ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 2637
Скачиваний: 3
7. Требование приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательно для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью. Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения УИИ обязаны аннулировать разрешение на занятие деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в УИИ.
8. Неисполнение приговора суда со стороны представителей власти, государственных служащих, служащих органов местного самоуправления, служащих государственных и муниципальных учреждений, коммерческих и иных организаций может выражаться:
- в неувольнении осужденного с должности, занимать которую ему запрещено;
- фактическом возложении на осужденного обязанности по запрещенной должности;
- отказе от выполнения предписаний приговора об аннулировании разрешения на занятие запрещенным видом деятельности.
9. В ст. 315 УК РФ предусматривается ответственность указанных лиц за злостное неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта. Неисполнение приговора суда следует считать злостным, если оно продолжалось после письменного представления УИИ.
10. Ответственность осужденных, нарушающих предписание приговора, в настоящее время законом не установлена. Единственным негативным правовым последствием для них является невключение периода занятия запрещенной деятельностью в срок наказания.
Статья 34. Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные
Комментарий к статье 34
1. После поступления приговора в организацию, в которой работает осужденный, должность которого подпадает под запрет, администрация не позднее трех дней с момента получения копии приговора и извещения УИИ прекращает трудовой договор.
2. При наличии возможности перевести осужденного на должность, пребывание на которой не противоречит приговору, администрация с согласия осужденного может осуществить такой перевод.
3. В случае увольнения осужденного с работы или его перевода на другую должность администрация в трудовой книжке делает запись о переводе на другую работу.
4. При оставлении осужденного на работе администрация обязана сообщить в УИИ, какую должность он занимает.
5. Администрация организации при увольнении осужденного обязана внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какого рода трудовой деятельностью лишен права заниматься, и сообщить об этом УИИ.
Статья 35. Обязанности органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью
Комментарий к статье 35
Деятельность органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, подробно регламентирована в гл. IV Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста России от 20 мая 2009 г. N 142.
Статья 36. Исчисление срока лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Комментарий к статье 36
1. Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве основного наказания или дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.
2. Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве дополнительного наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, исчисляется с момента фактического отбытия основного наказания.
3. Если осужденный нарушает запрет, установленный приговором суда, и занимает запрещенные для него должности или занимается запрещенной для него деятельностью, то это время не засчитывается в срок наказания.
4. При установлении факта нарушения осужденным требований приговора суда инспекция уточняет время, в течение которого он занимал запрещенную должность или занимался запрещенной деятельностью, запрашивает соответствующие документы, подтверждающие данный факт, и выносит постановление о незачете в срок наказания определенного периода времени. Постановление объявляется осужденному под роспись. По результатам беседы с осужденным составляется справка.
5. О незачете в срок наказания времени, в течение которого осужденный занимал запрещенную для него должность либо занимался запрещенной для него деятельностью, инспекция информирует заинтересованные службы органов внутренних дел, территориальный орган Федеральной миграционной службы, военный комиссариат, администрацию организации и орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденному, а также делает отметку в журнале учета и учетной карточке.
6. По истечении срока наказания осужденный снимается с учета инспекции в порядке, установленном гл. X Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста России от 20 мая 2009 г. N 142.
Статья 37. Обязанности осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Комментарий к статье 37
1. Осужденный к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не должен занимать те должности, которые ему запрещено занимать согласно приговору, или заниматься деятельностью, подпадающей под запрет.
2. В том случае, если осужденный занимал запрещенную должность или занимался такой деятельностью к моменту вынесения приговора, он обязан уволиться с соответствующей должности или прекратить заниматься такой деятельностью после вступления приговора в законную силу.
3. Осужденный также обязан представлять документы, связанные с отбыванием наказания, по требованию УИИ и сообщать в УИИ о месте работы, его изменении или об увольнении.
Статья 38. Ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Комментарий к статье 38
1. Неисполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может выражаться в неувольнении с должности, занимать которую осужденному запрещено; в формальном переводе на другую работу.
2. Нарушение требований приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью связано с фактическим выполнением обязанностей по должности, которую осужденный занимать не вправе, а также с поступлением вновь на другую работу, но на должность, которую осужденный не имеет права занимать.
3. В случае нарушения вышеуказанных требований приговора суда УИИ требует от осужденного немедленно уволиться с должности, которую ему занимать запрещено, или прекратить занятие запрещенной деятельностью и отбирает соответствующую подписку.
4. Статья 315 УК РФ предусматривает уголовную ответственность представителей власти, государственных служащих, служащих органов местного самоуправления, а также служащих государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, если они злостно не исполняли вступивший в законную силу приговор суда, в том числе приговор о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а равно воспрепятствовали их исполнению.
Глава 7. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ
В ВИДЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
Статья 39. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ
Комментарий к статье 39
1. Исправительные работы заключаются в принудительном привлечении к труду осужденного, не имеющего основного места работы, на срок от двух месяцев до двух лет с удержанием в доход государства части его заработка в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20% (ч. 1 и 2 ст. 50 УК РФ).
2. Несовершеннолетним исправительные работы могут быть назначены на срок до одного года (ч. 4 ст. 88 УК РФ).
3. Исправительные работы по общему правилу назначаются судом первой инстанции либо в порядке изменения приговора определением или постановлением суда, рассматривавшего дело в кассационном или надзорном порядке.
4. Исправительные работы также могут быть назначены:
- как замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);
- как более мягкое наказание, чем предусмотрено законом за данное преступление (ст. 64 УК РФ);
- в порядке помилования (ст. 85 УК РФ).
5. Исправительные работы широко применяются в современной судебной практике. Это объясняется сочетанием гуманности этого вида наказания (осужденный не лишен свободы, он не оторван от семьи, имеет возможность в основном сохранить привычный для него образ жизни и др.) с реальными, вполне ощутимыми карательными элементами (удержание из заработной платы, ограничение продолжительности очередного отпуска 18 днями, запрет на увольнение без разрешения УИИ и др.).
6. Обращение к исполнению приговора, определения или постановления о наказании в виде исправительных работ возложено на суд, который обязан не позднее трех суток со дня вступления в силу приговора (других указанных актов) либо возвращения дела из кассационной инстанции направить две копии приговора в УИИ по месту жительства осужденного. В случаях изменения приговора кассационной инстанцией вместе с ними направляются две копии определения. Если приговор не был обжалован либо вступил в законную силу, к копиям приговора прилагается справка о вступлении его в законную силу.
7. Осужденный может отбывать исправительные работы на предприятии, в учреждении, организации любой формы собственности, лишь бы это было основное место его работы.
8. Осужденные к исправительным работам привлекаются к отбыванию наказания не позднее 30 дней со дня поступления в УИИ распоряжения суда с копией приговора, определения или постановления.
9. Исполнение наказания в виде исправительных работ входит в компетенцию УИИ, являющейся структурным подразделением ФСИН России. Их функциональная нагрузка охватывает практически все аспекты исполнения этого наказания.
10. Уголовно-исполнительные инспекции:
- ведут учет осужденных;
- разъясняют порядок и условия отбывания наказания;
- контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные;
- проводят с осужденными воспитательную работу;
- контролируют поведение осужденных, при необходимости направляют их в органы службы занятости для трудоустройства;
- принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин;
- проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных;
- готовят и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, местонахождение которых неизвестно;
- применяют меры поощрения и взыскания.
11. Реальное исполнение наказания в виде исправительных работ начинается с организационно-обеспечивающих мероприятий.
Каждый осужденный ставится на учет, и на него заводится личное дело - своеобразный накопитель информации, относящейся ко всем сторонам исполнения и отбывания им наказания (таким образом, контролируются начало и окончание срока наказания, правильность удержаний из заработной платы, исполнение ограничений и обязанностей и др.).
12. Основная функция учета - контроль за осужденными - наиболее эффективно обеспечивается применением четырех его видов:
1) учет осужденных, отбывающих наказание без каких-либо существенных отклонений;
2) учет осужденных, не приступивших к работе в течение 30 дней со дня постановки их на учет, уволенных с прежнего места работы и не устроившихся на новую работу в этот же период времени, уклоняющихся от работы без уважительных причин, а также исчезнувших из поля зрения инспекции;
3) учет осужденных:
а) оставивших работу или уволенных с нее до истечения 30 дней со дня постановки на учет или увольнения;
б) не работающих в связи с болезнью, которую нельзя включить в срок отбывания наказания (например, следствие алкогольного или наркотического отравления, травма, полученная при совершении правонарушения);
в) покинувших территорию, обслуживаемую инспекцией, где осужденный состоял на учете до получения инспекцией на новом месте его личного дела;
г) находящихся под стражей в качестве меры пресечения по другому делу или отбывающих административное взыскание (арест, исправительные работы);
д) находящихся на медицинском освидетельствовании на предмет определения трудоспособности или заболеваний, ее исключающих, инвалидов I и II групп, страдающих хронической душевной или иной тяжкой болезнью, освобожденных от наказания, лечащихся в стационаре от алкоголизма и наркомании;
4) учет осужденных, скрывшихся от отбывания наказания, материалы на которых переданы в уголовный розыск, после того как меры розыска, предпринятые УИИ, оказались безрезультатными.
13. Уголовно-исполнительная инспекция обеспечивает исполнение исправительных работ путем привлечения к этому процессу администрации организации, в которой работает осужденный. Она информирует администрацию о том, что ее сотрудник осужден, о порядке и условиях отбывания им наказания и связанных с этим ее (администрации) обязанностях:
- правильно и своевременно производить удержания из заработной платы осужденного и перечислять удержанные суммы в установленном порядке;
- контролировать поведение осужденного на производстве и содействовать УИИ в проведении воспитательной работы с ним;
- соблюдать условия отбывания наказания, предусмотренные УИК РФ (в том числе установленные правоограничения);
- уведомлять инспекцию о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительно уведомлять о переводе осужденного на другую должность или увольнении его с работы.
14. Администрация (а точнее, ее ответственные представители) предупреждается, что неисполнение перечисленных обязанностей влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
15. Обеспечивая исполнение исправительных работ, УИИ и администрация организации должны тесно взаимодействовать. Это обязательное условие реализации всех задач и главной цели наказания - исправления осужденных. Общее и, в частности, правовое воспитание осужденных, хотя это прежде всего обязанность УИИ, может быть эффективным только с привлечением к этому процессу общественных организаций, трудового коллектива, индивидуальных воспитателей, шефов из числа наиболее авторитетных для осужденного лиц.
Статья 40. Условия отбывания исправительных работ