Добавлен: 16.06.2023
Просмотров: 606
Скачиваний: 5
Таким образом, сам по себе факт копирования работником общества сведений, составляющих коммерческую тайну, на собственную флэш-карту без наличия доказательств последующей передачи указанных сведений третьим лицам не может расцениваться как разглашение этих сведений (Определение Московского городского суда от 12.12.2011 по делу № 4г/8-10961/2011[33]).
Так, еще одной проблемой привлечения к гражданско-правовой ответственности за нарушение режима коммерческой тайны является размытость формулировок при оформлении отношений.
Например, при исполнении обязательств по договору подряда или возмездного оказания услуг подрядчик или исполнитель может получить от заказчика информацию о новых технологических решениях, в том числе о сведениях, составляющих его коммерческую тайну.
Обеспечение конфиденциальности данной информации происходит на основании ст. 727 ГК РФ, в которой указывается, что если одна из сторон договора получила информацию о новых решениях и технологических знаниях или сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, то она не имеет права её разглашать.
Размытость данной формулировки может привести к злоупотреблениям сторон договора (в том числе и заказчиком), поскольку неясно, какие сведения «могут рассматриваться как коммерческая тайна».
В контексте рассмотрения данного вопроса можно привести примеры правоприменительной практики – например, Определение ВАС РФ по делу № А-27-12862/2011 «Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации». В данном Определении указывается, что Судами установлено, что 19.10.2010 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно пункту 9.1 которого все сведения о деятельности сторон, полученные ими при заключении, изменении (дополнении), исполнении и расторжении договора, а также сведения, вытекающие из содержания договора являются коммерческой тайной и не подлежат разглашению третьим лицам (кроме как в случаях, предусмотренных действующим законодательством или по соглашению сторон) в течение срока действия договора и в течение трех лет после его окончания. На запрос закрытого акционерного общества «Стройсервис» о предоставлении информации по расчетам между истцом и ответчиком с января по май 2011 года ответчик 05.07.2011 направил ответ, содержащий сведения о тарифе, использованном в расчетах с истцом за оказанные услуги по передаче электрической энергии в указанный период.
Ссылаясь на то, что вследствие разглашения ответчиком третьему лицу сведений, составляющих коммерческую тайну, истцу причинены убытки, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском, определив размер убытков в виде разницы между доходом, который он предполагал получить по договору с открытым акционерным обществом «Разрез Шестаки», и доходом, полученным с учетом дополнительного соглашения к договору, заключенного после получения последним от общества «Стройсервис» информации о тарифе, примененном в расчетах между истцом и ответчиком.
Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы были предметом оценки судов и свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств[34].
Подобное дело было рассмотрено в 2013 году – дело № А40-7539/201[35].
С 1-го октября 2014-го года обязанность контрагента по обеспечению конфиденциальности стала касаться не любых сведений, которые потенциально могут быть коммерческой тайной, а только тех, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны.
Следует также учитывать, что данные изменения распространяются и на договор возмездного оказания услуг. Поскольку, согласно нормам ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если иное не противоречит статьям 779-782 ГК РФ, посвящённым непосредственно данному договору, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Таким образом, изменения затронули как Гражданский кодекс РФ, так и сам Закон «О коммерческой тайне». При этом они коснулись трёх основных вопросов: реализации прав обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, а также особенностей её охраны в рамках трудовых и гражданско-правовых отношений.
Особенности защиты информации, составляющей коммерческую тайну, зависят от того, на каком основании конкретное лицо получило доступ к данным сведениям: по трудовому или гражданско-правовому договору.
Федеральный закон «О коммерческой тайне» должен устранить данный пробел, поскольку обладателю коммерческой тайны (работодателю) предоставляется право требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, совершённых случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации.
Для работника в сфере охраны коммерческой тайны также предусмотрены обязанности. В настоящее время к ним относятся:
- выполнение установленного работодателем режима коммерческой тайны;
- обязанность не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой является работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях. Федеральным законом «О коммерческой тайне» уточняется, что такая обязанность действует в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, в том числе и после прекращения трудового договора;
- обязанность передавать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора, имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, либо уничтожить такую информацию или удалить её с материальных носителей под контролем работодателя.
Следует отметить, что и в настоящее время работник, незаконно разгласивший конфиденциальную информацию, может быть привлечён к ответственности в виде возмещения работодателю убытков. Однако при этом, если на момент совершения данного правонарушения с ним ещё не был расторгнут трудовой договор, на данные отношения будут распространяться нормы статьи 238 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работника за причинённый работодателю прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. При этом убытки работодателя в связи с разглашением коммерческой тайны, как правило, составляют именно неполученные им доходы.
Вместе с тем, если ту же самую информацию, полученную во время действия трудового договора, работник разгласил уже после увольнения, то положения ТК РФ об ограничении ответственности действовать не будут и с него можно взыскать упущенную выгоду наряду с реальным ущербом. Данное противоречие устранено в Федеральном законе «О коммерческой тайне», поскольку, к обязанностям работника будет относиться возмещение работодателю убытков в целом без каких-либо исключений[36].
Указанное правило действует также в отношении руководителя организации. При этом в п. 7 ст. 11 Федерального закона «О коммерческой тайне» особо подчёркивается, что убытки в данном случае будут определяться в соответствии с гражданским законодательством.
Следует отметить, что статьёй 1472 ГК РФ предусмотрена ответственность для нарушителя исключительного права на секрет производства (ноу-хау), который неправомерно получил сведения, составляющие секрет производства, и разгласил или использовал их, а также для лица, обязанного сохранять конфиденциальность секрета производства в виде возмещения убытков, если иная ответственность не предусмотрена законом или договором с этим лицом. К таким лицам отнесены также и граждане, которым в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя стал известен секрет производства. Они обязаны сохранять конфиденциальность полученных сведений до прекращения действия исключительного права на секрет производства[37].
Важно понимать, что к ноу-хау относятся сведения любого характера, в том числе производственные, технические, экономические, организационные и другие, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введён режим коммерческой тайны.
Подтверждением факта существования проблем привлечения к гражданско-правовой ответственности за нарушение режима коммерческой тайны является то, что при анализе данной темы не было обнаружено материалов рассмотрения дел, решений или каких-либо определений, касающихся рассматриваемой темы, реализованных в Вологодской области. В частности, найдены факты привлечения к уголовной ответственности за разглашение коммерческой тайны – например, дело №А13-588/2008[38].
Таким образом, исследование проблем привлечения к гражданско-правовой ответственности за нарушение режима коммерческой тайны позволяет сделать следующие выводы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Данное определение содержится в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ ФЗ «О коммерческой тайне».
Кроме того, согласно п. 9 ст. 3 ФЗ «О коммерческой тайне» разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, - действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «О коммерческой тайне» обладателем информации должны быть приняты следующие меры по охране ее конфиденциальности:
1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
5) нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
В работе приводится анализ современного законодательства по вопросу режима коммерческой тайны, выделяются типовые ошибки в правоприменении по этим вопросам и формулируются предложения по их предупреждению. Предлагается при формировании режима коммерческой тайны в организации обеспечить комплексный подход, в основе которого будет сбалансированная система учета результатов интеллектуальной (научно-технической) деятельности организации с пошаговым механизмом проведения внутренней экспертизы по оценке результата, признанию его соответствия критериям по отнесению к информации, составляющей коммерческую тайну, регулярной инвентаризации объектов коммерческой тайны организации.
Итак, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность за разглашение коммерческой тайны. Если сотрудник, в обязанности которого входит работа с документами, содержащими коммерческую тайну, в 2016 году разгласит конфиденциальную информацию, к нему можно будет применять меры дисциплинарной ответственности (при отсутствии в его действиях или бездействии состава преступления). Меры дисциплинарной ответственности применяются даже к работникам, разгласившим конфиденциальные данные по неосторожности.
Органы государственной власти и местного самоуправления, представители которых получили доступ к составляющим коммерческую тайну сведениям в связи со служебной деятельностью и разгласили (или незаконно использовали) конфиденциальную информацию, несут гражданско-правовую ответственность перед ее обладателями. Но использование составляющей коммерческую тайну информации лицами, которые не имели достаточных оснований считать ее распространение незаконным, не преследуется законом.