ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.10.2020
Просмотров: 6312
Скачиваний: 1
Назначаются (избираются) мировые судьи на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
При этом у всех мировых судей одинаковые полномочия. Они рассматривают в первой инстанции отнесенные к их компетенции уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях.
Мировым судьям подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, за исключением преступлений, перечисленных в ч. 1 ст. 31 УПК. Иначе говоря, мировой судья по первой инстанции вправе рассматривать уголовные дела по следующим составам преступлений.
1. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113 УК).
2. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 114 УК).
3. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК).
4. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 119 УК).
5. Заражение венерической болезнью (ст. 121 УК).
6. Заведомое поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией (ч. 1 ст. 122 УК).
7. Незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением (ч. 1 ст. 127 УК).
8. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ч. 1 ст. 165 УК).
9. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба (ч. 1 ст. 167 УК).
10. Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные по неосторожности (ст. 168 УК).
11. Вовлечение в занятие проституцией (ч. 1 ст. 240 УК), и по некоторым другим составам.
В рамках гражданского процесса мировые судьи разрешают:
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
6) дела об определении порядка пользования имуществом (ч. 1 ст. 23 ГПК).
Мировой судья рассматривает гражданские дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в законную силу.
Помимо того, мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи КоАП и законами субъектов Российской Федерации. К тому же федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела (ч. 2 ст. 23 ГПК).
Глава 12. СТАТУС СУДЕЙ, ПРИСЯЖНЫХ И АРБИТРАЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
12.1. Судейский корпус, его понятие и состав.
Единство статуса судей Российской Федерации
Судейский корпус объединяет в себе всех профессиональных судей, уполномоченных на осуществление правосудия. К таковым относятся судьи Конституционного Суда РФ, Конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, всех арбитражных судов и судов общей юрисдикции. Все профессиональные судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" и другими федеральными законами, а применительно к деятельности судей Конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и мировых судей также и законами субъектов Российской Федерации.
В зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи и иных предусмотренных законом обстоятельств судьям присваиваются квалификационные классы. Согласно ч. 2 ст. 2 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" присвоение судье квалификационного класса не означает изменение его статуса относительно других судей в Российской Федерации.
12.2. Формирование судейского корпуса
12.2.1. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи
Согласно ст. 4 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть:
а) гражданин Российской Федерации;
б) имеющий высшее юридическое образование;
в) достигший 25 лет;
г) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет;
д) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
е) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
ж) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
з) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
и) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи;
к) сдавший квалификационный экзамен и
л) получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей.
При этом судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть обладающий вышеуказанными качествами гражданин РФ, достигший возраста 30 лет, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 7 лет; судьей Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ - достигший 35 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее десяти лет; судьей Конституционного Суда РФ - достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет.
По общему правилу полномочия судьи в РФ не ограничены определенным сроком. Законом для большинства судей установлен лишь предельный срок пребывания в должности судьи - 70 лет. Исключение из этого правила - лишь статусы Председателя Конституционного Суда РФ и Председателя Верховного Суда РФ. На них установленный законом предельный возраст пребывания в должности судьи не распространяется (ч. 2 ст. 12 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" и ч. 2.1 ст. 21 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации").
Предельный срок полномочий судьи распространяется и на статус мирового судьи. Однако временные границы обладания статусом судьи у мирового судьи ограничены дополнительными рамками. Мировые судьи назначаются (избираются) в первый раз сроком не более чем на пять лет. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мировой судья назначается (избирается) на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет.
Срок полномочий и предельный возраст пребывания в должности судьи для судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами соответствующих субъектов Российской Федерации и, соответственно, может отличаться от тех показателей, которые предусмотрены для судей федеральных судов.
12.2.2. Порядок отбора кандидатов в судьи
Порядок отбора кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции и арбитражного суда следующий. Отбор осуществляется на конкурсной основе. Любой гражданин, достигший установленного ст. 4 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической профессии и отвечающий иным требованиям к претенденту на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию по приему квалификационного экзамена на должность судьи федерального суда общей юрисдикции и арбитражного суда <115> с заявлением о сдаче экзамена. Помимо заявления кандидат в судьи представляет в экзаменационную комиссию: документ, удостоверяющий его личность как гражданина Российской Федерации; документ, подтверждающий наличие у него высшего юридического образования; трудовую книжку или иной документ, подтверждающий наличие у него стажа работы по юридической профессии, либо копии указанных документов; анкету, содержащую биографические сведения о претенденте; документ об отсутствии у него заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.
--------------------------------
<115> Далее для краткости, если иное специально не оговорено, - экзаменационная комиссия.
Квалификационный экзамен на должность судьи принимается соответствующей экзаменационной комиссией.
Квалификационный экзамен на должность судьи сдает гражданин, не являющийся судьей, за исключением граждан, которые имеют ученую степень кандидата юридических наук или ученую степень доктора юридических наук и которым присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации". Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи - в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.
Сдав квалификационный экзамен, гражданин, соответствующий требованиям к претенденту на должность судьи, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи и другими необходимыми документами.
После чего организуется проверка достоверности представленных им документов и сведений. По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности представленных кандидатами документов и сведений и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного из претендентов на должность судьи.
При принятии данного решения Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.
При принятии решения о рекомендации гражданина на должность судьи квалификационная коллегия судей обязана учесть стаж его работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие государственных и ведомственных наград, почетного звания "Заслуженный юрист Российской Федерации", ученой степени по юридической специальности, а в отношении претендентов, осуществляющих полномочия судей, также качество и оперативность рассмотрения дел. В случае если вакантной должности судьи специализированного арбитражного суда соответствует несколько кандидатов, учитывается также наличие у кандидатов специальности и (или) квалификации, соответствующих специализации суда.
В случае если ни один из граждан, претендующих на должность судьи, не соответствует требованиям к претендентам на должность судьи, квалификационная коллегия судей принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи и объявляет в средствах массовой информации о новом времени и месте приема и рассмотрения заявлений от претендентов на должность судьи.
Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи направляется в течение 10 дней после его принятия председателю соответствующего суда, который в случае согласия с указанным решением в течение 20 дней после получения решения о рекомендации гражданина на должность судьи вносит в установленном порядке представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи. Не согласившись с решением, председатель суда в течение 20 дней после получения указанного решения возвращает его с мотивированным обоснованием причин своего несогласия для повторного рассмотрения в ту же квалификационную коллегию судей. Если при рассмотрении обжалуемого председателем решения квалификационная коллегия судей двумя третями голосов членов коллегии подтверждает свое первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи в течение 10 дней со дня получения указанного решения.
12.2.3. Порядок наделения кандидатов полномочиями судьи
Порядок наделения кандидатов в судьи полномочиями судьи зависит от того, каким именно судьей претендент назначается. Так, судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а равно Конституционного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. Но документы, на которых основывается само решение Президента РФ, не одинаковы.
Представление Президента РФ о назначении гражданина судьей Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ основывается на представлении Председателя соответствующего суда и положительном заключении Высшей квалификационной коллегией судей РФ. Понятно, что в случае назначения самих Председателей Верховного Суда РФ (Высшего Арбитражного Суда РФ), Президент РФ готовит свое представление, не имея представления Председателя Верховного Суда РФ (Высшего Арбитражного Суда РФ).
Для подготовки представления Президента РФ о назначении гражданина судьей Конституционного Суда РФ законодатель предварительной подготовки представления Председателя Конституционного Суда РФ и заключения квалификационной коллегии судей не требует. В то же время в законе закреплено право членов (депутатов) Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, высших судебных органов и федеральных юридических ведомств, всероссийских юридических сообществ, юридических научных и учебных заведений формулировать для Президента РФ предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда РФ.
Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судей Конституционного Суда РФ, Председателя Верховного Суда РФ или заместителя Председателя Верховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ или заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения представления Президента РФ. В случае необходимости Председатель Совета Федерации созывает для рассмотрения этого вопроса внеочередное заседание палаты (п. 2 ст. 173 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания РФ).