ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.10.2020
Просмотров: 6240
Скачиваний: 1
7) приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливают, возобновляют либо прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов (за исключением председателей, заместителей председателей федеральных судов <120>, судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, военных судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации), в том числе председателей и заместителей председателей районных судов, членов соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации;
--------------------------------
<120> Помимо районных судов.
8) осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов, а также мировых судей, председателей и заместителей председателей районных судов; присваивают судьям соответствующих судов, а также мировым судьям, председателям и заместителям председателей районных судов квалификационные классы (за исключением первого и высшего);
9) дают заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей соответствующих федеральных судов, а также председателей и заместителей председателей районных судов;
10) налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов (в том числе на председателей и заместителей председателей районных судов) за совершение ими дисциплинарного проступка;
11) пересматривают ранее принятое решение по вновь открывшимся обстоятельствам;
12) запрашивают у государственных органов, общественных объединений и должностных лиц и получают от них сведения и документы, необходимые для их деятельности;
13) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации рассматривают вопросы, отнесенные к их компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимают мотивированные решения в отношении судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, мировых судей, судей районных судов (в том числе председателей и заместителей председателей районных судов), а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, - в отношении судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
12.3.4.2. Квалификационная аттестация судей и
присвоение классных чинов
Квалификационная аттестация судьи - это оценка уровня его профессиональных знаний и умения применять их при осуществлении правосудия, результатов судебной деятельности, деловых и нравственных качеств судьи и соответствия его требованиям, предъявляемым к судьям Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации" и Кодексом судейской этики. Порядок проведения квалификационной аттестации судей общих, арбитражных и военных судов и присвоения им квалификационных классов осуществляется в соответствии с требованиями, закрепленными в ст. 20.2 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" и ст. 25.1 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей.
Проводится квалификационная аттестация в связи с:
- назначением судьи на должность судьи в суд другого уровня, по которой предусматривается присвоение более высокого квалификационного класса;
- назначением на должность председателя, заместителя председателя или председателя судебной коллегии соответствующего суда;
- присвоением квалификационного класса.
Квалификационный класс бывает высшим, первым, вторым, третьим, четвертым, пятым, шестым, седьмым, восьмым и девятым и присваивается судье с соблюдением последовательности присвоения и сроков пребывания в соответствующих квалификационных классах, соответствующих замещаемой должности судьи.
При чем высший и первый квалификационные классы присваиваются Председателям Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, их заместителям, судьям Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные классы - председателям, заместителям председателей, судьям верховных судов и арбитражных судов республик, судов и арбитражных судов автономной области и автономных округов, краевых, областных судов и арбитражных судов, Московского и Санкт-Петербургского городских судов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов округов, апелляционных арбитражных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и Суда по интеллектуальным правам. Пятый, шестой и седьмой квалификационные классы - председателям, заместителям председателей, судьям районных, городских, межрайонных судов, гарнизонных военных судов. Седьмой, восьмой и девятый - мировым судьям.
Квалификационную аттестацию судей осуществляют Высшая квалификационная коллегия судей РФ и квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации. Каждая из указанных коллегий осуществляют квалификационную аттестацию тех председателей, заместителей председателей судов и судей, в отношении которых эти коллегии дают заключения о назначении на должность.
Высшая квалификационная коллегия судей РФ проводит квалификационную аттестацию на основании представления Председателя Верховного Суда РФ (Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ):
- судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;
- председателей, заместителей председателей, судей федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам, военных судов;
- председателей, заместителей председателей Верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации;
- судей верховных, краевых, областных и равных им судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, арбитражных судов субъектов Российской Федерации о присвоении им первого квалификационного класса.
Высшая квалификационная коллегия судей РФ, помимо того, по представлению Председателя Верховного Суда РФ или Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ может присвоить более высокий квалификационный класс без соблюдения последовательности присвоения и срока пребывания в присвоенном квалификационном классе судье, внесшему значительный вклад в дело отправления правосудия, имеющему особые заслуги перед судебной системой.
Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации проводят квалификационную аттестацию по представлению председателей верховных, краевых, областных и равных им судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, арбитражных судов субъектов Российской Федерации:
- судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации;
- председателей, заместителей председателей, судей районных, городских, межрайонных судов;
- мировых судей.
Для того, чтобы была проведена квалификационная аттестация судьи, представления председателя соответствующего суда недостаточно. К такому представлению, помимо того, прилагаются:
- справка, содержащая персональные данные и сведения о трудовой деятельности судьи, представляемого к квалификационной аттестации;
- характеристика на судью, отражающая оценку профессиональной деятельности, его деловых и нравственных качеств;
- справка о количестве рассмотренных судебных дел за период, прошедший со дня последней аттестации, а для вновь назначенных судей и судей, назначенных на должность судьи в суд другого уровня, по которой предусматривается присвоение более высокого квалификационного класса, - со дня назначения на должность;
- справка о количестве судебных дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков, количестве отмененных или измененных судебных актов с указанием причин нарушения сроков и причин отмены или изменения судебных актов.
В квалификационную коллегию судей вправе также обратиться сам судья с заявлением о проведении его квалификационной аттестации. При поступлении такого заявления квалификационная коллегия судей запрашивает у председателя соответствующего суда документы, необходимые для проведения квалификационной аттестации.
По общему правилу в каждом квалификационном классе судья должен пробыть определенный срок, прежде чем он будет представлен к присвоению очередного квалификационного класса. По общему правилу в седьмом - девятом квалификационных классах судья пребывает 2 года, в пятом и шестом квалификационных классах - 3 года, в первом - четвертом - 4 года. Срок же пребывания в высшем квалификационном классе не установлен.
Впервые назначенный на должность и не имеющий квалификационного класса судья должен быть представлен к квалификационной аттестации по истечении первых восьми месяцев работы. Представление к очередной квалификационной аттестации проводится не позднее двух месяцев со дня истечения срока пребывания судьи в присвоенном квалификационном классе.
12.4. Материальное и социальное обеспечение судей
Материальное обеспечение судьи служит одной из гарантий его независимости и подчинения только закону. Одной из основных составляющих материального обеспечения судьи является его денежное вознаграждение. Денежное вознаграждение состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой судьей должностью <121>, месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом <122>, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет, ежемесячных доплат за ученую степень кандидата юридических наук, доктора юридических наук, за ученое звание доцента, профессора, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", а также в случаях, предусмотренных законодательством РФ, ежемесячной доплаты за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей.
--------------------------------
<121> Далее - должностной оклад.
<122> Далее - оклад за квалификационный класс.
Размеры должностных окладов судей устанавливаются в соответствии с их должностью в процентном отношении к должностному окладу прежде всего Председателя Конституционного Суда РФ.
Так, размеры должностных окладов Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и заместителя Председателя Конституционного Суда РФ установлен в размере 98% должностного оклада Председателя Конституционного Суда РФ. А размер должностного оклада мирового судьи, самый маленький для судей, составляет 60% от размера должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ.
Причем размеры должностных окладов судей ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации" (ст. 19) установлены размеры:
- окладов за квалификационный класс судей в процентном отношении к должностным окладам судей;
- ежемесячного денежного поощрения судей;
- ежемесячной доплаты за выслугу лет судей в процентном отношении к должностным окладам судей;
- ежемесячной доплаты судьям;
- ежемесячной доплаты судьям Конституционного Суда РФ за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей;
- ежемесячного денежного поощрения по замещаемой должности;
- районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Помимо того, в пределах установленного фонда оплаты труда судьям могут выплачиваться премии и оказываться материальная помощь.
Для определенной категории судей, ушедших в отставку, предусмотрено ежемесячное пожизненное содержание. Так, судья, достигший возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы по юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как в должности судьи, так и:
1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции РФ государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научно-исследовательских учреждениях;
2) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, в качестве адвоката или нотариуса.
Судьям, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и ушедшим (удаленным) в отставку, ежемесячное пожизненное содержание назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к заработной плате независимо от их места жительства и времени обращения за указанным содержанием.
По общему правилу судьям гарантирован ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 рабочих дней. Для работающих в районах Крайнего Севера он составляет 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где установлены коэффициенты к заработной плате, - 45 рабочих дней. Причем судье предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом стажа его работы по юридической профессии: