. к ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о понуждении зачесть периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначить досрочно трудовую пенсию по старости. В судебном заседании установлено, что Ж. обратилась в ГУ УПФРФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР ей было отказано по подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку в него не зачтены периоды отпусков по уходу за ребенком и курсов повышения квалификации. При удовлетворении исковых требований суд исходил из того, что список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с которым время работы в должности учителя и воспитателя в школах и детских садах всех наименований засчитывается в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.