ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 5413
Скачиваний: 1
4. Комментируемая статья в отличие от ранее действовавшего законодательства не содержит норм, предоставляющих возможность усыновления детей, являющихся российскими гражданами и проживающих за границей, в консульских учреждениях РФ. Это связано с изменением порядка усыновления детей: согласно ст. 125 СК РФ усыновление должно производиться судом по правилам, предусмотренным ГПК РФ. Однако до введения судебного порядка усыновления в действие продолжала действовать ст. 32 Консульского устава СССР. Поэтому усыновление детей, являющихся российскими гражданами и проживающих за границей, могло быть до введения в действие судебного порядка усыновления осуществлено и в консульских учреждениях России.
Статья 166. Установление содержания норм иностранного семейного права
Комментарий к статье 166
1. Отсылки в коллизионных нормах раздела VII СК РФ к семейному законодательству иностранных государств ставят перед работниками судов, органов загса и иных органов, применяющих иностранное право, непростые задачи. По смыслу п. 1 комментируемой статьи обязанность применения иностранного семейного права, если это следует из коллизионных норм раздела VII СК РФ, существует независимо от того, ссылаются ли стороны на это иностранное право. Применяющий иностранное право орган делает это по своей инициативе, если только в самом законе не установлено иное.
Содержание соответствующей нормы иностранного права устанавливается в соответствии с ее официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве. Информация о таком толковании, практике и доктрине, если ее не предоставят стороны, может быть получена в Министерстве юстиции России, которое осуществляет организационное руководство работой судов и органов загса и на которое возложены функции предоставления информации о праве во всех договорах России о правовой помощи и в Конвенции стран СНГ от 22 января 1993 г.
Информацию можно получить и в соответствующих консульских учреждениях России за рубежом, можно привлечь и экспертов в области иностранного права - работников соответствующих учреждений и научных институтов. Ценным может оказаться содействие сторон и других заинтересованных лиц, представляющих в обоснование своих требований и возражений документы, подтверждающие содержание норм иностранного семейного права.
2. При неустановлении несмотря на предпринятые меры содержания иностранного семейного права применяется российское законодательство. Это правило, однако, установлено на случай действительной невозможности получить информацию, оно может быть применено, лишь если все пути такого получения исчерпаны. Неправильное применение коллизионной нормы и иностранного семейного права, к которому она отсылает, может послужить основанием для отмены или изменения судебного решения.
Статья 167. Ограничение применения норм иностранного семейного права
Комментарий к статье 167
Норма комментируемой статьи может ограничивать действие коллизионных норм раздела VII СК РФ. Несмотря на то что КоБС РФ тоже включал статью аналогичного содержания (ст. 169), до последнего времени она практически не действовала ввиду применения в российском коллизионном семейном праве, как правило, отсылок к российскому законодательству. С расширением применения иностранного семейного права, увеличением числа отсылок к нему в коллизионных нормах раздела VII СК РФ значение нормы о публичном порядке должно возрасти.
Оговорка о публичном порядке содержится в праве всех без исключения государств, во многих из них она выражена в законодательстве, в частности, в законах о международном частном праве, в ГК или СК (Австрия, Бразилия, Венгрия, Германия, Греция, Италия, МНР, Польша, Португалия, Сирия, Таиланд и т.д.). Отсутствие специальной нормы в законодательстве не мешает государствам (США, Франции и др.) широко применять оговорку о публичном порядке на практике. Данная оговорка включается и в международные договоры, она отражена в ряде договоров России о правовой помощи, а также в Конвенции стран СНГ от 22 января 1993 г. Доктрина повсеместно признает необходимость оговорки о публичном порядке, имея в виду, что отсылка коллизионной нормы формулируется широко и может привести к применению законодательства любого иностранного государства, возможно, с весьма далекой правовой системой.
В комментируемой статье речь идет не об общей оценке действующего в иностранном государстве законодательства в области брака и семьи, а о возможности применения конкретных норм этого законодательства к конкретным ситуациям. В этой статье, как и в ранее действовавшей ст. 169 КоБС РСФСР, говорится о противоречии основам правопорядка не самих иностранных законов, а их применения в России. Например, нормы иностранного права, допускающие полигамию, противоречат основным принципам российского семейного права, но это не означает, что полигамные браки, заключенные в стране, где они признаются, не могут порождать юридических последствий, признаваемых в нашей стране; нельзя, в частности, возражать против признания алиментных обязательств членов полигамной семьи.
Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 168. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
Комментарий к статье 168
1. Семейный кодекс РФ был введен в действие с 1 марта 1996 г. Его нормы применяются к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие (п. 1 ст. 168, п. 1 ст. 169), т.е. не имеют обратной силы. Из общего правила о распространении действия СК РФ лишь на вновь возникшие после 1 марта 1996 г. правоотношения ст. 169 данного Кодекса устанавливает ряд исключений:
а) некоторые новые институты СК РФ вводятся в действие позднее, чем сам Кодекс в целом. Так, судебный порядок усыновления детей введен в действие одновременно с введением в действие Федерального закона от 21 августа 1996 г. "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР". Новое правило о моменте прекращения брака при его расторжении в суде (со дня вступления решения суда в законную силу) применяется только к бракам, расторгнутым судом после 1 мая 1996 г. Моментом прекращения брака, расторгнутого в суде до 1 мая 1996 г., является регистрация развода в органах загса;
б) отдельные нормы СК РФ получили обратную силу. Так, положения СК РФ о законном режиме имущества супругов (ст. 34 - 37) применимы к имуществу, нажитому до 1 марта 1996 г.
Указанные статьи СК РФ в основном соответствуют ранее действовавшему семейному законодательству (ст. 20, 22 КоБС РСФСР). Однако сейчас они приведены в соответствие с положениями ГК РФ и более подробно определяют имущественные правоотношения сторон. В частности, к совместной собственности супругов - членов крестьянского (фермерского) хозяйства сейчас будут применяться правила, установленные ст. 257 и 258 ГК РФ. При определении предметов совместной собственности супругов необходимо учитывать конкретные вещи и права, которые перечислены в п. 2 ст. 34. При определении оснований для признания недействительной сделки, заключенной одним из супругов по распоряжению совместной собственностью, должны действовать правила п. 2 и 3 ст. 35 СК РФ.
2. Поскольку СК РФ 1996 г. установил новую систему семейного законодательства, постольку старое законодательство им же было признано утратившим силу, а именно Кодекс о браке и семье РСФСР и Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 октября 1969 г.
3. Со дня введения в действие СК РФ согласно п. 3 комментируемой статьи был признан не действующим на территории РФ ряд нормативных правовых актов.
Статья 169. Применение норм настоящего Кодекса
Комментарий к статье 169
1 - 7. В соответствии с ч. 1 п. 1 комментируемой статьи к этим правам и обязанностям применяются нормы СК РФ. Так, в случае обращения в суд с требованием о признании недействительным брака, заключенного до 1 марта 1996 г., супруги, другие лица, а также суд будут руководствоваться гл. 5 СК РФ, определяющей основания, порядок и правовые последствия признания брака недействительным (ст. 27 - 30 СК РФ). Однако в соответствии с п. 4 ст. 169 СК РФ к требованию супруга о признании брака недействительным по основаниям, установленным п. 3 ст. 15 СК РФ (т.е. в случае, если другой супруг скрыл при вступлении в брак наличие у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции), применяется срок исковой давности. Такое требование может быть заявлено только в течение года со дня введения в действие СК РФ (с 1 марта 1996 г.). К требованиям, основанием которых являются другие обстоятельства (ст. 27 СК РФ), исковая давность не применяется.
Нормы СК РФ применимы и к рассмотрению других споров, возникающих из семейных отношений, которые имели место до 1 марта 1996 г. Раздел VIII решает вопросы не только о времени вступления в действие Кодекса в целом и его отдельных положений, но и о действии актов семейного законодательства и иных правовых актов, реализующих его применение, ранее действующих на территории РФ (п. 2 - 3 ст. 168, ст. 170 СК РФ).
Статья 170. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Кодексом
Комментарий к статье 170
1 - 2. Принятие СК РФ не только отменяет действие ряда законодательных актов (п. 2 и 3 ст. 168 СК РФ), но и устанавливает правило о действии правовых актов, которые нуждаются в пересмотре с принятием данного Кодекса. Последние применяются постольку, поскольку они не противоречат СК РФ. Временное сохранение ранее принятых решений допускается "до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории России, в соответствие с настоящим Кодексом" (п. 1 ст. 170 СК РФ).
Список литературы
1. Алексеев С.С. Государство и право. М., 1993.
2. Алиментные обязательства // Все о праве // http://www.allpravo.ru/diploma/doc39p/instrum633/item642.html#_ftn4.
3. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2002.
4. Беломестных Л.Л. Права человека и их защита. В 3-х томах. Т. 2. М., 2003.
5. Брак // Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. М., 2007.
6. Брак // Сексологическая энциклопедия // http://www.neuro.net.ru/bibliot/b003/sx02017.html.
7. Брачный договор // Академия знакомств // http://www.soblaznenie.ru/encw/marriageagreement.php.
8. Брачный договор в истории // Википедия // http://ru.wikipedia.org/wiki/Брачный_договор.
9. Брачный договор. Есть ли у него будущее в России? // My Kids // http://mykids.narod.ru/mam_ipap/bd1.htm.
10. Венерические болезни // Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. М., 2007.
11. ВИЧ-инфекция // Безопасность: теория, парадигма, концепция, культура: Словарь-справочник / Автор-сост. проф. В.Ф. Пилипенко. Изд. 2-е, доп. и перераб. М., 2005.
12. Вишнякова А.В. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. Изд. 2-е / Отв. ред. В.Б. Ляндрес. М., 2007. СПС "Гарант".
13. Власова. М.В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 2007.
14. Гаджиев Г.А. Конституционные гарантии предпринимательской деятельности // Хозяйство и право. 1995. N 8.
15. Герасимов В.Н. Приоритет семейного воспитания детей как принцип семейного права: Автореферат дис. ... канд. юр. наук. М., 2006.
16. Гонгало Б.М., Крашенинников П.В. Брачный контракт // Портал "Свадьба в Самаре" // http://svadbavsamare.ru/useful/juridical/marrige_contract/.
17. Гражданское право. Том 3: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2001.
18. Дерюга Н. Расторжение брака лиц, осужденных к лишению свободы // Российская юстиция. 2000. N 2.
19. Изменение и расторжение брачного договора // Юридический центр сопровождения строительства, инвестиций, сделок с русской и зарубежной недвижимостью // http://uzis.ru/content/view/117/60/.
20. Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье: Практическое пособие. М., 1997.
21. Симонян С.Л. Имущественные отношения между супругами. М., 1998.
22. Канкишева Н.У. Исполнение судебного решения по алиментным обязательствам. М., 1998. N 8.
КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (под ред. И.М. Кузнецовой) включен в информационный банк согласно публикации - БЕК, 1996.
23. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 1999.
24. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный) / Отв. ред. Ю.А. Дмитриев. М., 2007.
25. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 2003.
26. Кузнецова О.В. Конституционно-правовая защита семьи, материнства, отцовства и детства в России: Дис. ... канд. юр. наук. Челябинск, 2004.
27. Ларина М.Н. Медицинская помощь подросткам // Первая краевая. 2002. N 13.
28. Логунов Д.А. Взыскание алиментов // Юридический мир. 2000. N 2.
29. Мамедов М.К. Процессуальные особенности рассмотрения дел о взыскании алиментов: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000.
30. Медико-генетическое консультирование // ООО "МедФармКонсалтинг" // http://www.nedug.ru/library/Doc.aspx?Item=38281.
31. Мелентьев Н. Минимальный размер доходов, с которых взыскиваются алименты // Российская юстиция. 2002. N 10.
32. Муратова С.А. Семейное право: Учебник. М., 2004.
33. Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Справочно-методическое пособие / Л.В. Белоусов, Л.В. Кузнецова, В.В. Мартынова и др. М., 2000.
34. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В. Лазарев. Система ГАРАНТ. 2003.
35. Недобрая подать. Минфин разъяснил порядок налогообложения "возмездного оказания услуг" // Российская Бизнес-газета. 2007. N 622.
36. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1999.
37. Полнородный // Толковый словарь русского языка: В 4-х т. / Под ред. Д.Н. Ушакова. М., 1935 - 1940.
38. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: СПС "КонсультантПлюс". 2006.
39. Правовые аспекты суррогатного материнства // Сайт по суррогатному материнству в России и в мире // http://www.surrogacy.ru/legal_aspects.php.
40. Предметы совместного ведения // Иванец Г.И., Калинский И.В., Червонюк В.И. Конституционное право России: Энциклопедический словарь / Под общей ред. В.И. Червонюка. М., 2002.
41. Протопопова О.В. Семейное право: Курс лекций // Сайт Института дистантного образования Российского университета дружбы народов // http://www.ido.rudn.ru/lectures/209/P1.htm.
42. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ.
43. Реутов С.И. Фактические составы в системе юридических фактов семейного права. М., 1975.
44. Семейное право: Учебное пособие / Авторский коллектив allpravo.ru // Все о праве // http://www.allpravo.ru/library/doc100p0/instrum102/print170.html, 2003 г.
45. Словарь русского языка / Под ред. А.П. Евгеньевой. Т. VI. 1985.
46. Смирнов Р. Удостоверение соглашения об уплате алиментов // Российская юстиция. 1999. N 10.
47. Старостина Т.А., Размахнина Н.И., Торганова И.Г. Планирование семьи. М., 1996.
48. Суперанская А.В. Двойные фамилии // Наука и жизнь. 1994 // http://www.rustrana.ru/article.php?nid=11258&sq=19,26,1318,1676,1795&crypt=.
49. Уважение // http://slovari.yandex.ru/.
50. Чефранова Е. Судебный порядок расторжения брака // Российская юстиция. 1996. N 9.
51. Эрделевский А.М. Комментарий к актам высших судебных органов Российской Федерации. М., 2002.