ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 14.10.2020

Просмотров: 4418

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Таким образом, на сегодня адвокатура — это состоявшийся институт гражданского общества, имеющий свой путь развития, богатые традиции, которая вносит свой достойный вклад в дело отправления правосудия, защиты прав и свобод граждан. Адвока­тура представляет собой добровольное объединение лиц, занима­ющихся адвокатской деятельностью. Это профессиональная, не­зависимая, самоуправляемая организация, призванная оказывать квалифицированную юридическую помощь гражданам и органи­зациям.

В соответствии с законом адвокатура организует деятельность адвокатов по защите по уголовным делам и представительству по уголовным, гражданским, административным и другим делам, а также по оказанию иных видов юридической помощи в целях за­щиты и содействия в реализации прав и законных интересов граж­дан и юридических лиц.

Организация и деятельность адвокатуры основываются на принципах:

  1. независимости адвокатов при осуществлении своей деятель­ности;

  2. осуществления адвокатской деятельности методами и сред­ствами, не запрещенными законодательством;

  3. недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительно­го следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмо­тренных законодательными актами;

  4. соблюдения норм профессионального поведения и сохране­ния адвокатской тайны.

Независимость адвокатуры обеспечивается тем, что она не входит в систему государственной власти и местного самоуправ­ления. Адвокат самостоятельно принимает решения и осуществля­ет действия, входящие в круг его профессиональных полномочий. Независимость адвоката не означает его абсолютную бесконтроль­ность, а недопустимость вмешательства кого бы то ни было в его деятельность. Ни суд, ни органы уголовного преследования или должностные лица государственных или иных органов не вправе давать указания адвокату относительно его действий в судебном процессе, влиять на его позицию.

Стандарты независимости юридической профессии Междуна­родной ассоциации юристов (приняты на конференции МАЮ 7 сентября 1990 года в Нью-Йорке) гласят: «Независимость адво­катов при ведении дел должна гарантироваться тем, чтобы обе­спечить оказание свободной, справедливой и конфиденциальной юридической помощи. Адвокатам должны быть предоставлены возможности обеспечения конфиденциальности отношений с кли­ентом, включая защиту обычной и электронной системы всего ад­вокатского делопроизводства и документов адвоката от изъятия и проверок, а также обеспечение защиты от вмешательства в ис­пользуемые электронные средства связи и информационные си­стемы».

Принцип законности применительно к адвокатуре выражает­ся в соблюдении адвокатами, прежде всего, законодательства об адвокатской деятельности. Принцип законности — общеправовой, универсальный принцип. Другие принципы организации и дея­тельности адвокатуры являются условием реализации законности. Каждый из них в отдельности служит прямым и непосредствен­ным выражением принципа законности.


В соответствии со ст. 15 Закона адвокат обязан соблюдать тре­бования законодательства, руководствоваться принципами орга­низации и деятельности адвокатуры, соблюдать требования норм профессионального поведения и адвокатскую тайну. Адвокат обя­зан отказаться от поручения об оказании юридической помощи в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат ин­тересам лица, обратившегося за помощью (за исключением слу­чаев выступления в качестве посредника по взаимному согласию сторон), или участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, лица, производящего дознание, следователя, эксперта, специалиста, пе­реводчика, свидетеля, потерпевшего или понятого, гражданского истца или гражданского ответчика, а также, если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в близких родственных отношениях.

Адвокату запрещается занимать по делу правовую позицию, ухудшающую положение лица, обратившегося за помощью. Ад­вокат не вправе отказаться от принятого поручения по уголовно­му делу и в случае постановления неправосудного, с точки зрения подзащитного или самого адвоката, приговора обязан обжаловать его в установленном порядке.

Также он не должен использовать незаконные методы оказания юридической помощи, обмана и совершать каких-либо действий вопреки интересам лица, обратившегося за помощью. Адвокат обязан хранить в тайне сведения, ставшие ему известными в связи с оказанием юридической помощи, и не имеет права разглашать их без согласия лица, обратившегося за помощью. Адвокатскую тай­ну составляют факт обращения к адвокату, сведения о содержании устных и письменных переговоров с лицом, обратившимся за по­мощью, и другими лицами, о характере и результатах, предприни­маемых в интересах лица, обратившегося за помощью, действий, а также иная информация, касающаяся оказания юридической по­мощи.

В целях обеспечения независимости адвокатов в законе закре­плены определенные гарантии адвокатской деятельности. В част­ности:

  1. должностные лица государственных органов, политических партий, общественных объединений и иных организаций не впра­ве прямо или косвенно препятствовать осуществлению адвокат­ской деятельности;

  2. запрещается допрашивать адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществле­нием им своих профессиональных обязанностей;

  3. нельзя требовать от адвокатов, руководителей и работников президиума коллегии адвокатов, юридических консультаций, ад­вокатских контор представления каких-либо сведений, связанных с оказанием юридической помощи определенному лицу, за исклю­чением случаев, установленных законом;

  4. не подлежат досмотру, осмотру, выемке, изъятию и проверке адвокатское делопроизводство и иные связанные с ним материалы и документы адвоката, кроме случаев, прямо предусмотренных за­конодательными актами;

  5. неправомерно отказывать адвокату в предоставлении сви­даний наедине с его подзащитным в условиях, обеспечивающих конфиденциальность таких свиданий, а также ограничение их ко­личества и продолжительности.


Органы дознания, предварительного следствия и суды обязаны незамедлительно, с момента допуска адвоката к участию в деле, выдать ему письменное подтверждение о его допуске к участию в деле на весь период содержания под стражей его подзащитного. Также в случаях, предусмотренных процессуальным законом, они обязаны уведомлять адвоката о необходимости его участия в след­ственных и иных процессуальных действиях в согласованный с адвокатом срок.

Государственные служащие и руководители негосударственных организаций обязаны в десятидневный срок дать письменный от­вет на обращение адвоката, связанное с оказанием им юридиче­ской помощи по конкретному делу

Лица, допустившие незаконное вмешательство в деятельность адвокатов либо препятствующие осуществлению такой деятельно­сти, привлекаются к ответственности в соответствии с законом.

13.2. Адвокат и его правовой статус.

Организационная структура адвокатуры

Согласно ст. 7 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» от 5 декабря 1997 года адвокат — это гражданин Республики Казахстан, имеющий высшее юридическое образо­вание, получивший лицензию на занятие адвокатской деятельно­стью, обязательно являющийся членом коллегии адвокатов и ока­зывающий юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности.

Адвокатом не может быть лицо, признанное в судебном порядке недееспособным либо ограниченно дееспособным либо имеющее непогашенную или неснятую судимость.

Адвокатом также не может быть лицо, судимость которого по­гашена или снята в установленном законом порядке; освобожден­ное от уголовной ответственности по нереабилитирующим осно­ваниям за совершение умышленного преступления; уволенное с государственной, воинской службы, из органов прокуратуры, иных правоохранительных органов, судов и органов юстиции или исключенное из коллегии адвокатов по отрицательным мотивам; лишенное лицензии на занятие адвокатской деятельностью; дей­ствие лицензии которого прекращено по основаниям, предусмо­тренным пунктом 3 и подпунктами 3), 4) и 5) пункта 5 статьи 12 Закона «Об адвокатской деятельности»,- в течение трех лет после наступления таких событий.

Адвокаты могут иметь помощников и стажеров. Помощники адвоката могут работать на основе трудового договора (контракта) в юридической консультации, адвокатской конторе или у адвока­та, занимающегося адвокатской деятельностью индивидуально. Помощники адвоката вправе по указанию адвоката и под его от­ветственность выполнять поручения адвоката. Стажерами адвока­та могут быть только граждане Республики Казахстан, имеющие высшее юридическое образование. Порядок, срок и условия ста­жировки определяются коллегией адвокатов.

На занятие адвокатской деятельностью необходима лицензия, выданная Министерством юстиции Республики Казахстан на осно­ве решения аттестационной комиссии юстиции. Правила прохож­дения аттестации лицами, претендующими на занятие адвокатской деятельностью, утверждаются Правительством Республики Казах­стан. Министерство юстиции Республики Казахстан ведет Госу­дарственный реестр лицензий на право заниматься адвокатской деятельностью и публикует в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, све­дения о выдаче лицензий, приостановлении действия лицензий, отзыве и прекращении действия лицензий адвокатов.


Получить лицензию на занятие адвокатской деятельностью без прохождения аттестации имеют право: постоянные судьи и лица, работавшие постоянными судьями, за исключением судей, осво­божденных от должности судьи за порочащие проступки и нару­шения законности при исполнении своих обязанностей. Прокуро­ры, следователи и дознаватели, проработавшие в органах прокура­туры, следствия и дознания не менее десяти лет, за исключением уволенных по отрицательным мотивам, освобождаются от сдачи экзаменов после прохождения стажировки в коллегиях адвокатов.

Порядок и условия приостановления действия лицензии на занятие адвокатской деятельностью устанавливаются законода­тельством Республики Казахстан о лицензировании. Помимо об­щих оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о лицензировании, действие лицензии на занятие адво­катской деятельностью приостанавливается на период:

  1. нахождения лица на государственной службе;

  2. исполнения им полномочий депутата Парламента Республи­ки Казахстан, депутата маслихата, осуществляющего свою дея­тельность на постоянной или освобожденной основе, оплачивае­мую за счет средств государственного бюджета;

  3. прохождения срочной воинской службы;

  4. исключения его из членов коллегии адвокатов по основани­ям, предусмотренным подпунктами 4), 7) пункта 1 статьи 31 зако­на «Об адвокатской деятельности».

В указанных случаях действие лицензии приостанавливается приказом Министра юстиции Республики Казахстан. О принятом решении уведомляются лицо, действие лицензии которого приоста­новлено, суды, правоохранительные органы и коллегия адвокатов.

Лишение лицензии на занятие адвокатской деятельностью осу­ществляется в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Основанием для подготовки искового заявления о прекращении действия лицензии на занятие адвокатской деятельностью в этих случаях является ходатайство президиума коллегии адвокатов. О прекращении действия лицензии на занятие адвокатской деятель­ностью уведомляются суды, правоохранительные органы и колле­гия адвокатов.

Полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверя­ются ордером. Полномочия иностранного адвоката, осуществляющего свою деятельность на основании соответствующего между­народного договора, ратифицированного Республикой Казахстан, подтверждаются документами, удостоверяющими личность, ста­тус адвоката и его полномочия на оказание юридической помощи.

Адвокат имеет право заниматься адвокатской деятельностью на всей территории Республики Казахстан, а также за ее предела­ми, если это необходимо для выполнения принятого поручения и не противоречит законодательству соответствующих государств и международным договорам Республики Казахстан. Адвокат поль­зуется правом свободного доступа в административные здания су­дов, прокуратуры, органов, ведущих уголовный процесс, в уста­новленном порядке по предъявлении им удостоверения адвоката. Доступ адвоката в места содержания задержанных, арестованных и отбывающих наказание осуществляется в соответствии с уста­новленным пропускным режимом.


Запрещается требовать от адвокатов, их помощников и стаже­ров, руководителей и работников президиума коллегии адвокатов, юридических консультаций, адвокатских контор представления каких-либо сведений, связанных с оказанием юридической по­мощи определенному лицу, за исключением случаев, установлен­ных законом. Адвокатское делопроизводство, иные связанные с ним материалы и документы, а также имущество адвоката, в том числе средства мобильной связи, аудиоаппаратура, компьютерная техника, не подлежат досмотру, осмотру, выемке, изъятию и про­верке, кроме случаев, предусмотренных законами Республики Ка­захстан.

За нарушение требований Закона «Об адвокатской деятельно­сти», других нормативных правовых актов, Устава коллегии чле­ны коллегии адвокатов могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. Меры дисциплинарного взыскания, порядок их применения, снятия и обжалования определяются Уставом колле­гии адвокатов.

Исключение адвоката из коллегии производится президиумом коллегии адвокатов в случаях:

  1. лишения или прекращения действия лицензии на право за­нятия адвокатской деятельностью;

  2. неоднократного нарушения адвокатом требований и норм за­конодательства Республики Казахстан при исполнении им своих профессиональных обязанностей;

  3. обнаружившейся невозможности исполнения адвокатом сво­их профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации;

  4. систематической неуплаты членских взносов;

  5. занятия предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой должности;

  6. по собственному желанию;

  7. в иных случаях, предусмотренных Уставом коллегии.

Размер оплаты юридической помощи, оказываемой адвока­тами, и возмещения расходов, связанных с защитой и представи­тельством, устанавливается письменным соглашением адвоката с лицом, обратившимся за помощью. Адвокат сам устанавливает размер вознаграждения (гонорара) за свои услуги, исходя из слож­ности дела, его объема и материальных возможностей клиента.

Казахстан, провозгласив себя социальным государством, взял на себя обязанность обеспечить реальную возможность профес­сиональной и квалифицированной защиты прав неимущих, соци­ально незащищенных слоев населения, равный доступ к право­судию, разработав механизм бесплатного оказания юридической помощи.

Адвокаты оказывают юридическую помощь бесплатно для до­верителей по их просьбе в порядке, установленном коллегией ад­вокатов:

  1. истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыска­нии алиментов, о возмещении вреда, причиненного смертью кор­мильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой;

  2. участникам Великой Отечественной войны и лицам, прирав­ненным к ним, военнослужащим срочной службы, инвалидам I и II групп, пенсионерам по возрасту при даче консультаций, если они не связаны с вопросами предпринимательской деятельности;

  3. гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

  4. гражданам при даче консультаций по вопросам реабилитации.