Файл: Понятие и сущность оперативно - розыскной деятельности и результатов ОРД.pdf
Добавлен: 16.06.2023
Просмотров: 239
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Правовые основы использования результатов ОРМ в процессе доказывания по уголовному делу
1.1. Понятие и сущность оперативно - розыскной деятельности и результатов ОРД
1.2. Формы использования результатов ОРД в уголовном процессе
2.2. Использование результатов ОРМ в качестве дополнительных
Стадия возбуждения уголовного дела играет важную роль для уголовного процесса, представляя процессуальную гарантию от необоснованного привлечения к уголовной ответственности для одних участников уголовного судопроизводства и от необоснованного вовлечения в орбиту уголовного судопроизводства для других . В этой связи принятие процессуального решения в форме постановления о возбуждении (об отказе) уголовного дела либо передаче материалов проверки по подследственности представляет собой важную системную функцию указанной стадии .
Стадия возбуждения уголовного дела традиционно делится на три этапа: 1) получение сообщения о преступлении; 2) проверка поступившей информации; 3) принятие решения по поступившему сообщению. На каждом из перечисленных этапов происходит использование результатов ОРД.
Предлагаем в целях совершенствования правового регулирования порядка возбуждения уголовного дела внести в пункт 3 части 1 статьи 140 УПК РФ следующие изменения, а именно подп. 3.1. следует изложить следующим образом – результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные по инициативе оперативно-розыскного органа.
Крайне актуальной является проблема использования результатов ОРД при задержании лица в совершении преступления, а так как положения УПК РФ, регламентирующие уголовно-процессуальное задержание, прямо не предусматривают возможности обосновывать его данными ОРД, а необходимость использования информации, полученной оперативным путем, обусловлена потребностями органов для защиты публичных интересов в сфере борьбы с преступностью.
В результате проведенного нами исследования мы сделали вывод о том, что результаты ОРД могут быть использованы в непосредственной форме в качестве самостоятельного фактического основания принимаемого должностным лицом решения о задержании, однако необходимо, чтобы разрешение этого вопроса было предложено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ.
По своей содержательной роли все следственные действия так или иначе либо непосредственно имеют цель собора доказательств, либо создают условия для их сбора либо закрепляют доказательства в определенной процессуальной форме.
Многие процессуальные решения согласно действующему УПК РФ могут быть приняты на основе «достаточных данных» либо «достаточных оснований», что позволяет говорить о возможности использования в обозначенном направлении результатов ОРД, так как они обладают достаточно большим познавательно-информативным потенциалом о лице, совершившем преступление. Наиболее часто результаты ОРД применяются в качестве обоснования производства неотложного обыска (выемки) в жилище, по которым в рамках уголовного делам осуществляется сбор крайне важных доказательства в целях установления обстоятельств, подлежащих установлению по уголовному делу.
Заключение
В заключение курсовой работы сделаем следующие основные выводы. Согласно ст. 1 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144 - ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» под оперативно-розыскной деятельностью понимается вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно - розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Проблема использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовно-процессуальном доказывании является одной из наиболее актуальных в современном уголовном судопроизводстве.
В уголовно-процессуальной науке предлагаются различные способы решения проблемы использования ОРД в качестве доказательств, от использования напрямую результатов ОРД в качестве доказательств (с определенными оговорками или без таковых) до возможности формирования на их основе доказательств . Не содержат однозначного решения анализируемой проблемы и действующие нормативные правовые акты .
При проведении оперативно-розыскных мероприятий формируются не доказательства, а результаты ОРД, то есть сведения, полученные в соответствии с ФЗ об ОРД, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда (п. 36.1 ст. 5 УПК РФ).
Сами по себе результаты ОРД не являются доказательствами. Они не могут быть непосредственно использованы в качестве таковых для установления предмета доказывания в целом и, в частности, виновности лица в совершении преступления, так как порядок их получения отличается от процедуры получения уголовно-процессуальных доказательств.
Материалы, полученные в ходе ОРД, должны пройти процессуальный путь преобразования сведений в доказательства.
Наиболее часто результаты ОРД непосредственно используются в качестве информации для принятия процессуальных решений при решении о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении уголовного дела.
Стадия возбуждения уголовного дела играет важную роль для уголовного процесса, представляя процессуальную гарантию от необоснованного привлечения к уголовной ответственности для одних участников уголовного судопроизводства и от необоснованного вовлечения в орбиту уголовного судопроизводства для других . В этой связи принятие процессуального решения в форме постановления о возбуждении (об отказе) уголовного дела либо передаче материалов проверки по подследственности представляет собой важную системную функцию указанной стадии .
Стадия возбуждения уголовного дела традиционно делится на три этапа: 1) получение сообщения о преступлении; 2) проверка поступившей информации; 3) принятие решения по поступившему сообщению. На каждом из перечисленных этапов происходит использование результатов ОРД.
Предлагаем в целях совершенствования правового регулирования порядка возбуждения уголовного дела внести в пункт 3 части 1 статьи 140 УПК РФ следующие изменения, а именно подп. 3.1. следует изложить следующим образом – результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные по инициативе оперативно-розыскного органа.
Крайне актуальной является проблема использования результатов ОРД при задержании лица в совершении преступления, а так как положения УПК РФ, регламентирующие уголовно-процессуальное задержание, прямо не предусматривают возможности обосновывать его данными ОРД, а необходимость использования информации, полученной оперативным путем, обусловлена потребностями органов для защиты публичных интересов в сфере борьбы с преступностью.
В результате проведенного нами исследования мы сделали вывод о том, что результаты ОРД могут быть использованы в непосредственной форме в качестве самостоятельного фактического основания принимаемого должностным лицом решения о задержании, однако необходимо, чтобы разрешение этого вопроса было предложено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ.
По своей содержательной роли все следственные действия так или иначе либо непосредственно имеют цель собора доказательств, либо создают условия для их сбора либо закрепляют доказательства в определенной процессуальной форме.
Многие процессуальные решения согласно действующему УПК РФ могут быть приняты на основе «достаточных данных» либо «достаточных оснований», что позволяет говорить о возможности использования в обозначенном направлении результатов ОРД, так как они обладают достаточно большим познавательно-информативным потенциалом о лице, совершившем преступление. Наиболее часто результаты ОРД применяются в качестве обоснования производства неотложного обыска (выемки) в жилище, по которым в рамках уголовного делам осуществляется сбор крайне важных доказательства в целях установления обстоятельств, подлежащих установлению по уголовному делу.
Таким образом, можно сказать, что нами в курсовой работе достигнуты все цели и задачи, поставленные во введении к настоящей работе.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
I. Нормативные - правовые акты и материалы судебной практики
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 11.10.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2018) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
- Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3349.
- Об утверждении Инструкции о порядке предоставление результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд: приказ МВД России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России № 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398, СК России № 68 от 27.09.2013 // Российская газета. 2013. 13 дек. № 282.
- Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999 г. № 18-О «По жалобе граждан М.Б. Никольской и М.И. Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона ”Об оперативно-розыскной деятельности”» // Вестн. Конституционного Суда РФ. 1999. № 3.
- Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 23 июля 2004 г. № 231с15 // БВС РФ. 2004. № 11.
- Определение Верховного Суда РФ от 05.11.2013 № 46-Д13-23 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Архив Кировского районного суда г. Томска. Уголовное дело № 2-261/2012 URL: http://rospravosudie.com (дата обращения: 27.10.2018).
- Постановление Европейского суда по правам человека от 07.06.2007 г. [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс»; Постановление Европейского суда по правам человека от 15.07.2003 г. [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
II.Литература
- Баев О. Я. Тактика следственных действий. Воронеж, 1992; Жбанков В.А., Девяткина Е.М. Производство обыска и выемки органами дознания Государственного Таможенного Комитета России: учебное пособие. М., 2000.
- Бозров В. Результатам оперативно-розыскной деятельности – статус доказательств в уголовном процессе // Рос. юстиция. 2004. № 4.
- Быков В. М. Актуальные проблемы уголовного судопроизводства. Казань: Познание, 2010.
- Гончан Ю. А. Функции стадии возбуждения уголовного дела // Вестник Югорского государственного университета. 2007. Вып. 7.
- Григорьев В. Н., Терехов А. Ю. Уголовное производство как средство защиты прав граждан: конституционные основы и правовой механизм реализации // Алтайский юридический вестник. 2016. № 3 (15).
- Григорьев В. Н., Победкин А. В., Яшин В. Н., Аксенов В. В. Проверка сообщения о преступлении как форма уголовно-процессуального доказывания: монография. М.: Московский университет МВД России, 2004.
- Доля Е.А. Результатам оперативно-розыскной деятельности нельзя придавать статус доказательств в уголовном процессе // Рос. юстиция. 2007. № 6.
- Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. М. : Спарк, 1996. С. 35–36, 64, 90 ; Он же. Формирование доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности : моногр. М. : Проспект, 2009.
- Зажицкий В.И. Результаты оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве. СПб., 2006.
- Зникин В. Результаты ОРД в уголовном процессе // Законность. 2005. № 11.
- Исаенко В.Н. Допустимость доказательств, полученных при исследовании результатов оперативно-розыскной деятельности // Законность. 2011. № 1.
- Каац М. Э. Использование оперативно-розыскной информации в уголовном судопроизводстве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2008.
- Кальницкий В. В. «Санкционирование» и проверка судом законности следственных действий в ходе досудебного производства не эффективны // Уголовное право. 2004. № 1.
- Куликов А.В., Таранин Б.А. К проблеме формирования уголовно-процессуальных доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности // Рос. следователь. 2007. № 3.
- Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство и практика. М., 2006.
- Макаров А.В., Фирсов О.В. Особенности использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания по уголовным делам // Рос. следователь. 2012. № 8.
- Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. В. М. Лебедев, В. П. Божьев. 3-е изд., перераб. и доп. Юрайт-Издат, 2007.
- Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: практическое пособие: в 2 ч. / В. А. Давыдов, В. В. Дорошков, Н. А. Колоколов и др.; под ред. В. М. Лебедева. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2016. Ч. 1.
- Практическое пособие. Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Актуальные вопросы судебной практики, рекомендации судей Верховного Суда РФ по применению уголовно-процессуального законодательства на основе новейшей судебной практики. URL: http://www.vs-ra.org/library.
- Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник для вузов. СПб.: Питер, 2004. С. 411; Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство и практика. М., 2006.
- Черновол В. Использование результатов ОРД при расследовании нарушений авторских и смежных прав // Законность. 2001. № 3.
- Шамардин А.А. К вопросу об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании // Тр. Оренбург. ин-та (филиала) МГЮА. Вып. 9. Оренбург, 2008.
- Шейфер С. А. Следственные действия. Система и процессуальная форма. М., 1981.
-
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3349, ↑
-
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 11.10.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2018) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921, ↑
-
Черновол В. Использование результатов ОРД при расследовании нарушений авторских и смежных прав // Законность. 2001. № 3 ; Бозров В. Результатам оперативно-розыскной деятельности – статус доказательств в уголовном процессе // Рос. юстиция. 2004. № 4. С. 46–48 ; Зникин В. Результаты ОРД в уголовном процессе // Законность. 2005. № 11 ↑
-
Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. М. : Спарк, 1996. С. 35–36, 64, 90 ; Он же. Формирование доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности : моногр. М. : Проспект, 2009. ↑
-
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» ; Уголовно-процессуальный кодекс РФ ; Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд (утверждена по согласованию с Генеральным прокурором РФ Приказом МВД России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСНК России, МО России от 17 апреля 2007 г.). ↑
-
Доля Е.А. Результатам оперативно-розыскной деятельности нельзя придавать статус доказательств в уголовном процессе // Рос. юстиция. 2007. № 6. С. 39 ↑
-
Шамардин А.А. К вопросу об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании // Тр. Оренбург. ин-та (филиала) МГЮА. Вып. 9. Оренбург, 2008. С. 342–356. ↑
-
Макаров А.В., Фирсов О.В. Особенности использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания по уголовным делам // Рос. следователь. 2012. № 8 ↑
-
Куликов А.В., Таранин Б.А. К проблеме формирования уголовно-процессуальных доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности // Рос. следователь. 2007. № 3. С. 10. ↑
-
Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999 г. № 18-О «По жалобе граждан М.Б. Никольской и М.И. Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона ”Об оперативно-розыскной деятельности”» // Вестн. Конституционного Суда РФ. 1999. № 3. ↑
-
Зажицкий В.И. Результаты оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве. СПб., 2006. С. 9. ↑
-
Исаенко В.Н. Допустимость доказательств, полученных при исследовании результатов оперативно-розыскной деятельности // Законность. 2011. № 1. ↑
-
Григорьев В. Н., Терехов А. Ю. Уголовное производство как средство защиты прав граждан: конституционные основы и правовой механизм реализации // Алтайский юридический вестник. 2016. № 3 (15). С. 118-124. ↑
-
Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство и практика. М., 2006. С. 90-91. ↑
-
Об утверждении Инструкции о порядке предоставление результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд: приказ МВД России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России № 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398, СК России № 68 от 27.09.2013 // Российская газета. 2013. 13 дек. № 282. ↑
-
Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство, практика. М., 2010. С. 149-150. ↑
-
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 23 июля 2004 г. № 231с15 // БВС РФ. 2004. № 11 ↑
-
Определение Верховного Суда РФ от 05.11.2013 № 46-Д13-23 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». ↑
-
Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1986; Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / отв. ред. И. Л. Петрухин. М.: Проспект, 2000; Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. В. М. Лебедев, В. П. Божьев. 3-е изд., перераб. и доп. Юрайт-Издат, 2007. ↑
-
Баев О. Я. Тактика следственных действий. Воронеж, 1992; Жбанков В.А., Девяткина Е.М. Производство обыска и выемки органами дознания Государственного Таможенного Комитета России: учебное пособие. М., 2000; Комментарий к Уголовно-процессуальном кодексу Российской Федерации (Постатейный) / под общ. ред. Б. Т. Безлепкина. 11-е изд., перераб. и доп. [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс»; Смагоринский Б. П. Следственные действия. М., 1994. ↑
-
Кальницкий В. В. Указ. соч. С. 25-26. ↑
-
Архив Кировского районного суда г. Томска. Уголовное дело № 2-261/2012 URL: http://rospravosudie.com (дата обращения: 01.07.2013). ↑