Добавлен: 16.06.2023
Просмотров: 316
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
1.1. Исторический аспект правового регулирования предпринимательства в России
1.2.Понятие правового положения индивидуального предпринимателя
2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
2.1.Административная ответственность индивидуальных предпринимателей
2.2 Особенности гражданско-правовой ответственности индивидуальных предпринимателей
2.3. Прекращение и банкротство деятельности индивидуального предпринимателя
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение отметим, что в настоящее время необходимо более четкое определение понятий «индивидуальный предприниматель» и «предпринимательская деятельность», так как не всякая самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг является предпринимательской, и не всякое лицо, осуществляющее эту деятельность, можно считать предпринимателем.
Вопрос о том, является ли индивидуальным предпринимателем лицо, не зарегистрированное в качестве такового, но осуществляющее предпринимательскую деятельность, может решить суд, оценивая совокупность обстоятельств: объект и объем соответствующей деятельности, размер полученной прибыли, цели ее использования и др.
Возможно потребуется и легальное определение понятия «индивидуальный предприниматель», включение в его содержание таких признаков, как профессионализм, определение круга сделок, которые всегда требуют наличия статуса предпринимателя, и сделок, которые, независимо от объема и систематичности, не относятся к предпринимательским, установление правила о необходимости наличия квалификационного удостоверения для осуществления некоторых видов деятельности, включение в понятие предпринимательской деятельности характеристик, которые определяют эту деятельность как вид экономической деятельности, так как первая может осуществляться только в рамках последней.
Исследовав особенности и проблемы правого статуса гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мы приходим к следующим выводам, направленным на совершенствование действующего законодательства:
1) Очевидно, что положения Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, однозначно определяющие место жительства гражданина только как место его постоянной регистрации, противоречат Гражданскому кодексу РФ (ст. 20).
Мы присоединяемся к мнению исследователей, которые предлагают разрешить эту проблему путем установления в Законе о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей альтернативной подведомственности: по месту жительства гражданина или по месту его пребывания (фактического осуществления предпринимательской деятельности).
2) Представляется, что в ГК РФ необходимо внести изменения, касающиеся правового режима имущества гражданина, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность, в части установления правила о том, что имуществом индивидуального предпринимателя признаются объекты гражданских прав, приобретенные в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и используемые для извлечения прибыли.
Кроме того, ГК РФ должен быть дополнен нормами, предусматривающими следующие пределы гражданско-правовой ответственности индивидуального предпринимателя:
по предпринимательским сделкам индивидуальный предприниматель несет ответственность в пределах имущества, приобретенного в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и используемого для извлечения прибыли;
по иным сделкам, которые не связаны с осуществлением гражданином предпринимательской деятельности, ответственность наступает по правилам ст. 24 ГК РФ.
Представляется, что такой подход к пределам гражданско-правовой ответственности лиц, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность, является справедливым и позволит уравнять, с одной стороны, физических лиц, участвующих в гражданском обороте в связи с удовлетворением своих личных, семейных и иных бытовых нужд, и, с другой стороны, - лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, как индивидуально, так и путем участия в коммерческих организациях.
3) В настоящее время назрела необходимость устранения двоякого понимания особенностей административной ответственности индивидуальных предпринимателей, для чего следует в КоАП РФ закрепить следующие положения: необходимо выделить в качестве субъекта административной ответственности индивидуального предпринимателя и исключить практику его приравнивания по объему налагаемых штрафных санкций к юридическим лицам.
Можно было бы обсудить вопрос о дифференцированном применении штрафных санкций, предусматривающих административную ответственность крупного, среднего и малого предпринимательства; вина индивидуального предпринимателя, который не использует труд наемных работников и не является работодателем, должна определяться как вина физического лица, которая возможна как в форме умысла, так и неосторожности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2- ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410
Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 1. Ст. 2.
Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 1 (часть I). Ст. 41.
Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - N 24. - Ст. 2249
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 30. - Ст. 3032
Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 29.12.2017 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 43. Ст. 4190
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - N 32. - Ст. 1227.
Закон СССР от 30.06.1987 «О государственном предприятии (объединении)» // Ведомости ВС СССР. 1987. № 26. Ст. 385. Документ утратил силу.
Закон РСФСР от 25.12.1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418. Документ утратил силу
Указ Президента СССР от 26.09.1991 г. № УП-2630 «О создании Совета по предпринимательству при Президенте СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. № 40. Ст. 1148. Документ утратил силу
Указ Президента РФ от 29.04.1994 г. № 848 Об исследовательской программе «Пути и формы укрепления российского государства» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 2. Ст. 84
Указ Президента РФ от 08.07.1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предпринимателей на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 11. Ст. 1194. Документ утратил силу
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.04.2016 г. №Ф09-1285/16 Доступ из СПС КонсультантПлюс.
Алексеев C.B. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - С. 105.
Балашов А.И. Предпринимательское право: правовое обеспечение предпринимательской деятельности. Учебное пособие для бакалавров и специалистов. - СПб.: Питер. 2011. - С. 183.
Васильев А.М. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства // Общество и право, 2011, №2. – С. 76-84
Вашанова О.В. к.ю.н., МОКА «Правовая защита», 2017.
Дмитренко А.В. Коммерческое право. Учебное пособие. 2-е изд. - М.: Дашков и Ко; Наука Спектр, 2013. - С. 127
Дрогунова A.C. Особенности предпринимательской деятельности гражданина // Вестник СамГУ. - 2007. - № 1 (51). – С. 32
Ерохина Т.В., Казаросян З.М. Некоторые особенности правового положения индивидуального предпри- нимателя // Право и экономика. 2016. № 4. С. 33
Ефимова О. В. Предпринимательское право. Краткий курс лекций. 4-е изд. -М.: Юрайт, 2016. - С. 78.
Зверева Е.А. Ответственность предпринимателя за нарушение договорных обязательств / Е.А.Зверева // Право и экономика. – 1998. – № 11
Зверева Е.А. Индивидуальные предприниматели. Индивидуальный статус предпринимателя – гражданина // Право и экономика, 1998. – №6. – С. 18-19
Каширина Ю.П. Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2012. – С. 3.
Каширина Ю.П. Особенности гражданско-правовой ответственности индивидуальных предпринимателей // Территория науки, 2014. – №1. – С. 149-153
Коротецкий Ю. Без лица // Эксперт, 2004, №7
Кузнецов И.В. Правовые основы банкротства индивидуальных предпринимателей в российском праве // Современное общество и право. 2014. № 3 (16). С. 14.
Кутюков Д.В. Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя // Право и образование. 2010. № 9. С. 135-143.
Лаптев В.А. Правовое регулирование предпринимательства в России (исторический аспект) // Lex russica. 2015. № 4. С. 33-45
Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты / В.В, Лаптев. М.: Юристъ, 1997. С. 6.
Лоскот В.А. Воробьева И.С. К вопросу об ответственности индивидуальных предпринимателей по гражданскому законодательству Российской Федерации // Актуальные проблемы государства, права и гуманитарных наук Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции аспирантов, магистрантов, студентов. 2015. С. 101-104
Маркс К. Энгельс Ф. К критике политической экономии. Соч. 2-е изд. Т. 13. М.: Госполитиздат, 1959.
Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Т. 1. М.: БЕК, 1994. С. 23
Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки // Хозяйство и право. - 1997. - № 3. – С. 54.
Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. - СПб., 1994. - С. 15-19.
Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. – М., 1984.– С. 150
Шишмарева Т.П. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и практика его применения: учебное пособие для экзамена по Единой программе подготовки арбитражных управляющих. М.: Статут, 2015.
Щенникова Л.В. Предпринимательская деятельность как гражданско-правовая категория // Цивилистические записки: Межвузовский сб. науч. тр. – М., Екатеринбург: Статут, 2005. – С. 75-86
Чаплыгина С.М. Правовое положения индивидуального предпринимателя: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – СПб., 1997. – С.13.
Хозяйственное законодательство / Отв. ред. Н.И. Клейн. М.: Юрид. лит., 1990. С. 9
- Якунина В.В. Гражданская правосубъектность индивидуального предпринимателя: проблемы возникновения и прекращения: автореф. дис. канд. … юрид. наук. – Ростов н/Д, 2009. – С. 14
-
Лаптев В.А. Правовое регулирование предпринимательства в России (исторический аспект) // Lex russica. 2015. № 4. С. 33-45 ↑
-
Закон СССР от 30.06.1987 «О государственном предприятии (объединении)» // Ведомости ВС СССР. 1987. № 26. Ст. 385. Документ утратил силу. ↑
-
Хозяйственное законодательство / Отв. ред. Н.И. Клейн. М.: Юрид. лит., 1990. С. 9 ↑
-
Маркс К. Энгельс Ф. К критике политической экономии. Соч. 2-е изд. Т. 13. М.: Госполитиздат, 1959. ↑
-
Закон РСФСР от 25.12.1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418. Документ утратил силу. ↑
-
Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты / В.В, Лаптев. М.: Юристъ, 1997. С. 6. ↑
-
Указ Президента СССР от 26.09.1991 г. № УП-2630 «О создании Совета по предпринимательству при Президенте СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. № 40. Ст. 1148. Документ утратил силу. ↑
-
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 21.07.2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398 ↑
-
Указ Президента РФ от 29.04.1994 г. № 848 Об исследовательской программе «Пути и формы укрепления российского государства» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 2. Ст. 84 ↑
-
Указ Президента РФ от 08.07.1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предпринимателей на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 11. Ст. 1194. Документ утратил силу ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301. ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410. ↑
-
Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Т. 1. М.: БЕК, 1994. С. 23 ↑
-
Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 1. Ст. 2. ↑
-
Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 1 (часть I). Ст. 41. ↑
-
Ефимова О. В. Предпринимательское право. Краткий курс лекций. 4-е изд. -М.: Юрайт, 2016. - С. 78 ↑
-
Чаплыгина С.М. Правовое положения индивидуального предпринимателя: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – СПб., 1997. – С.13. ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. - N 32. - Ст. 3301 ↑
-
Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. - СПб., 1994. - С. 15-19. Щенникова Л.В. Предпринимательская деятельность как гражданско-правовая категория // Цивилистические записки: Межвузовский сб. науч. тр. – М., Екатеринбург: Статут, 2005. – С. 75-86 ↑
-
Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки // Хозяйство и право. - 1997. - № 3. – С. 54. ↑
-
Вашанова О.В., к.ю.н., МОКА «Правовая защита», 2017. ↑
-
Чаплыгина С.М. Правовое положения индивидуального предпринимателя: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – СПб., 1997. – С.13. ↑
-
Якунина В.В. Гражданская правосубъектность индивидуального предпринимателя: проблемы возникновения и прекращения: автореф. дис. канд. … юрид. наук. – Ростов н/Д, 2009. – С. 14 ↑
-
Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - N 24. - Ст. 2249 ↑
-
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 30. - Ст. 3032 ↑
-
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - N 32. - Ст. 1227. ↑
-
Каширина Ю.П. Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2012. – С. 3. ↑
-
Дрогунова A.C. Особенности предпринимательской деятельности гражданина // Вестник СамГУ. - 2007. - № 1 (51). – С. 32 ↑
-
Алексеев C.B. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - С. 105. ↑
-
Постановление Пленума Высшего Арбитражно- го Суда РФ от 27.01.2003 г. № 2 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об админи- стративных правонарушениях» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2003. № 3 ↑
-
Ерохина Т.В., Казаросян З.М. Некоторые особенности правового положения индивидуального предпри- нимателя // Право и экономика. 2016. № 4. С. 33 ↑
-
Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.2011 г. № 1031-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Березовского Анатолия Алексеевича на нарушение его конститу- ционных прав примечаниями к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных право- нарушениях» // Консультант плюс: справочно-правовая система. URL: consultant.ru ↑
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2- ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. ↑
-
Васильев А.М. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства // Общество и право, 2011, №2. – С. 76-84 ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994 ↑
-
Зверева Е.А. Ответственность предпринимателя за нарушение договорных обязательств / Е.А.Зверева // Право и экономика. – 1998. – № 11 ↑
-
Каширина Ю.П. Особенности гражданско-правовой ответственности индивидуальных предпринимателей // Территория науки, 2014. – №1. – С. 149-153 ↑
-
Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. – М., 1984.– С. 150 ↑
-
Зверева Е.А. Индивидуальные предприниматели. Индивидуальный статус предпринимателя – гражданина // Право и экономика, 1998. – №6. – С. 18-19 ↑
-
Лоскот В.А. Воробьева И.С. К вопросу об ответственности индивидуальных предпринимателей по гражданскому законодательству Российской Федерации // Актуальные проблемы государства, права и гуманитарных наук Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции аспирантов, магистрантов, студентов. 2015. С. 101-104 ↑
-
Коротецкий Ю. Без лица // Эксперт, 2004, №7 ↑
-
Кутюков Д.В. Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя // Право и образование. 2010. № 9. С. 135-143. ↑
-
Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 29.12.2015 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 43. Ст. 4190 ↑
-
Балашов А.И. Предпринимательское право: правовое обеспечение предпринимательской деятельности. Учебное пособие для бакалавров и специалистов. - СПб.: Питер. 2011. - С. 183. ↑
-
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 51 (ред. от 06.06.2014) «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» ↑
-
Дмитренко А.В. Коммерческое право. Учебное пособие. 2-е изд. - М.: Дашков и Ко; Наука Спектр, 2013. - С. 127. ↑
-
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.04.2016 г. №Ф09-1285/16 Доступ из СПС КонсультантПлюс. ↑