ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.10.2020
Просмотров: 6322
Скачиваний: 1
- об избирании членов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации, их количестве и порядке процедуры избрания;
- о досрочном прекращении полномочий членов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации;
- принимать иные решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества в субъектах Российской Федерации, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи;
2) утверждать:
- документы, определяющие порядок избрания делегатов на следующую конференцию судей и нормы их представительства от соответствующих судов;
- регламент работы конференций судей и регламенты проведения заседаний советов судей субъектов Российской Федерации;
- иные акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в субъектах Российской Федерации.
Председательствует на конференции судей председатель совета судей соответствующего субъекта Российской Федерации. Решения принимаются простым большинством голосов, если конференциями не устанавливается иной порядок принятия решений.
Совет судей является выборным органом судейского сообщества, избираемым конференцией судей в количестве и порядке, определяемыми конференцией судей в соответствии с их регламентом с учетом необходимости представительства в нем судей соответственно от верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, а также от мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
Советы судей субъектов РФ:
1) рассматривают в период между конференциями судей субъектов Российской Федерации все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей, за исключением избрания квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и заслушивания их отчетов;
2) созывают конференции судей субъектов Российской Федерации;
3) избирают судей в состав квалификационных коллегий судей соответствующих субъектов Российской Федерации вместо выбывших в период между конференциями судей;
4) в период между конференциями судей принимают решение о досрочном прекращении полномочий членов квалификационной коллегии судей из числа судей;
5) дают согласие на назначение на должность начальника управления (отдела) Судебного департамента при Верховном Суде РФ (ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации");
6) ежегодно заслушивают отчеты начальника управления (отдела) Судебного департамента при Верховном Суде РФ (ч. 2 ст. 13, п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации");
7) периодически обмениваются информацией о своей деятельности с квалификационной коллегией судей и экзаменационной комиссией;
8) информируют о своей деятельности Совет судей РФ;
9) запрашивают у государственных органов, общественных объединений и должностных лиц и получают от них сведения и документы, необходимые для их деятельности.
12.3.4. Квалификационные коллегии судей
12.3.4.1. Порядок формирования и полномочия
квалификационных коллегий судей
Квалификационная коллегия судей является органом судейского сообщества, обеспечивающим реализацию законодательства о статусе судей <119>.
--------------------------------
<119> См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 7 марта 1996 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с жалобами граждан Р.И. Мухаметшина И А.В. Барбаша" // Собрание законодательства РФ. 1996. N 14. Ст. 1549.
В Российской Федерации действуют:
- Высшая квалификационная коллегия судей РФ;
- квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации.
Формируются квалификационные коллегии судей из числа судей федеральных судов, судей судов субъектов Российской Федерации, представителей общественности, представителей Президента РФ.
Высшая квалификационная коллегия судей РФ состоит из 29 членов коллегии, которые избираются по следующим нормам представительства:
- от судей Верховного Суда РФ - два судьи;
- от судей Высшего Арбитражного Суда РФ - два судьи;
- от судей федеральных арбитражных судов округов - два судьи;
- от судей арбитражных апелляционных судов - два судьи;
- от судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов - четыре судьи;
- от судей арбитражных судов субъектов Российской Федерации - три судьи;
- от судей окружных (флотских) военных судов - три судьи;
- десять членов коллегии - представители общественности назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ;
- один член коллегии - представитель Президента РФ назначается Президентом РФ.
Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации формируется по несколько иным нормам представительства:
- от судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - два судьи;
- от судей арбитражного суда субъекта Российской Федерации - пять судей;
- от судей гарнизонных военных судов - один судья;
- от судей районных судов - три судьи;
- от судей конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации - один судья;
- от мировых судей - один судья;
- семь представителей общественности;
- один представитель Президента РФ.
Несколько отличны от вышеуказанных нормы представительства в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации, где общая численность судей федеральных судов составляет менее 30, а также если в субъекте Российской Федерации не образованы Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, арбитражный суд субъекта Российской Федерации, конституционный (уставной) суд субъекта Российской Федерации, не действуют мировые судьи, отсутствуют гарнизонные военные суды. Законом предусмотрены и иные особенности представительства судей в отдельных квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации.
В состав квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации судьи избираются тайным голосованием на конференции судей, а в период между конференциями - советом судей субъекта Российской Федерации. Представители общественности в квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации назначаются законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, определяемом законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Представитель Президента РФ назначается последним.
Членами квалификационных коллегий судей субъекта Российской Федерации не могут быть:
- председатели судов и их заместители;
- судья - член совета судей того же уровня;
- судья - член Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Высшая квалификационная коллегия судей РФ:
1) рассматривает заявления кандидатов на должности Председателя Верховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, их заместителей и представляет Президенту РФ свои заключения;
2) рассматривает заявления кандидатов на должности председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, военных судов и представляет соответственно Председателю Верховного Суда РФ и Председателю Высшего Арбитражного Суда РФ свои заключения;
3) рассматривает представления Председателя Верховного Суда РФ об утверждении судей Верховного Суда РФ членами Президиума Верховного Суда РФ, членами Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, а также об утверждении председателя Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, председателей Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, иных коллегий и их заместителей и представляет Председателю Верховного Суда РФ свои заключения;
4) проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;
5) объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, военных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;
6) приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливает, возобновляет либо прекращает отставку председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, военных судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и их заместителей;
7) осуществляет квалификационную аттестацию председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов;
8) дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов;
9) присваивает судьям первый и высший квалификационные классы;
10) налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей, заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации за совершение ими дисциплинарного проступка;
11) утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей;
12) рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, в случае невозможности их разрешения этими коллегиями;
13) рассматривает жалобы на решения квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации;
14) знакомится с работой квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, заслушивает сообщения их председателей о проделанной работе и дает рекомендации, направленные на совершенствование деятельности указанных коллегий; изучает и обобщает практику работы квалификационных коллегий судей, организует учебу членов этих коллегий;
15) принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоении им почетных званий Российской Федерации;
16) запрашивает у государственных органов, общественных объединений и должностных лиц и получает от них сведения и документы, необходимые для их деятельности;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации:
1) рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации;
2) рассматривают представления председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов об утверждении судей этих судов членами президиумов указанных судов и представляют Председателю Верховного Суда РФ свои заключения;
3) рассматривают представления председателей Верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов об утверждении председателей судебных коллегий по гражданским делам, по уголовным делам, иных судебных коллегий и представляют свои заключения Председателю Верховного Суда РФ, который утверждает председателей указанных коллегий;
4) проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым Кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;
5) объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответствующих федеральных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;
6) организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности, при необходимости запрашивают по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, у органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и других государственных органов данные, необходимые для принятия решения по заявлению о рекомендации на вакантную должность судьи;