Файл: Исполнение наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях.pdf

Но даже при наличии вида многих норм пробелов, колонии этой поселения курс являются этап первоначальным быта этап подготовки один осужденного мест к освобождению свою и дальнейшей мест его социальной себе адаптации. Так как объем виды правоограничений один в колонии один поселения иных сведен всем к минимуму, это способствует дома тому, что осужденный если не теряет виде или восстанавливает есть свои социальные рода связи, подготавливается было и создает срок почву вида для жизни едва на свободе база после вида освобождения.

Поэтому, необходимо виде отметить, что сущность дома и назначение виде колонии виды поселения двух состоит этом не только этих в том, что данные чего учреждения один являются быть исправительными, а также себе в том, что они предназначены руки для ускорение виде процесса вида ресоциализации этих осужденного пяти после этим его освобождения себе от отбывания хотя наказания, колонии виде такого если типа оказывают иных довольно срок благоприятное этом воздействие виде на осужденных, содержащихся вида в них либо переведенных дома в данный иных вид учреждений. ^[7]

§1.3. Правовое было регулирование быть деятельности быть колоний этих - поселений

Уголовно-исполнительный один кодекс быть РФ посвящает виде правовому лишь регулированию теми условий была содержания этим в колониях-поселениях виде две статьи.

Однако, следует явно сделать года вывод, исходя было из сущности было данного теми вида учреждений, этого либо недостаточно виду для отражения счет всей специфики типа деятельности иных колоний счет - поселения.

Отсутствуют этом также быть какие-либо специализированные этой подзаконные одну нормативные этим правовые один акты, в которых иных законодательные дело установления иных могли себя бы найти одну развитие виде и конкретизацию.^[8]

Нормативно-правовая вида база исполнения были наказания иное в колониях-поселениях всех основывается двух на совокупности иных как законодательных, так и подзаконных было нормативно-правовых уход актов. Основными силу законами типа являются всех УИК РФ и Закон если РФ «Об учреждениях один и органах, исполняющих быть уголовные быть наказания двух в виде лишения вида свободы». ^[9]В числе всех подзаконных было нормативно-правовых срок актов либо наибольшее этих значение срок имеют иных Правила срок внутреннего либо распорядка виде исправительных прав учреждений, Инструкция руки о надзоре труд за осужденными, содержащимися были в исправительных либо колониях, Положение есть об отряде быть осужденных вида исправительного мест учреждения.^[10]

---

В указанных виде и других пола правовых виде актах виде регулируются всем общественные всех отношения, связанные есть с исполнением если наказаний срок в виде лишения срок свободы мест применительно одну ко всем исправительным лишь учреждениям. В отношении курс колоний-поселений виде делаются уход изъятия двух и исключения. Однако курс такой один подход себя субъектов одну уголовно-исполнительного себе нормотворчества этом представляется себе не совсем виде удачным, поскольку всех порождает июня определенные срок противоречия срок общих либо и специальных пути норм, а также свою противоречия иных нормативных виде предписаний пяти с практикой мест деятельности пола колоний-поселений; кроме хотя того, изъятия этом и исключения срок для колоний-поселений если далеко ведь не во всем отражают пяти специфику мест этого дело вида уголовно-исполнительных всем учреждений. Одна из основных срок причин была такого уход положения виде заключается себе в том, что колонии-поселении лишь существенно себя отличаются свою от всех других база исправительных виде учреждений виде по правовому чего статусу этих содержащихся если там осужденных. В этой связи вида необходимо были выделить дело нормы, регулирующие типа отбывание часы наказания меры в колониях-поселениях, в отдельный было акт или часть свое общего срок нормативно-правового вида акта.^[11]

Режим этих отбывания срок наказания хотя в колониях-поселениях либо по действующему мест законодательству пола имеет лишь свою ярко выраженную счет специфику, если иметь чего в виду режим виды в исправительных виды учреждений, к разновидности виде которых свое относятся вида и колонии-поселения, которая всех заключается виде в том, что осужденные либо в колониях-поселениях счет содержатся труд без охраны, но под надзором. Тем самым виде подчеркивается быть особое даже состояние мере режима вида отбывания руки наказания курс в этом виде исправительных иное учреждений, предполагающее даже значительно жить большую быть степень чего передвижения мест осужденных того как внутри вида колонии-поселения, так и за ее пределами. Однако лицо нормативно-правовые года акты, регулирующие свою режимные иных требования были в исправительных одну учреждениях, явно в недостаточной дело степени один учитывают были это обстоятельство, и распространяют быть многие ними режимные вида требования иных в одинаковой срок степени года как для колоний дома общего, строгого быть и особого лицо режима, так и для колоний-поселений чему (например, перечень срок предметов, которые дело запрещается ведь осужденным мере иметь всем при себе).

---

Деятельность виде колоний-поселений, в отличие вида от других если исправительных срок учреждений, в значительно этом большей сами мере связана виду с органами виде местного виде самоуправления себе - по решению руки последних виде устанавливаются типа границы виде колоний-поселений, кроме этом того, территорией была муниципального срок учреждения виде охватывается один понятие года «административно-территориальное виде образование», предусмотренное того уголовно-исполнительным свои законодательством.^[12]

Труд осужденных, отбывающих была наказание явно в колониях-поселениях, регулируется быть на основе чему трудового типа законодательства себе за теми исключениями, которые силу определены срок уголовно-исполнительным всем законодательством либо и которые мною вытекают быть из относительно мест большей всей свободы, которую типа имеют учет осужденные этой в колониях-поселениях, по сравнению вида с исправительными путь колониями этим иных видов. Такое всех положение этим позволяет вида осужденным свое во многом либо самим срок выбирать ведь вид трудовой виде деятельности, включая явно реальную иных возможность быть заниматься вида предпринимательской иное деятельностью.

Вместе этап с тем в вопросах были привлечения виде осужденных, отбывающих вида наказание вела в колониях-поселениях, имеется виде немало мною нерешенных норм проблем, и наиболее курс остро норм они проявляются мере в колониях-поселениях, расположенных было в городской мере черте. Так, осужденные виде не имеют виде стабильных есть работодателей, из-за чего часто типа приходится себе менять себе места июня работы. Заработная пути плата было находится этих на очень иное низком этом уровне, в результате мере чего осужденные если испытывают виде материальные типа затруднения, поскольку пути должны если самостоятельно либо заботиться вида о своем пяти материально-бытовом часы обеспечении этим (питание сами и одежда). Уголовно-исполнительные дело нормы, регулирующие срок привлечение ними осужденных виде к труду, не во всем соответствуют виде правому либо статусу себя осужденного были как гражданина ведь России.^[13]

В целях мест совершенствования есть организации ними труда себя осужденных, отбывающих мною наказание были в колониях-поселениях либо не везде, но все-таки предусматриваются годы гарантии-квоты вида рабочих этих мест для осужденных, содержащихся этим в колониях-поселениях, на предприятиях, расположенных виды в районе быть дислокации быть колонии-поселения, на основании срок решений путь соответствующих всем органов типа местного быть самоуправления, с предоставлением быта этим предприятиям дома некоторых вида налоговых путь льгот. Кроме быта того, многими пола авторами мною в диссертационных чего исследованиях себе предлагаются были такие себе положения: осужденные-поселенцы либо должны виды получать мест трудовой курс отпуск виде такой себе же продолжительности, как и все другие жить граждане; вопрос либо о длительности дома выезда быть осужденных часы за пределы ведь исправительного курс учреждения свое во время один трудового виде отпуска виде при этом должен ними решаться себя дополнительно; для осужденных, переведенных двух из колоний этих общего быть и строгого себе режима, предлагают либо сохранить виде законодательное виде положение дело об обязанности была осужденных счет трудиться чему на работах, определяемых часы администрацией уход исправительного пяти учреждениях, при этом колонии-поселения срок целесообразно одну размещать труд в сельской виде местности есть и в районе вида лесозаготовительных дело (дерево двух перерабатывающих) работ, где имеются меры относительно виде более была широкие срок возможности срок для обеспечения срок осужденных иное оплачиваемыми иных работами.^[14]

---

Сфера иных воспитательной жить работы хотя среди себя осужденных, отбывающих мною наказание виде в колониях-поселениях, в отличие путь от других виде направлений если деятельности дома исправительных сами учреждений, имеет мест менее виде строгое срок регулирование ними в уголовно-исполнительном виде праве, что объясняется себе особенностями счет педагогического этих воздействия, которое была не может иных быть «втиснуто» в жесткие всех нормативные виде рамки.^[15]

Между быть тем потребность меры в единообразном чему применении дома правовых быть норм и исполнении дело наказания июня столь себе высока, что Главное дело управление быта исполнения виде наказаний вида было вынуждено года самостоятельно свои разработать мест и утвердить виде Положение этом о колониях-поселениях. И хотя данный срок документ этом не является часы нормативным есть правовым того актом, он до настоящего мною времени быть служит сами правовым курс ориентиром виде для правоприменителей. Ст.129 УИК РФ устанавливает, что в колониях-поселениях если осужденные, как правило, проживают этим в специально вида предназначенных либо для них общежитиях.^[16]

В этих учреждениях ведь не применяется быть такой ведь привычный виде для исправительных срок колоний вида закрытого себе и полуоткрытого себе типа термин, как «рабочая срок зона», и существенно вида иное содержание свои вкладывается мест в понятие дело «жилая этом зона». Обусловлено года это тем, что в соответствии виде с уголовно-исполнительным дети законодательством срок (ч.1 ст.129 УИК РФ) осужденные одну вправе этом свободно срок передвигаться июня в пределах одну колонии, а в п. «б» ч.1 ст 129 УИК РФ употребляется хотя также свое термин мною «границы вида колонии-поселения». Однако, уголовно-исполнительное всех законодательство иных не разъясняет, где заканчиваются иных пределы этим колонии, что входит быть в ее границы, и это вызывает вида значительные виде расхождения быть в их понимании либо правопременителями.

В упомянутом виде Положении виде установлено, что, если колония-поселение было расположена всем на территории либо населенного было пункта едва (а таких быть колоний-поселений либо подавляющее чего большинство), она должна либо быть огорожена этап забором, имеющим курс контрольно-пропускной мной пункт. В данном норм документе мной установлено, что границы мест колонии-поселения вида утверждаются если начальниками мест территориальных вида органов срок уголовно-исполнительной всей системы один по согласованию этим с местными этом органами свою самоуправления лицо и должны себе быть расположены руки не далее этим чем за 5 км от центра срок дислокации один колонии.^[17]

---

Колонии-поселения этом создавались этим с целью быть приобщения либо осужденных вида к жизни пути на свободе, обеспечения быть им возможности этом общения едва со свободными есть гражданами, территория быть колонии-поселения были должна виде не только быть охватывать рода часть были земли, ограниченную мере забором себе (жилую типа зону), но и включать типа в себя все пространство либо в пределах быть установленных либо границ. Если колония-поселение виде находится типа в населенном один пункте, ее границы дома захватывают мест и часть типа его территории.

Итак, исходя курс из анализа быть нормативно-правовых виде актов, регулирующих уход деятельность одну колоний-поселений, необходимо вида отметить, что в целом свою в российском пути уголовно-исполнительном срок законодательстве либо существует свои еще ряд пробелов, которые мест в скором мною времени труд будут лишь урегулированы типа в свете этом Концепции труд развития путь УИС до 2020 года. ^[18]

Глава курс 2. Порядок типа и условия дело отбывания курс наказаний мест в колониях быть поселениях

§2.1. Порядок ведь отбывания срок наказаний этих в колониях срок - поселениях

Порядок даже отбывания либо наказания виды в колониях-поселениях 

Осужденные этап к лишению виде свободы, в отношении если которых этом судом один принято этим решение, предусматривающее этом самостоятельное виде следование мною к месту курс отбывания виде наказания, направляются мной в колонии-поселения, расположенные руки в пределах быть территории этом субъекта быта Российской виде Федерации, в котором мной они проживали вида или были осуждены. В исключительных всем случаях этап по состоянию один здоровья виды осужденных даже или для обеспечения себе их личной чего безопасности этом либо с их согласия того осужденные этап могут виде быть направлены этом для отбывания виде наказания того в соответствующее быть исправительное быть учреждение, расположенное мною на территории срок другого этим субъекта быть Российской быта Федерации.^[19] При отсутствии была по месту вида жительства всех или по месту этих осуждения срок колонии-поселения виде или невозможности вела размещения всех в имеющихся этих учреждениях быть по согласованию свои с центральным норм аппаратом пола ФСИН России годы осужденные руки направляются иных в исправительные была учреждения, расположенные срок на территории этих других были субъектов этим Российской курс Федерации, в которых вида имеются дети условия счет для их размещения. Отправка мест осужденных были в колонии-поселения, расположенные если на территории было других либо субъектов виде Российской виде Федерации, производится труд только этим после дома получения себе информации свою о наличии если условий были для размещения ведь в них осужденных.

---