ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 5756
Скачиваний: 3
На размер штрафа также может влиять (по усмотрению суда) имущественное положение осужденного и его семьи, в том числе размер заработной платы. Эти же обстоятельства учитываются судом при решении вопроса о предоставлении осужденному рассрочки выплаты.
Некоторые особенности назначения штрафа определены для несовершеннолетних. Штраф может взыскиваться как с них, так и с их родителей или законных представителей.
2. По общему правилу осужденный должен выплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. В то же время осужденный, у которого нет возможности единовременно уплатить штраф, может обратиться в суд с ходатайством о рассрочке уплаты штрафа сроком до трех лет. Такое решение суд принимает с учетом заключения судебного пристава-исполнителя.
Закон не обязывает, а предоставляет суду право дать осужденному такую отсрочку, однако он может и не удовлетворить ходатайство осужденного.
В соответствии со ст. 46 УК РФ при принятии решения об отсрочке суд учитывает тяжесть совершенного преступления, материальное положение осужденного и его семьи, его реальную возможность заплатить штраф, исходя из заработной платы и иных доходов, другие обстоятельства, которые влияют на платежеспособность осужденного.
Отсрочка может быть предоставлена судом на срок до трех лет. Срок отсрочки определяется также исходя из материального положения осужденного. Отсрочка может быть предоставлена судом как непосредственно в момент вынесения приговора, так и после вступления его в силу по ходатайству осужденного.
Следует отметить, что закон (ст. 31 УИК РФ) предусматривает, что ходатайство об отсрочке уплаты штрафа может подать только сам осужденный. Поэтому ни его родственники, ни адвокат, ни другие лица обратиться с таким ходатайством в суд не могут.
3. Первую часть штрафа осужденный должен выплатить в течение первых 30 дней после вступления приговора в законную силу или после вступления в силу решения суда о предоставлении осужденному по его ходатайству отсрочки уплаты штрафа.
4. По общему правилу осужденный в добровольном порядке должен исполнить решение суда и уплатить штраф.
Могут иметь место случаи, когда осужденный не может или не хочет заплатить штраф (в обоих случаях он признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, что влечет для него существенные негативные последствия в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ).
В случае неуплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, в установленный срок и независимо от причин неуплаты, осужденный признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, это наказание заменяется ему другим наказанием, предусмотренным санкцией статьи УК РФ, в соответствии с которой он осужден.
В случае неуплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, в установленный срок независимо от причин такой неуплаты суд на основании приговора суда о назначении гражданину наказания в виде штрафа направляет судебному приставу-исполнителю исполнительный документ (исполнительный лист) для принудительного взыскания штрафа. На основании исполнительного листа судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство.
В свою очередь, в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения требования об уплате штрафа. Этот срок не может превышать пяти дней и уведомляет осужденного о принудительном исполнении наказания.
В некоторых случаях, например в связи с нахождением осужденного в длительной служебной командировке, на стационарном лечении и в других подобных ситуациях, исполнительное производство может быть приостановлено.
5. Взыскание по исполнительному листу обращается в первую очередь на денежные средства осужденного, в том числе находящиеся в банках.
При отсутствии у осужденного денежных средств для уплаты штрафа взыскание обращается на принадлежащее ему имущество (за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание).
Если осужденный имеет имущество, которое принадлежит ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю. Взыскание обращается и на имущество осужденного, находящееся у других лиц.
Взыскание имущества осуществляется путем его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.
Арест имущества состоит из описи имущества и запрета распоряжаться, а при необходимости и пользоваться им.
Реализация арестованного имущества осуществляется специализированной организацией на комиссионных или договорных началах.
При отсутствии у осужденного имущества или недостаточности такового для погашения штрафа взыскание налагается на заработную плату и иные виды доходов осужденного.
Статья 32. Злостное уклонение от уплаты штрафа
Комментарий к статье 32
1. Статья 32, изложенная в редакции Федерального закона от 9 декабря 2006 г. N 12-ФЗ, существенно ужесточила требования к осужденному по уплате штрафа.
В предыдущей редакции данной статьи в качестве обязательного признака для признания осужденного злостно уклоняющимся от уплаты штрафа присутствовало положение о том, что он не только не уплатил штраф в установленный срок, но и скрывает свои доходы и имущество от принудительного взыскания.
Как видно из внесенных в закон изменений, осужденный признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа уже по факту неуплаты штрафа (либо его части в случае предоставления ему рассрочки в уплате) в установленный срок.
Отсюда следует, что вне зависимости от причин неуплаты (осужденный не желает платить; желает, но не может в связи с отсутствием денег, другого имущества, утратой трудоспособности и т.п.; не желает и не может уплатить штраф; скрывается от уплаты сам или скрывает наличие денег, имущества, заработка) он признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа.
2. Комментируемая статья предусматривает два варианта последствий неуплаты штрафа для осужденного в зависимости от того, назначен штраф в качестве основного или в качестве дополнительного наказания.
Если штраф назначен в качестве основного наказания и приговором не предусмотрена рассрочка выплаты, судебный пристав-исполнитель в случае неуплаты штрафа не ранее чем через 10 дней, но не позднее 30 дней после вступления приговора в законную силу направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания, предусмотренным соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
Если штраф назначен в качестве основного наказания и приговором предусмотрена рассрочка его уплаты, судебный пристав-исполнитель в случае неуплаты первой части штрафа не ранее 10 дней, но не позднее 30 дней по истечении 30-дневнего срока, исчисляемого со дня вступления приговора или решения суда в законную силу, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания, предусмотренным соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
Поскольку штраф в системе наказаний является самым мягким видом наказания, его замена любым из предусмотренных в санкции статьи УК РФ будет означать, что осужденный подвергнется более суровому уголовному наказанию.
Соответственно, если суд примет решение о замене штрафа другим видом наказания, даже при желании осужденного, обнаружении у него имущества, позволяющего его заплатить, как уголовное наказание уже не может быть исполнено.
Менее негативные последствия неуплаты штрафа (без его замены другим видом наказания) закон предусмотрел для лиц, которым штраф назначен в качестве дополнительного наказания. В этих случаях судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Механизм такого взыскания установлен Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (см. комментарий к ст. 31 УИК РФ).
3. Осужденный, не уплативший штраф или его часть, предпринявший какие-либо действия для того, чтобы его местонахождение не было известно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Этот срок может быть продлен судом до 30 суток.
Данные действия предпринимаются по инициативе судебного пристава-исполнителя в отношении злостно уклоняющегося от отбывания наказания (т.е. от уплаты штрафа) независимо от того, назначен штраф в качестве основного или дополнительного наказания.
При этом последствия такого задержания различны.
Задержание лица, которому штраф назначен в качестве основного наказания, может завершиться заменой штрафа другим более суровым наказанием, в том числе лишением свободы. Лицо, которому штраф назначен в виде дополнительного наказания, в любом случае будет освобожден, а судебный пристав-исполнитель произведет взыскание штрафа в принудительном порядке.
Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ ПРАВА
ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ
ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 33. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Комментарий к статье 33
1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - единственный вид наказания (за исключением наказаний, применяемых к военнослужащим), который не претерпел ни одного изменения с момента введения в действие УК РФ.
2. Карательное содержание данного вида наказания заключается в ограничении конституционного права гражданина, закрепленного в ст. 37 Конституции РФ. Осужденный к рассматриваемому наказанию не может на период его отбывания свободно выбирать род деятельности и профессию.
Перечисленные в ст. 33 УИК РФ ограничения достаточно обширны, поскольку осужденному могут быть запрещены как служба в государственных органах, органах местного самоуправления, так и занятие определенной деятельностью.
3. В соответствии с правилами, установленными ст. 47 УК РФ, данное наказание может назначаться в качестве и основного вида наказания (на срок от одного года до пяти лет), и дополнительного (на срок от шести месяцев до трех лет).
В отличие от штрафа, который тоже может назначаться и как основное, и как дополнительное наказание, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного наказания не только тогда, когда оно предусмотрено в санкции статьи Особенной части УК РФ, но и по усмотрению суда в любых других случаях.
4. Комментируемая статья определяет государственный орган, исполняющий наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Если оно назначено в качестве основного либо дополнительного к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении, то исполнение осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями; если назначено в качестве дополнительного наказания к ограничению свободы, аресту (в настоящее время данные наказания в действие не введены), содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы - его исполняют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказаний, а после отбытия основного вида наказания - уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.
5. Инспекция, получив копию приговора, направляет осужденному письменное уведомление о необходимости явки в инспекцию.
С осужденным проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются порядок и условия отбывания наказания, его права и обязанности.
В течение трех дней инспекция устанавливает место работы осужденного и направляет в адрес администрации копию приговора суда или извещение в орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенным видом деятельности (в том числе в органы, осуществляющие лицензирование определенных видов деятельности).
В отношении осужденного, лишенного права занимать должности в сфере экономической деятельности, сообщение направляется в соответствующую службу органа внутренних дел.
В течение месяца после постановки осужденного на учет инспекция осуществляет проверку выполнения приговора суда администрации, в которой он работает, и органом, правомочным аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью.
В случае увольнения осужденного с прежнего места работы инспекция в месячный срок с момента получения сообщения об увольнении устанавливает новое место работы осужденного, направляет туда копию приговора суда, проверяет по новому месту работы наличие в его трудовой книжке записи, соответствующей приговору суда, и устанавливает его должность (род деятельности) на предмет соответствия (несоответствия) требованиям приговора суда. В целях дальнейшего контроля инспекция не реже одного раза в шесть месяцев проверяет исполнение приговора суда администрацией организации и осужденным.
В отношении осужденного, не работающего на момент постановки на учет, инспекция, используя информацию органа службы занятости и участкового уполномоченного милиции, осуществляет контроль за его трудоустройством.
6. Копию приговора о назначении данного наказания в качестве дополнительного к содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы эти учреждения получают из суда.
Закон установил, что на время отбывания основного наказания на осужденных распространяются правоограничения рассматриваемого наказания. Поэтому при наличии соответствующего судебного решения этим осужденным в местах лишения свободы вне зависимости от срока основного наказания должно быть запрещено работать в качестве водителей, занимать определенные должности на производстве и т.п.
В этом заключается отличительная особенность данного вида наказания: осужденный фактически претерпевает ограничения своих прав, составляющие содержание наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, однако в срок наказания они не засчитываются.
При наличии как основного, так и дополнительного наказания срок запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью будет равен сумме сроков основного и дополнительной наказаний.
7. За 20 дней до освобождения лица из дисциплинарной воинской части, исправительного учреждения их администрация направляет в уголовно-исполнительную инспекцию по избранному осужденным месту жительства копию приговора суда.
В случае условно-досрочного освобождения или освобождения с заменой наказания более мягким видом наказания либо при отсрочке отбывания наказания беременной женщине или женщине, имеющей детей до 14 лет, копия приговора направляется в инспекцию в день освобождения.