Файл: ermakova_o_v_kvalifikatsiya_sledovatelem_sostavov_prestuplen.pdf

26 

них (чиновников еврейской национальности) – как можно больше наво-
ровать в России»); 

ж) приписывание всем представителям этнической или религиозной 

группы  стремления  следовать  тем  древним  обычаям,  традициям,  кото-
рые негативно оцениваются современной культурой; 

з)  утверждения  об  изначальной  враждебности  определенной  нации, 

религиозной группы по отношению к другим; 

и)  объяснение бедствий  и  неблагополучия  в  прошлом,  настоящем  и 

будущем  существованием  целенаправленной  деятельности  определен-
ных этнических, расовых, религиозных групп («…в основном эти нищие 
люди – русские. Происходит так потому, что в нашей стране всем распо-
ряжаются  чиновники  российского  государства  не  русской,  а  еврейской 
национальности»); 

к)  побуждение  к  действиям  против  представителей  какой-либо  на-

ции, конфессии

1

. 

Таким образом, если в процессе проверки при содержательном ана-

лизе  публикации  (публичного  выступления)  будет  установлено,  что  в 
тексте  или  в  его  части  содержится  один  или  несколько  перечисленных 
выше признаков, необходимо решать вопрос о возбуждении уголовного 
дела по ст. 282 УК РФ. 

Важное разъяснение содержится в п. 8 Постановления Пленума Вер-

ховного Суда РФ «О судебной практике по уголовным делам о преступ-
лениях экстремистской направленности», согласно которому «не являет-
ся преступлением, предусмотренным ст. 282 УК РФ, высказывание суж-
дений и умозаключений, использующих факты межнациональных, меж-
конфессиональных или иных социальных отношений в научных или по-
литических  дискуссиях  и  текстах  и  не  преследующих  цели  возбудить 
ненависть  либо  вражду,  а  равно  унизить  достоинство  человека  либо 
группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхож-
дения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной 
группе»

2

. 

Во второй форме преступного поведения действия должны быть на-

правлены  на  унижение  достоинства.  Это  может  выражаться  в  распро-
странении  ложных  измышлений,  тенденциозно  подобранных  сведений 
об истории, культуре, обычаях, психологическом складе людей, их веро-
ваниях,  идеях,  о  событиях,  памятниках,  документах,  входящих  в  число 
национальных  или  религиозных  ценностей,  позорящих  или  оскорбляю-

1

 Методические рекомендации. Казань, 2005. 

2

 О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской 

направленности:  постановление  Пленума  Верховного  Суда  РФ  от  28  июня 
2011 г. № 11 // Российская газета. 2011. 4 июля. № 142. 

27 

щих  этническую  или  конфессиональную  группу  либо  ее  отдельных 
представителей,  заключающих  в  себе  издевку,  отвращение  или  презре-
ние  к  ним,  в  пропаганде  превосходства  либо,  наоборот,  неполноценно-
сти граждан, а также в оскорблении человека по признакам его пола, ра-
сы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к ка-
кой-либо социальной группе. В этом случае направленность действий на 
унижение достоинства небольшой группы или даже отдельных предста-
вителей  определенной  социальной  общности  определяется  именно  их 
принадлежностью к данной группе людей, а не личностью потерпевшего 
и его персональными качествами

1

. 

Например, Гнедаш Д.С., используя навыки монтажа, создал видеоро-

лик,  на  котором  запечатлены  сцены  избиения  лиц  кавказской  нацио-
нальности, и поместил его в сети Интернет. В указанных материалах со-
держатся  словесные  средства,  выражающие  унизительные  характери-
стики, отрицательно эмоциональные характеристики и негативные уста-
новки

2

. 

Указанные  действия  осуществляются  публично,  т.е.  в  присутствии 

публики, открыто. 

Под публичностью можно понимать обращение: 
1) к двум и более лицам; 
2)  многим  лицам,  воспринимаемое  в  момент  его  высказывания  не 

только  теми,  кому  субъект  преступления  его  адресовал,  но  и  другими 
лицами; 

3)  широкому  кругу  лиц, под  которым  подразумевается  большой,  но 

поддающийся определению по численности круг лиц. При этом нижняя 
граница численности законодателем не указана, но отлична от двух; 

4) неопределенному кругу лиц. Имеется в виду, что аудитория столь 

велика, что ее численность субъектом преступления не осознается и не 
конкретизируется

3

. 

Состав  преступления,  предусмотренного  ст.  282 УК  РФ,  сконструи-

рован как формальный. Преступление считается оконченным с момента 
совершения деяний, указанных в диспозиции, наступления общественно 
опасных последствий не требуется. 

Субъект  преступления,  предусмотренного  ст.  282  УК  РФ,  –  общий, 

т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. 

1

  Комментарий  к  Уголовному  кодексу  РФ  /  под  ред.  А.И.  Рарога.  М.,  2011. 

С. 248. 

2

 Приговор Центрального районного суда г. Оренбурга от 21.03.2012. 

3

 Бажин Д.А. К вопросу о понимании публичности в уголовном праве // Рос-

сийский юридический журнал. 2011. № 2. С. 162-168. 

28 

Значительную  сложность  на  практике  вызывает  установление  при-

знаков  субъективной  стороны  возбуждения  национальной,  расовой  или 
религиозной вражды. 

Субъективная  сторона  в  данном  случае  характеризуется  прямым 

умыслом и целями: возбудить национальную, расовую или религиозную 
вражду,  унизить  национальное  достоинство.  Виновный  осознает  обще-
ственную опасность публичного или с использованием средств массовой 
информации  совершения  действий,  направленных  на  возбуждение  на-
циональной, расовой или религиозной вражды, унижение национального 
достоинства,  и  желает  совершить  именно  такие  действия.  Либо  винов-
ный осознает общественную опасность публичной или с использованием 
средств  массовой  информации  пропаганды  исключительности,  превос-
ходства  либо  неполноценности  граждан  по  признаку  их  отношения  к 
религии,  национальной  или  расовой  принадлежности  и  желает  это  де-
лать. 

Из материалов доследственных проверок и уголовных дел видно, что 

в  качестве  доказательства  отсутствия  умысла  на  совершение  подобных 
действий и достижения указанных в ст. 282 УК РФ целей зачастую слу-
жит  утверждение  подозреваемого  или  обвиняемого  о  том,  что,  распро-
страняя информацию, возбуждающую религиозную вражду, он «просто 
высказывал  свою  точку  зрения,  хотел  привлечь  внимание  к  рассматри-
ваемой проблеме и никоим образом не собирался оскорбить представи-
телей той или иной национальности». Такие объяснения следует оцени-
вать в совокупности с другими обстоятельствами дела. Например, в тех 
случаях, когда лицо систематически осуществляет деятельность, подпа-
дающую под признаки преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ, 
о  чем,  в  частности,  свидетельствует  получение  нескольких  предупреж-
дений от Министерства Российской Федерации по делам печати, телера-
диовещания и средств массовых коммуникаций, вряд ли можно призна-
вать его показания относительно нежелания возбуждать вражду обосно-
ванными. 

На  практике  сложилась  опасная  тенденция  отказывать  в  возбужде-

нии  уголовных  дел  по  данной  статье  за  отсутствием  в  деянии  состава 
преступления  именно  в  связи  с  «невозможностью»  установления  при-
знаков субъективной стороны. 

При решении вопроса о наличии умысла в действиях виновного и его 

направленности следует принимать во внимание, что текст (публикация 
или выступление) представляет собой не случайный набор слов, а обду-
манное и целенаправленное действие. Практически это означает, что ес-
ли в результате предварительного расследования будет установлено, на-
пример, что основная цель автора публикации – подвести читателя к по-

29 

ниманию  необходимости  вытеснения  представителей  той  или  иной  на-
циональности из различных сфер общественной деятельности, то можно 
сделать  вывод  о  наличии  у  лица  умысла  на  совершение  действий,  на-
правленных на возбуждение национальной вражды. 

Наиболее сложным вопросом квалификации выступает вопрос о том, 

является  ли  массовое  распространение  экстремистских  материалов, 
включенных  в  опубликованный  Федеральный  список  экстремистских 
материалов  (www.minjust.ru/nko/fedspisok)  преступлением,  предусмот-
ренным  ст.  282  УК  РФ,  или  административным  правонарушением 
(ст. 20.29  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных  право-
нарушениях), он должен разрешаться в зависимости от направленности 
умысла лица, распространяющего указанные материалы. 

В  случае,  когда  лицо  распространяет  экстремистские  материалы, 

включенные  в  опубликованный  Федеральный  список  экстремистских 
материалов, с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить 
достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, нацио-
нальности,  языка,  происхождения,  отношения  к  религии,  а  равно  при-
надлежности  к  какой-либо  социальной  группе,  содеянное  им  должно 
влечь уголовную ответственность по УК РФ. 

Думается, что по одному такому критерию, как умысел, это сделать 

просто невозможно. Видимо, для решения этого сложного вопроса судам 
следовало  рекомендовать  использование  и  других  критериев:  характер 
распространяемых  экстремистских  материалов,  количество  этих  мате-
риалов, неоднократность их распространения и др.

1

. 

Кроме того, в отличие от предусмотренных главой 16 УК РФ насиль-

ственных преступлений против жизни и здоровья, совершаемых по мо-
тивам политической, идеологической, расовой, национальной или рели-
гиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды 
в отношении какой-либо социальной группы (п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» 
ч. 2 ст. 111, п. «е» ч. 2 ст. 112 и т.д.), насилие, применяемое при совер-
шении  преступления,  предусмотренного  ст.  282  УК  РФ,  является  не 
только выражением ненависти в отношении конкретного потерпевшего, 
но и направлено на достижение специальной цели – возбуждение нена-
висти или вражды в других людях (о чем, например, может свидетельст-
вовать применение в общественных местах в присутствии посторонних 
лиц  насилия  в  отношении  потерпевшего  (потерпевших)  по  признаку 
принадлежности  к  определенной  расе  или  национальности,  сопровож-

1

 Быков В.М. Указ. соч.  

30 

даемое  расистскими  или  националистическими  высказываниями)

1

.  Со-

ответственно, в том случае, если насилие применяется по мотивам нена-
висти  или  вражды,  а  воздействия  на  мировоззрение  других  людей  не 
происходит, содеянное  квалифицируется  как  преступления  против  лич-
ности.  

Например, Бредихин А.Д. и Ельцов А.Б., встретив в ЦУМе  Аргоко-

ва А.,  алтайца  по  национальности,  испытывая  к  нему  ненависть  как  к 
представителю монголоидной расы, нанесли несколько ударов по лицу, 
причинив  физическую  боль

2

.  В  данном  примере  воздействие  на  других 

людей  с  целью  возбуждения  ненависти  к  представителям  такой  нацио-
нальности  отсутствует,  следовательно,  квалификация  должна  произво-
диться по преступлениям против личности (в частности, ст. 116 УК РФ). 

Клевета, нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина 

и неквалифицированное уничтожение или повреждение памятников ис-
тории и культуры полностью охватываются данной нормой и не требуют 
квалификации по совокупности.  

1

 О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской 

направленности:  постановление  Пленума  Верховного  Суда  РФ  от  28  июня 
2011 г. № 11 // Российская газета. 2011. 4 июля. № 142. 

2

 Приговор № 2-7/2011. Алтайский краевой суд.