ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8929
Скачиваний: 16
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2-е издание,
переработанное и дополненное
Ответственный редактор
заслуженный юрист Российской Федерации,
кандидат юридических наук, доцент
В.И. РАДЧЕНКО
Научные редакторы:
заслуженный деятель науки Российской Федерации,
доктор юридических наук, профессор
А.С. МИХЛИН;
доктор юридических наук, профессор
В.А. КАЗАКОВА
АВТОРЫ:
Верин Валерий Петрович, канд. юрид. наук, доц., заслуж. юрист РФ, зам. Председателя Верховного Суда РФ в отставке - ст. ст. 158 - 168.
Зателепин Олег Кимович, канд. юрид. наук, доц., проф. кафедры уголовного права Военного университета Минобороны России - ст. ст. 294 - 316.
Зубарев Сергей Михайлович, доктор юрид. наук, доц., проф. ИПК Финансовой академии при Правительстве РФ - ст. ст. 201 - 204, 215 - 221.
Казакова Вера Александровна, доктор юрид. наук, проф., заведующая кафедрой уголовно-правовых дисциплин МГЛУ - ст. ст. 32 - 42, 105 - 157 (в соавторстве с А.С. Михлиным), 205 - 214, 222 - 226, алф.-предм. указатель.
Колчевский Игорь Борисович, канд. юрид. наук, доц., начальник отдела ВНИИ МВД России - ст. ст. 9 - 13, 19 - 28, 227, 353 - 360.
Лобов Ярослав Владимирович, канд. юрид. наук, доц., проф. Военного университета Минобороны России - ст. ст. 87 - 96.
Лопашенко Наталья Александровна, доктор юрид. наук, проф., почетный работник высшего профессионального образования, директор Саратовского центра по исследованию проблем организованной преступности и коррупции - ст. ст. 169 - 200, 246 - 262.
Михлин Александр Соломонович, доктор юрид. наук, проф., заслуж. деят. науки РФ, гл. науч. сотрудник ВНИИ МВД России - ст. ст. 105 - 157 (в соавторстве с В.А. Казаковой).
Наумов Анатолий Валентинович, доктор юрид. наук, проф. Российской правовой академии Минюста России - ст. ст. 29 - 31, 275 - 284.
Никулин Сергей Иванович, канд. юрид. наук, доц., заслуж. юрист РФ, зам. начальника управления Генеральной прокуратуры РФ - ст. ст. 1 - 8, 235 - 245, 272 - 274.
Радченко Владимир Иванович, канд. юрид. наук, доц., заслуж. юрист РФ, первый зам. Председателя Верховного Суда РФ в отставке - ст. ст. 14 - 18, 228 - 234, 285 - 293.
Разумов Станислав Александрович, доц., заслуж. юрист РФ, судья Верховного Суда РФ - ст. ст. 75 - 83, 317 - 330.
Селиверстов Вячеслав Иванович, доктор юрид. наук, проф., заслуж. деят. науки РФ - ст. ст. 43 - 74, 84 - 86.
Толкаченко Анатолий Анатольевич, доктор юрид. наук, проф., заслуж. юрист РФ, судья Верховного Суда РФ - ст. ст. 331 - 352.
Фирсаков Сергей Васильевич, канд. юрид. наук, доц., проф. кафедры уголовно-правовых дисциплин МГЛУ - ст. ст. 104.1 - 104.3.
Харабет Константин Васильевич, канд. юрид. наук, доц., проф. кафедры Военного университета Минобороны России - ст. ст. 97 - 104.
Шарапов Сергей Николаевич, канд. юрид. наук, доц., начальник кафедры Военного университета Минобороны России - ст. ст. 263 - 271.
Настоящий комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации включает в себя текст Уголовного кодекса РФ, а также постатейные материалы и комментарии, подготовленные группой руководителей и судей Верховного Суда Российской Федерации, ученых г. Москвы и г. Саратова. Авторы использовали нормативные правовые акты и судебную практику. Для удобства пользования приведен алфавитно-предметный указатель.
Для работников суда, следствия, дознания и юстиции, адвокатов, студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов.
УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ
БВС (СССР, РСФСР, РФ) - Бюллетень Верховного Суда (СССР, РСФСР, РФ)
БК - Бюджетный кодекс РФ
ВСНД и ВС (РСФСР, РФ) - Ведомости Верховного Совета СССР, Ведомости Верховного Совета РСФСР, Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ
ВК РФ - Водный кодекс РФ
ГК РФ - Гражданский кодекс РФ
ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ
ЗК РФ - Земельный кодекс РФ
КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях
ЛК РФ - Лесной кодекс РФ
МРОТ - минимальный размер оплаты труда
НК РФ - Налоговый кодекс РФ
РГ - Российская газета
САПП - Собрание актов Президента и Правительства РФ
СЗ РФ - Собрание законодательства РФ, актов палат Федерального Собрания РФ и Указов Президента РФ
СК РФ - Семейный кодекс РФ
ТК РФ - Трудовой кодекс РФ
УИК РФ - Уголовно-исполнительный кодекс РФ
УК РФ - Уголовный кодекс РФ
УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс РФ
ПРЕДИСЛОВИЕ
Уголовный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 1 января 1997 г., построен на принципах законности, равенства граждан перед законом, справедливости и гуманизма. Опираясь на традиции российской юридической науки, он основывается на закрепленных в Конституции РФ социальных ценностях, впитал в себя прогрессивные начала, характерные для правовых государств, такие как приоритетная защита прав личности, примат интересов человека перед интересами государства, создание условий для социальной реабилитации лиц, подвергшихся уголовному преследованию.
При разработке Кодекса законодатель учел произошедшие в криминальной обстановке изменения, были приняты главы и статьи, которые ввели уголовную ответственность за новые виды и формы преступлений, в частности в сфере экономики, организованной преступности, компьютерных и иных новых технологий.
После принятия УК РФ продолжалась работа по его совершенствованию. Об этом, например, свидетельствует то, что со времени принятия в него более тридцати раз вносились изменения и дополнения. Наиболее значительные из них были внесены в декабре 2003 г., что дало повод некоторым юристам говорить о новой редакции уголовного закона страны. В целом они получили положительную оценку. Однако некоторые из новелл - отмена института неоднократности преступлений в качестве квалифицирующего признака, нерешенность вопроса о смертной казни, новое толкование хулиганства и ряд других изменений в законе - вызвали критические замечания со стороны отдельных практических работников и представителей юридической науки.
В целом УК РФ представляет собой надежную правовую базу борьбы с преступностью, он направлен на обеспечение дифференциации уголовной ответственности и наказания - применения строгих мер воздействия за совершение тяжких и особо тяжких преступлений и гуманных - в отношении ранее не судимых лиц, совершивших менее опасные преступления.
При работе над комментарием авторы учли обретения судебной практики: постановления Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам, постановления его Президиума и определения Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии. Ими использованы постановления и определения Конституционного Суда РФ, проверявшего конституционность отдельных норм УК РФ, а также достижения юридической науки.
Диспозиция ряда составов Особенной части УК РФ содержит бланкетные нормы, поэтому в комментарии при разъяснении таких статей использован соответствующий нормативный материал (законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и т.д.).
Комментарий предназначен как для практических работников: судей, прокуроров, работников юстиции, сотрудников правоохранительных органов, адвокатов, так и для студентов, аспирантов учебных заведений юридического профиля, а также для иных граждан, интересующихся вопросами применения уголовного законодательства.
В.И.Радченко,
первый заместитель Председателя
Верховного Суда РФ,
кандидат юридических наук, доцент,
заслуженный юрист РСФСР
13 июня 1996 года
N 63-ФЗ
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федеральных законов от 27.05.1998 N 77-ФЗ,
от 25.06.1998 N 92-ФЗ, от 09.02.1999 N 24-ФЗ,
от 09.02.1999 N 26-ФЗ, от 15.03.1999 N 48-ФЗ,
от 18.03.1999 N 50-ФЗ, от 09.07.1999 N 156-ФЗ,
от 09.07.1999 N 157-ФЗ, от 09.07.1999 N 158-ФЗ,
от 09.03.2001 N 25-ФЗ, от 20.03.2001 N 26-ФЗ,
от 19.06.2001 N 83-ФЗ, от 19.06.2001 N 84-ФЗ,
от 07.08.2001 N 121-ФЗ, от 17.11.2001 N 144-ФЗ,
от 17.11.2001 N 145-ФЗ, от 29.12.2001 N 192-ФЗ,
от 04.03.2002 N 23-ФЗ, от 14.03.2002 N 29-ФЗ,
от 07.05.2002 N 48-ФЗ, от 07.05.2002 N 50-ФЗ,
от 25.06.2002 N 72-ФЗ, от 24.07.2002 N 103-ФЗ,
от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ,
от 11.03.2003 N 30-ФЗ, от 08.04.2003 N 45-ФЗ,
от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 04.07.2003 N 98-ФЗ,
от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 08.12.2003 N 162-ФЗ,
от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 21.07.2004 N 73-ФЗ,
от 21.07.2004 N 74-ФЗ, от 26.07.2004 N 78-ФЗ,
от 28.12.2004 N 175-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ,
от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 19.12.2005 N 161-ФЗ,
от 05.01.2006 N 11-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ,
от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 30.12.2006 N 283-ФЗ,
от 09.04.2007 N 42-ФЗ, от 09.04.2007 N 46-ФЗ,
от 10.05.2007 N 70-ФЗ, от 24.07.2007 N 203-ФЗ,
от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ,
от 04.11.2007 N 252-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ,
от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 06.12.2007 N 335-ФЗ,
от 14.02.2008 N 11-ФЗ)
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел I. УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН
Глава 1. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации
Комментарий к статье 1
1. Согласно УК РФ единственным источником норм уголовного права является непосредственно Кодекс. Тем самым обновление уголовного законодательства возможно только путем включения уголовно-правовых норм, содержащихся во вновь принимаемых законах, в структуру УК РФ. Самостоятельно применяться нормы таких законов не могут.
2. Содержание комментируемой статьи необходимо соотнести с ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие. Поэтому, во-первых, содержание норм уголовного права должно полностью соответствовать положениям Конституции, во-вторых, разрешая уголовное дело, суд вправе непосредственно применить нормы Конституции, если он придет к убеждению, что уголовно-правовые нормы противоречат ее положениям (см. п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия").
3. Часть 4 ст. 15 Конституции РФ устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора. Тем самым последние (например, содержащиеся во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах) при необходимости могут применяться судом в связи с рассмотрением уголовного дела. При этом в силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для их применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором Российской Федерации следует применять и федеральный закон о ратификации, принятый для осуществления положений международного договора (см. п. 5 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).
4. В некоторых случаях (правило обратной силы) суд в качестве формального источника норм уголовного права вынужден использовать отмененный уголовный закон (см. комментарий к ст. 10).
5. Источником норм уголовного права в формальном смысле не является судебная практика, в том числе в виде постановлений Пленума Верховного Суда РФ. Однако как акты толкования права последние имеют чрезвычайно важное значение для правильного применения норм УК РФ.
Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации
Комментарий к статье 2
1. С помощью УК РФ обеспечивается решение трех задач: а) охрана интересов личности, общества и государства от преступных посягательств; б) обеспечение мира и безопасности человечества; в) предупреждение преступлений. Каждая из этих задач не является сугубо уголовно-правовой, однако их реализация в существенной степени обеспечивается нормами УК РФ.
2. Первая из указанных задач тесно связана с выделением объектов уголовно-правовой охраны (права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации), их ранжированием с учетом социальной значимости, а также определением средств уголовно-правовой охраны.
3. Обеспечение мира и безопасности человечества как самостоятельная задача уголовного закона выделена исходя из крайне высокой степени общественной опасности соответствующих преступлений и отчетливым международным аспектом проблемы. Так, в целях объединения усилий в этом направлении принят специальный международный правовой акт (Римский статут) - своего рода уголовный кодекс, а также создан наднациональный судебный орган - Международный уголовный суд.
4. Предупреждение преступлений (превенция уголовного закона) как задача УК РФ включает, во-первых, предупреждение совершения преступлений под угрозой наказания неопределенного круга лиц (общая превенция) и, во-вторых, предупреждение совершения преступлений лицами, которые совершили преступление и понесли за это наказание (специальная превенция).
5. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В соответствии с этим УК РФ призван всесторонне обеспечить охрану интересов человека (жизнь, здоровье, свободу, личную неприкосновенность; неприкосновенность частной жизни, конституционные права и свободы и др.). Остальные объекты уголовно-правовой охраны нельзя рассматривать как второстепенные (менее значимые), тем более что многие посягательства на эти объекты не менее опасны, чем преступления против личности.
6. Часть 2 комментируемой статьи определяет способы, которые обеспечивают решение стоящих перед УК РФ задач. Они служат основой для формирования механизма уголовно-правового воздействия и полностью органичны для уголовного закона, устанавливая основание и принципы уголовной ответственности, определяя круг преступных деяний, виды наказаний и иных мер уголовно-правового характера.
Статья 3. Принцип законности
Комментарий к статье 3
1. Данный принцип отражает классическую формулу римского права "нет преступления - нет наказания без указания о том в законе". Ее существенное уточнение по ч. 1 комментируемой статьи состоит в том, что привлечение к уголовной ответственности может иметь место только за совершение деяния, предусмотренного исключительно в УК РФ. Тем самым содержание принципа законности взаимосвязано с ч. 1 ст. 1 УК РФ, определяющей источники норм уголовного права.
2. Аналогия закона - способ восполнения правового пробела, допускающий применение нормы закона к деянию, которое прямо не охватывается ею, но весьма сходно с деяниями, на которые рассчитан закон. Восполнение пробелов в уголовном праве является исключительной компетенцией законодателя. Поэтому суд, прокурор, следователь, дознаватель не вправе привлекать лицо к уголовной ответственности на основании статьи УК РФ, которая устанавливает ответственность за деяние, наиболее сходное с совершенным. Однако нельзя исключить применение по аналогии нормы УК РФ, если при этом облегчается положение обвиняемого (подсудимого).
Статья 4. Принцип равенства граждан перед законом
Комментарий к статье 4
1. Принцип равенства, закрепленный в том числе в ряде международных правовых актов, означает, что потенциально все лица в случае совершения преступления равны между собой, т.е. привлекаются к уголовной ответственности вне зависимости от каких бы то ни было социальных, биологических и иных особенностей личности.