ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 9447
Скачиваний: 26
8. О понятии лиц, занимающих государственную должность РФ или субъекта РФ, а также главы органа местного самоуправления, см. примечание к ст. 285 УК.
9. Преступление, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, имеет формальный состав, считается оконченным в момент сокрытия или искажения информации, т.е. тогда, когда лицо могло направить соответствующую информацию определенному адресату, но не сделало этого или направило искаженную информацию; ч. 2 комментируемой статьи, предусматривающая наступление определенных последствий, имеет также формальный состав преступления.
10. Скрываемая или искаженная информация должна быть документальной, зафиксированной на материальном носителе с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Сокрытие различных предположений, слухов, чьих-то мнений и т.п. не образует состава преступления, предусмотренного комментируемой статьей.
11. Не будет в действиях лица состава преступления в случае сокрытия или искажения информации, которая в соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" (в ред. от 22.08.2004) <1> не могла быть сообщена тем или иным лицам.
--------------------------------
<1> РГ. 1993. N 182; СЗ РФ. 1996. N 15. Ст. 1768; 1997. N 41. Ст. 4673; 2002. N 52 (ч. 2). Ст. 5288; 2003. N 6. Ст. 549; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 46 (ч. 2). Ст. 4449; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607.
12. Вред здоровью, о котором говорится в ч. 2 комментируемой статьи, может быть легким, средней тяжести либо тяжким. Иные тяжкие последствия включают значительный материальный ущерб, связанный с ликвидацией последствий сокрытия или искажения информации (массовую панику среди людей, нарушение нормальной работы предприятий, учреждений и организаций, массовый поток беженцев и т.д.). Иные тяжкие последствия определяются судом в каждом конкретном случае.
Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности
Комментарий к статье 238
1. Объект данного преступления - не только здоровье населения, но и отношения в сфере торговли, работ и оказания услуг, обеспечивающих права потребителей.
2. Предметом преступления являются не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей товары, работы, услуги, а также официальные документы, неправомерно удостоверяющие соответствие указанных товаров (работ, услуг) требованиям безопасности.
3. Под товарами следует понимать любые предметы, подлежащие купле-продаже. Они могут быть промышленными и продовольственными, отечественного и зарубежного производства. Официальным документом, удостоверяющим соответствие товаров, работ, услуг требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, является сертификат соответствия, выданный по правилам системы сертификации, маркировки продукции, лицензии на применение знака соответствия.
4. Не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей признается товар: а) на который был получен отказ в выдаче сертификата соответствия установленным в стандартах требованиям безопасности; б) не прошедший для подобных товаров сертификацию на предмет соответствия установленным требованиям безопасности; в) с неуказанным сроком годности и неуказанными специальными правилами безопасного использования, хранения, транспортировки и утилизации.
5. О перечне товаров, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, см. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1013 (в ред. от 28.12.2006) <1>. В этот Перечень включены, в частности, товары для детей, продовольственные товары, товары для профилактики и лечения заболеваний, технические средства реабилитации инвалидов, парфюмерно-косметические товары и мыло туалетное, текстильные товары, швейные изделия и головные уборы, обувь, строительные товары, оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехника, хозяйственные товары, культтовары, товары для досуга и развлечений, спортивные товары, легковые автомобили, товары бытового назначения и т.п. В Перечень работ и услуг включены ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, химическая чистка и крашение, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, услуги парикмахерских, транспортные услуги, жилищно-коммунальные услуги, туристические и экскурсионные услуги, услуги торговли и общественного питания.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1997. N 33. Ст. 3899; 2000. N 22. Ст. 2317; 2002. N 1 (ч. 2). Ст. 53; N 18. Ст. 1773; 2004. N 7. Ст. 538; 2005. N 52 (ч. 3). Ст. 5739; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 268.
Требования безопасности содержатся также в Законе РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в ред. от 25.11.2006) <1>, в соответствии с которым изготовителем устанавливается срок годности товара (работы, услуги), по истечении которого он считается непригодным для использования по назначению. Маркировка продукции знаком соответствия производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (в ред. от 09.05.2005) <2>.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 15. Ст. 766; СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 140; 1999. N 51. Ст. 6287; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; 2004. N 35. Ст. 3607; N 45. Ст. 4377; N 52 (ч. 1). Ст. 5275; 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3439; N 43. Ст. 4412; N 48. Ст. 4943.
<2> СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. 1). Ст. 5140; 2005. N 19. Ст. 1752.
6. Объективную сторону преступления образуют любые из следующих действий: а) производство, хранение, перевозка в целях сбыта товаров или продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья; б) сбыт таких товаров или продукции; в) выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности; г) неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности.
7. Производством признается изготовление и подготовка к передаче потребителю товара или продукции для реализации.
8. Хранением надлежит считать любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением товаров и продукции во владении виновного или при себе, помещение в тайнике и других местах.
9. Перевозкой признается перемещение любым видом транспорта независимо от способа транспортировки и места хранения из одного места нахождения в другое.
10. Сбытом следует считать любые способы передачи другим лицам продуктов или продукции.
11. Выполнение работ или оказание услуг также может иметь место независимо от формы собственности исполнителя (изготовителя). В каждом конкретном случае характер работ и условия их выполнения устанавливаются договором, основанным на законе.
12. Под продажей товара следует понимать заключение и совершение сделок купли-продажи в отношении товаров, предназначенных для использования потребителями.
13. Под неправомерным использованием такого документа имеется в виду представление его с заведомым нарушением установленных правил, без проведения сертификации. Его действие может быть приостановлено или прекращено уполномоченным на то органом, внесены изменения в технологическую документацию и в технологический процесс, требующие получения нового сертификата соответствия, если истек срок его действия. Кроме того, может быть признана неправомерным использованием продажа товара (выполнение работ, оказание услуг) по сертификату, выданному в отношении другого товара.
Следует расценивать как незаконное использование, а не выдачу подделку официального документа для последующего использования.
14. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла относительно совершенного деяния и неосторожностью по отношению к наступившим последствиям.
15. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся руководителем или ответственным за качество выпускаемой или продаваемой продукции (товаров) предприятия, учреждения, организации любой формы собственности и организационно-правовой формы, в том числе и частный предприниматель, а также лицо, непосредственно реализующее товар, выполняющее работы, оказывающее услуги потребителю, независимо от наличия у него соответствующей регистрации.
Специальный субъект неправомерной выдачи официального документа - работник органа сертификации, в чью компетенцию входит выдача таких документов, в том числе должностное лицо.
16. Предусмотренное ч. 1 или п. п. "а" - "в" ч. 2 комментируемой статьи преступление с формальным составом считается оконченным с момента выполнения действий, образующих объективную сторону преступления. От административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 КоАП, оно отличается размером полученного дохода либо объемом реализуемых товаров, выполненных работ и оказанных услуг. Предусмотренные п. "г" ч. 2 или ч. 3 комментируемой статьи преступления с материальным составом считаются оконченными с момента наступления перечисленных в них последствий.
17. О понятии группы лиц, совершивших преступление по предварительному сговору или организованной группой, см. коммент. к ст. 35.
19. В тех случаях, когда незаконная предпринимательская деятельность была связана с производством, хранением или переработкой в целях сбыта либо сбытом товаров и продукции, выполнением работ или оказанием услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 171 и 238 УК.
18. Понятие тяжкого вреда здоровью содержится в коммент. к ст. 111 УК.
Статья 239. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан
Комментарий к статье 239
1. Объектом преступления является не только здоровье населения, но и порядок создания, деятельности религиозных и общественных объединений, а также конституционные права граждан.
2. Предмет преступления - религиозные и общественные объединения, деятельность которых сопряжена: а) с насилием над гражданами; б) иным причинением вреда здоровью граждан; в) с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей; г) с побуждением к совершению иных противоправных деяний.
3. Общественными и религиозными объединениями признаются добровольные, некоммерческие объединения граждан, объединившиеся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (см. ст. 6 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <1>).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.
4. Насилие над гражданами означает незаконное лишение свободы, совершение действий сексуального характера, причинение вреда здоровью, побои и иное как физическое, так и психическое насилие.
5. Иное причинение вреда здоровью может быть связано с причинением физического и психического вреда человеку (лишение потерпевшего пищи, воды, медикаментов и т.п.).
6. Под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей имеется в виду склонение к отказу от военной службы, оказания материальной помощи несовершеннолетним детям или престарелым родителям, к отказу от содержания семьи и иных обязанностей, возложенных на граждан Конституцией и иными законами РФ (запугивание, обман, лесть и иные способы).
7. Под побуждением к совершению иных противозаконных деяний следует понимать склонение к совершению не только уголовно наказуемых деяний, но и правонарушений, за которые предусмотрена ответственность иными отраслями права (например, административного).
8. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, образуют: создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами и сопровождающими его атрибутами, и руководство таким объединением, а ч. 2 этой статьи - участие в деятельности указанного объединения и пропаганда деяний, предусмотренных в ч. 1 данной статьи.
9. Создание представляет собой деятельность по организации такого объединения, т.е. активные действия по подбору его членов, их вербовке, по подготовке уставных документов объединения, его регистрации, финансированию, разработке организационной структуры, проведению собраний и т.п.
10. Под руководством понимается деятельность по выполнению управленческих функций, в том числе распределение ролей, организация материально-технического обеспечения, создание иных условий существования и функционирования объединения, планирование и проведение мероприятий, в которых участвуют иные члены данного объединения.
11. Участие в деятельности означает согласие лица на членство в объединении и практическое участие в подготовке и проведении мероприятий, осуществляемых в объединении, в обеспечении его деятельности (сбор средств, вербовка новых членов, предоставление помещения для сбора и т.п.).
12. Под пропагандой деяний имеется в виду распространение сведений о таких деяниях, содержащих открытое или завуалированное их одобрение, как в устной или письменной форме, так и с использованием средств массовой информации.
13. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что создает указанное объединение, руководит им, участвует в деятельности или ведет пропаганду деяний объединения, и желает этого.
14. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Преступление считается оконченным в момент создания объединения либо осуществления действий по его руководству, принятия участия в его деятельности либо совершения действий по пропаганде.
15. Если в результате деятельности соответствующего объединения здоровью граждан умышленно причиняется тяжкий или средней тяжести вред либо совершается иное преступление против личности, действия виновных квалифицируются по совокупности статей.
Статья 240. Вовлечение в занятие проституцией
Комментарий к статье 240
1. Объектом данного преступления выступает не только здоровье населения, но и общественная нравственность.
2. Предмет преступления - занятие проституцией, т.е. неоднократное за деньги или иное вознаграждение вступление в половую связь в любой форме с другим лицом, а также предложение либо согласие вступить в такую связь. Проституцией может заниматься любое лицо как женского, так и мужского пола, для которого эта деятельность становится источником регулярного дохода. Однократное вступление в половую связь, даже за вознаграждение, не может признаваться проституцией. Основное отличие проституции от эротических злоупотреблений в системе половых связей заключается в том, что проститутки вступают в половую связь с различными лицами за плату.
3. Объективную сторону преступления образуют активные действия виновного по вовлечению в занятие проституцией или по принуждению к продолжению занятия проституцией.