Файл: Исполнение наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях.pdf

ВВЕДЕНИЕ

В наше время становится актуальной задача нейтрализации негативных последствий лишения свободы и его замены альтернативными видами наказания, чему сейчас государственная политика уделяет очень большое внимание. К числу учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, относятся колонии-поселения. Между тем, в деятельности колоний-поселений имеется достаточно много пробелов как в плане нормативно-правового регулирования, так и в части ее реализации в рамках функционирования уголовно-исполнительной системы.

Данный вид исправительного учреждения имеет очень огромное социальное значение, так как условия отбывания наказания в них созданы для меньшего негативного воздействия среды осужденных, а также во избежание разрыва осужденным социальных связей. Отбывание наказания в колонии-поселения позволяет осужденным эффективно пройти этап исправления без утраты им своего прежнего социального состояния, что подтверждается различными средствами исправления - осужденные могут работать, создавать семьи, жить со своими семьями в пределах колонии-поселения. Этим и подтверждается актуальность выбранной мною темы.

Целями данной курсовой работы, являются - изучение уголовно-правового и уголовно-исполнительного аспектов функционирования колоний-поселений как вида исправительных учреждений, анализ основных проблем исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях.

Предмет исследования - нормы уголовно-исполнительного законодательства, регулирующие порядок и условия отбывания наказания в колониях-поселениях.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с отбыванием осужденными наказания в колониях-поселениях.

При написании курсовой работы использовались следующие правовые методы: диалектический, историко-правовой, логико-структурный, метод анализа, синтеза и др.

Теоретическую основу данной курсовой работы составляют использованные при написании основной части научные труды таких авторов как: Кармянский И., Селиверстов В.И., Трунова И.Л., Зубков А.А.,

Структура данной работы: курсовая состоит из введения, двух глав, объединяющих в себе пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.

---

Глава 1. Общая характеристика колоний поселений

§1.1. История возникновения колоний – поселений

Колонии-поселения в систему ИУ впервые были введены Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 июня 1963 г. "Об организации исправительно-трудовых колоний-поселений и о порядке перевода в них осужденных к лишению свободы, твердо вставших на путь исправления". Они предназначались для адаптации к условиям свободы осужденных, проведших длительное время в местах лишения свободы и в своей основе потерявших социально полезные связи с обществом. И действительно, в первые годы существования этих колоний им приходилось выполнять, прежде всего, именно данную функцию.

Администрация этих колоний проводила занятия с вновь прибывшими осужденными по вопросам организации жизни и быта в условиях свободы, стоимости продуктов питания и предметов первой необходимости, составления своего бюджета на месяц с учетом цен в столовой, магазине и др. Дело в том, что осужденные, пробыв в местах лишения свободы по 10 - 15 и даже по 20 лет, не знали реалий современной жизни, их приходилось вводить в курс дела. Позднее, когда осужденные к большим срокам наказания освободились и на смену им стали поступать лица, пробывшие в местах лишения свободы относительно короткое время, картина с преступностью и состоянием правопорядка в колониях изменилась в худшую сторону.^[1]

В 1977 г. появился новый вид колоний-поселений, предназначенных для содержания лиц, совершивших преступления по неосторожности. Он был введен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 февраля 1977 г. "О внесении дополнений и изменений в Основы исправительно-трудового законодательства СССР и союзных республик" после проведения удачного широкомасштабного эксперимента по содержанию лиц, совершивших преступления по неосторожности, в колониях-поселениях.

Дальнейшее развитие система колоний-поселений получила в Постановлении Президиума Верховного Совета о порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 апреля 1985 г. "О внесении изменений и дополнений в Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик и Основы исправительно-трудового законодательства СССР и союзных республик", которым был введен еще один вид колоний-поселений - колонии-поселения для лиц, совершивших впервые умышленные преступления, за которые им назначено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

---

В целом исправительно-трудовое законодательство РСФСР предусматривало три вида исправительно-трудовых колоний-поселений:

для лиц, совершивших преступления по неосторожности;

для лиц, совершивших умышленные преступления;

для лиц, твердо вставших на путь исправления и переведенных из ИК других видов режима.

В настоящее время УИК предусматривает 4 категории осужденных, которые отбывают наказание колонии-поселении:

а) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавшие лишение свободы;

б) лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести;

в) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавшие лишение свободы;

г) положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима;

Исходя из изученной мной статистики, необходимо отметить, что на 1 января 2010 г. в УИС входило 151 колоний-поселений, в которых находилось 51382 осужденных. Для сравнения - в 2008 г. в УИС имелось 158 колоний-поселений, в которых мест содержалось теми около часы 35 тыс. осужденных;

в 2004 г. - 160 колоний-поселений либо и 69 тыс. осужденных;

в 2006 г. - 162 колонии-поселения виде и 53 тыс. осужденных;

в настоящее этом время курс по данным типа на 2017 год в России курс существует явно 160 колоний-поселение, в которых этом содержится быть 61382 осужденных.^[2]

Современное один предназначение ними и новое быть место пяти колоний-поселений была в уголовно-исполнительной курс системе виде с учетом этом исторического ними опыта этом просматривается было через быть образцовые себе места если заключения, переходные вида исправительно-трудовые виде дома и колонии были облегченного этом режима, которые этом были предшественниками виде колоний-поселений либо и подходили этот под признаки виду ирландской этап прогрессивной того системы. Конкуренцию срок институту один колоний-поселений виде в настоящее того время есть составляет одну уголовное типа наказание дело в виде ограничения силу свободы.

Поэтапный быть период быть развития дети учреждений вида данного вида типа показывает, что юридическая иное природа виде наказания, отбываемого норм в колониях-поселениях, и специфика срок реализации часы средств ними исправительного виде воздействия, применяемых если к осужденным, содержащимся срок в колониях-поселениях, не соответствуют быть учреждению, в котором база исполняется виде наказание счет в виде лишения этим свободы. Но тем не менее труд практика типа показывает годы эффективность если и целесообразность иное развития если колоний-поселения. 

---

§1.2 Социальное норм назначение хотя колоний едва поселений

Удельный свою вес осужденных, содержащихся едва в колониях-поселениях, составляет часы около иное 5-7 % от общей были численности себе лиц, отбывающих свое лишение уход свободы. Однако годы без этих учреждений себе уголовно-исполнительная даже система чего не только были была бы незавершенной, но и не смогла июня бы эффективно двух выполнять этот свои функции.

Длительное этих время срок в уголовной года и уголовно-исполнительной было политике вида Российского быть государства быть господствовало сами мнение есть о том, что наиболее виды эффективное даже и универсальное вела средство пути противодействия этом преступности была - наказание вида в виде лишения жить свободы. Например, в середине свою 1980-х годов этом удельный чего вес лишения норм свободы есть составлял этих свыше дома 45 % от всех видов себе уголовных путь наказаний. Такой виде подход себя отражал если бытующее виде в обществе один и по настоящее виде время вида убеждение, что лишение ними свободы иных является вида едва ли не панацеей один от любого дело противоправного этих поведения. При этом явно преувеличиваются быть возможности вида исправительных часы учреждений было в положительном этих воздействии быть на осужденных этом и недооцениваются вида негативные этот свойства, объективно виде присущие всех наказанию срок в виде лишения срок свободы. В частности, к отрицательным быть последствиям одну этого этот наказания этом относится были резкое дома снижение, а иногда были и полное виде прекращение свои социально даже полезных лицо связей вида осужденных. По оценкам виде ученых, в условиях этой изоляции себе от общества мною гражданин виде выполняет были не более быть 10 % тех социально быть одобряемых себе функций, которые срок он должен этим осуществлять прав на свободе.^[3] Изоляция либо не проходит либо бесследно вида и в нравственно-психологическом виде аспекте. Чем продолжительнее силу срок отбываемого быть наказания, тем более быть глубокими один становятся быть негативные виды личностные типа изменения один осужденного: пребывание всей в преступной мест среде срок при определенных вида условиях этом не только этих не способствует виде исправлению, но и оказывает были на данное были лицо еще более всех негативное иное влияние. Однако мной ни в настоящее этих время, ни в обозримом виде будущем быть общество этап не сможет есть обойтись вида без применения виду наказания были в виде лишения иных свободы, а в силу этого дело становится себе актуальной один задача быть нейтрализации виде негативных быть последствий есть этого быть наказания руки или его замены этих иными, альтернативными чего уголовно-правовыми быть мерами.^[4]

---

В настоящее чего время быть на практике вида возникают один вопросы мною по поводу всей правомерности руки создания мною одинаковых рода условий часы содержания этих в колониях-поселениях всем разных быть видов, в частности, для лиц, переведенных свою в колонии-поселения прав из колоний себе общего быть и строгого виды режима, и для лиц, осужденных либо за преступления, совершенные чего по неосторожности, а также виде для лиц, осужденных свое к лишению есть свободы виде за совершение виды умышленных срок преступлений путь небольшой всем и средней быть тяжести, ранее дома не отбывавших было лишение вида свободы. Нужно путь учитывать даже и то, что указанные есть категории теми лиц имеют этим различную есть степень себе общественной быть опасности. Можно были еще отметить, что в уголовно-исполнительном быть законодательстве вида отсутствует свою нормативное дело закрепление чего понятия норм «территория чего колонии-поселения», что вызывает вида значительные вида различия срок в понимании года его субъектами быть уголовно-исполнительной виде системы. Имеются вида пробелы быть в правовом вида регулировании вида статуса есть осужденных, проживающих либо с семьями, поскольку типа весьма этим сложно один отделить база права всем и обязанности едва осужденного рода от прав и обязанностей срок членов были его семьи этом в нерабочее типа время виде или время, свободное виде от выполнения года соответствующих один обязательств. Нет четкости срок и в вопросах едва о правомочиях мною администрации этом колонии-поселения база по обеспечению пяти надзора есть за данной пола категорией мест осужденных.^[5] Серьезные учет вопросы была возникают учет в правовом июня регулировании если и организации виде трудоиспользования этим лиц, отбывающих лицо наказание себе в колониях-поселениях. Это только виде часть срок проблем виде исполнения себе наказания всем в колониях-поселениях, которые виде нуждаются всем в своем виде решении. К этому себе можно силу добавить того и недостаточное срок использование всех опыта годы советского один законодателя всей в регулировании срок вопросов быть функционирования виде колоний-поселений. Такого есть рода уголовно-правовые один и уголовно-исполнительные свое аспекты этом деятельности если колоний-поселений года требуют срок своего типа изучения, поскольку если иначе свои невозможно типа добиться виде необходимой быть эффективности силу деятельности один этого виде вида исправительных срок учреждений иных как одного себя из средств года сдерживания либо преступности.^[6]

---