ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 5425
Скачиваний: 1
При наличии двух (нескольких) гражданств, ни одно из которых не является российским, возможные затруднения при определении подлежащего применению законодательства преодолеваются указанием в п. 3 ст. 156 СК РФ на решение вопроса по выбору обладателя иностранных гражданств. Не требуется устанавливать, с каким государством лицо более тесно связано, - выбор законодательства принадлежит исключительно самому вступающему в брак лицу. При этом оно не должно обосновывать свой выбор, однако выбор ограничен законодательством тех государств, гражданином которых лицо является.
Принципы применения к условиям заключения брака законодательства той или иной страны при наличии двойного (множественного) гражданства, предусмотренные в п. 3 ст. 156 СК РФ, могут быть, очевидно, распространены и на другие случаи применения законодательства страны гражданства лица, упомянутые в последующих статьях раздела VII СК России.
4. Отсутствие у лица гражданства ставит вопрос о законодательстве, подлежащем применению к условиям заключения браков таких лиц: отсылка п. 2 ст. 156 СК РФ к законам страны гражданства в данном случае не действует. Пункт 4 ст. 156 СК РФ исходит из того, что лица без гражданства наиболее тесно связаны с государством, где они постоянно проживают. Такой подход соответствует и международной практике. Условия заключения в России браков лиц без гражданства подчинены поэтому законодательству государства, в котором они имеют постоянное место жительства. Если лицо без гражданства постоянно проживает в России, условия вступления его в брак будут определяться по российскому законодательству, если же оно находится здесь временно - по законодательству государства, где оно имеет постоянное место жительства.
Хотя п. 3 и 4 ст. 156 СК РФ не указывают, как п. 2 данной статьи, на необходимость соблюдения кроме иностранного законодательства требований ст. 14 СК РФ в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака, по смыслу ст. 156 СК РФ правило п. 2 этой статьи носит общий характер и поэтому должно применяться и при заключении брака лицом, имеющим несколько иностранных гражданств, и при вступлении в брак лица без гражданства, имеющего постоянное место жительства за границей.
Статья 157. Заключение браков в дипломатических представительствах и консульских учреждениях
Комментарий к статье 157
1. Пункт 1 ст. 157 СК РФ, как и действовавшая ранее ст. 162 КоБС РСФСР, предусматривает заключение браков между российскими гражданами, проживающими за пределами территории РФ, в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ. Регистрируются браки в соответствии с российским законодательством (ст. 42 Консульского устава СССР). Следовательно, при определении формы и условий заключения брака применяются нормы гл. 3 СК РФ (см. комментарий к ней), а также предусмотренные ст. 13 СК РФ нормы законов субъектов РФ о брачном возрасте, если они имеются (см. п. 2 ст. 156 СК РФ и комментарий к нему).
2. Пункт 2 комментируемой статьи (как и ст. 161 КоБС РСФСР) допускает заключение на территории РФ браков между иностранными гражданами в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств. Такие браки признаются в России действительными при соблюдении двух условий: а) если имеется взаимность; б) если супруги в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула.
Взаимность считается соблюденной, если в государстве, которое назначило посла или консула, зарегистрировавшего брак, признаются действительными браки, заключенные в российских дипломатических представительствах или консульских учреждениях. Взаимность может вытекать из законодательства соответствующего иностранного государства или из заключенных Россией международных договоров. Так, согласно п. 1 - 4 ст. 9 Консульского договора с Китаем от 10 сентября 1986 г. консулы вправе регистрировать, в соответствии с законодательством представляемого государства и если это не противоречит законодательству государства пребывания, браки при условии, что оба лица, вступающие в брак, являются гражданами представляемого государства, и выдавать свидетельства о браке.
Второе из названных условий исключает возможность признания "смешанных" консульских браков. Требуется, чтобы оба супруга имели гражданство государства, назначившего посла или консула. Однако в некоторых консульских конвенциях России допускается регистрация консулом и "смешанных" браков.
Статья 158. Признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации
Комментарий к статье 158
1. Пункт 1 комментируемой статьи допускает заключение браков между российскими гражданами и браков между российскими гражданами и иностранными гражданами или лицами без гражданства в компетентных органах иностранного государства. Будущие супруги - российские граждане могут, следовательно, заключить за границей свой брак либо в дипломатическом представительстве или консульском учреждении России, либо в органах иностранного государства.
Заключенные в органах иностранных государств браки признаются в России действительными при условии соблюдения законодательства государства места заключения брака. Имеются в виду предписания этого законодательства о форме и условиях вступления в брак. Поэтому, например, брак, заключенный в религиозной форме в стране, где такие браки имеют юридическую силу, должен считаться действительным и в России.
Ссылку в п. 1 ст. 158 СК РФ на законодательство государства, на территории которого заключается брак, следует понимать как ссылку на всю совокупность относящихся к заключению брака норм, включая и коллизионные нормы. Если, например, законодательство иностранного государства предписывает, как и ст. 156 СК РФ, применение к условиям заключения брака законов страны гражданства супруга, то к будущему супругу - российскому гражданину должны быть в этом государстве применены российские законы.
2. Требования п. 2 комментируемой статьи к признанию заключенных за границей браков между иностранными гражданами более мягкие: не требуется соблюдения при заключении брака предписаний ст. 14, достаточно соблюдения соответствующего иностранного законодательства. Поэтому если это законодательство допускает, например, вступление в брак при наличии другого брака, нет оснований для признания в России недействительным брака двух иностранных граждан, один из которых уже состоит в браке. Практика и ранее шла по этому пути.
Статья 159. Недействительность брака, заключенного на территории Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации
Комментарий к статье 159
Норма комментируемой статьи о недействительности брака является коллизионной (действовавший ранее КоБС РСФСР подобного правила не содержал), сформулирована во взаимосвязи с регулированием в ст. 156 и 158 СК РФ формы и условий заключения брака.
Если брак был заключен на территории РФ, основанием для признания его недействительным служит нарушение правил законодательства, подлежавшего согласно ст. 156 СК РФ применению при его заключении (см. ст. 156 СК РФ и комментарий к ней). Так, если при заключении брака подлежало применению российское законодательство (к форме и порядку заключения брака, к условиям заключения брака российского гражданина, к препятствиям к заключению брака иностранного гражданина), то недействительность брака с точки зрения формы и порядка, а также условий заключения брака будет определяться по российскому законодательству. Это законодательство будет в данном случае определять основания признания брака недействительным, круг лиц, имеющих право требовать признания брака недействительным, последствия недействительности брака.
Если при заключении брака на территории РФ применялось иностранное законодательство, например условия заключения брака определялись для супруга - иностранного гражданина по законодательству государства, гражданином которого он является, то брак может быть признан недействительным в связи с нарушением подлежавших применению норм соответствующего иностранного законодательства об условиях вступления в брак.
При признании в России недействительными браков, заключенных за пределами РФ, определяющим является законодательство, которое применялось при заключении брака. Например, недействительность брака, заключенного за границей иностранными гражданами с применением иностранного законодательства о форме и условиях вступления в брак, определяется этим иностранным законодательством. Если же брак был заключен за границей с применением российского законодательства (например, в силу требований иностранного законодательства в отношении супруга - российского гражданина к условиям заключения брака был применен российский закон), брак может быть признан недействительным по мотивам нарушения требований этого российского закона об условиях вступления в брак.
Коллизионные нормы о недействительности брака содержатся в тех договорах России о правовой помощи, в которых определено право, подлежащее применению к заключению брака. Регулирует недействительность брака и ст. 30 Конвенции стран СНГ от 22 января 1993 г. Способ определения права, подлежащего применению в отношении недействительности брака, такой же, как и в ст. 159 СК РФ.
Указанные международные договоры содержат также нормы о признании решений по семейным делам, если отсутствуют основания отказа в признании, предусмотренные в соответствующем договоре (ст. 52 Конвенции стран СНГ от 22 января 1993 г., ст. 46 Договора с Болгарией, ст. 44 Договора с Монголией, ст. 50 Договора с Эстонией и т.д.). Следовательно, на территории РФ подлежат признанию (с соблюдением установленных соответствующим договором условий признания) и решения судов этих государств о недействительности браков.
Статья 160. Расторжение брака
Комментарий к статье 160
1. Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает применение при расторжении в России браков российских граждан с иностранными гражданами, а также браков между иностранными гражданами российского законодательства (ст. 16 - 26 СК РФ).
Вопрос о признании за границей осуществленного в России расторжения брака (например, расторжения брака двух иностранных граждан) решается в соответствующем государстве на основании его законодательства. В России же брак будет считаться расторгнутым (разумеется, если решение вынесено с соблюдением предписаний российского семейного и процессуального законодательства). Отметим, что коллизионные нормы о расторжении брака (тех стран, где развод допускается) весьма различны. В принципе расторжение брака подчиняется либо закону страны гражданства супругов или супруга (законодательство большинства стран континентальной Европы), либо закону страны места жительства супругов или мужа (например, Швеция; таково право Англии и США). Однако применяются многочисленные дополнительные отсылки. Например, португальский ГК (ст. 52, 55) подчиняет развод закону страны гражданства супругов; при разном гражданстве применяется право их общего обычного места жительства, а при его отсутствии - личный статут мужа. Таиландский суд расторгает брак, если развод разрешен национальными законами обоих супругов; основания развода определяются правом места предъявления иска.
2. Пункт 2 комментируемой статьи, как и действовавшая ранее ч. 5 ст. 163 КоБС РСФСР, допускает расторжение брака российских граждан, проживающих за границей, в российском суде; это допускается и тогда, когда второй супруг является гражданином иностранного государства. Практике известны такие случаи. Российские граждане, проживающие за границей, вправе обращаться по вопросам расторжения брака и в дипломатические представительства или консульские учреждения России, если речь идет о браке, расторжение которого по российскому законодательству возможно в органах загса (см. ст. 19 СК РФ и комментарий к ней). При этом консул вправе расторгать браки между супругами - российскими гражданами, если хотя бы один из них постоянно проживает за границей.
3. Граждане России согласно п. 3 комментируемой статьи вправе расторгать браки за пределами России и в компетентных органах иностранных государств. Расторжение таких браков признается действительным в России. Правило п. 3 ст. 160 СК РФ следует понимать в том смысле, что речь идет и о браках между российскими гражданами, и о браках российских граждан с иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Признание в России иностранных решений о расторжении брака пункт 3 ст. 160 СК РФ связывает с необходимостью соблюдения органом, вынесшим решение, законодательства своей страны о компетенции и подлежащем применению праве. При невыполнении этого условия решение может оказаться в России непризнанным.
Существенным является факт вынесения решения компетентным органом. Если, например, расторжение брака отнесено законодательством страны места расторжения брака к ведению судов, компетентным надо считать суд, а не какой-либо другой орган. Соблюдение законодательства страны места вынесения решения о компетенции вынесших решение органов означает также, что выполнены требования законодательства о пределах компетенции судов данного государства по рассмотрению дел о расторжении брака (международная подсудность). Такая компетенция устанавливается в разных государствах по-разному.
Пункт 3 ст. 160 СК РФ связывает признание иностранных решений и с соблюдением законодательства государства места вынесения решения о подлежащем применению праве. Имеется в виду соблюдение коллизионных норм семейного права данного государства. Поэтому при решении вопроса о признании в России решения иностранного суда о расторжении брака, например, двух российских граждан важно установить, что коллизионная норма государства, суд которого вынес решение, соблюдена. Если эта коллизионная норма отсылает к законодательству страны гражданства супругов, следует убедиться, что при расторжении брака было применено российское законодательство.
4. Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает признание в России действительным совершенного за границей расторжения брака между двумя иностранными гражданами, обусловливая признание соблюдением норм законодательства государства, суд (или другое учреждение) которого принял решение о расторжении брака, а именно норм, касающихся компетенции и подлежащего применению права. По существу, эта норма совпадает с правилом, содержавшимся в ч. 4 ст. 163 КоБС РСФСР. Однако уточнено употреблявшееся ранее понятие законодательства "соответствующего" государства.
Коллизионные нормы иностранных государств по-разному определяют подлежащее применению право. В принципе расторжение брака подчиняется либо законодательству страны гражданства супругов или супруга (законы Австрии, Венгрии и вообще большинства стран континентальной Европы), либо законодательству места жительства супругов или мужа (например, Швеция, Швейцария; таково, в общем, право Англии и США, где основной проблемой считается установление подсудности, которая в конечном счете определяет и подлежащее применению право). Однако применяются многочисленные дополнительные коллизионные отсылки.