ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 6977
Скачиваний: 3
В настоящее время не отменены положения подпункта 14 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса РФ, согласно которым объектом налогообложения признается первичная реализация на территории России подакцизных товаров, ввезенных с территории Белоруссии. Если международным договором Российской Федерации, содержащим положения о налогообложении, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные Налоговым кодексом, применяются правила и нормы международного договора (ст. 7 Налогового кодекса РФ).
Таким образом, с 1 января 2005 года по подакцизным товарам, ввозимым в Россию из Белоруссии, акцизы взимаются в порядке, установленном Положением.
В отношении подакцизных товаров, отгруженных с территории Республики Беларусь до 1 января 2005 года, действует норма подпункта 14 пункта 1 статьи 182 Кодекса.
Налогоплательщики, осуществляющие ввоз подакцизных товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь, представляют специальную налоговую декларацию по косвенным налогам, которая утверждена Приказом Минфина России от 28 декабря 2005 г. N 163н.
Ввоз подакцизных товаров
Акцизами облагается ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию России (в том числе из государств - участников СНГ).
При перемещении товаров через таможенную границу России с государствами - участниками СНГ применяется порядок взимания косвенных налогов по принципу "страны назначения" (как со странами дальнего зарубежья) и зачет уплаченных сумм в стране происхождения товаров не производится.
Объект налогообложения по нефтепродуктам
Объект налогообложения по подакцизным нефтепродуктам (бензину, дизельному топливу и моторным маслам) отличается от объекта налогообложения по другим подакцизным товарам.
В частности, акцизами облагаются следующие операции с подакцизными нефтепродуктами:
1) оприходование на территории России организацией или индивидуальным предпринимателем, не имеющими свидетельства, нефтепродуктов, самостоятельно произведенных из собственного сырья и материалов (в том числе подакцизных нефтепродуктов).
Обратите внимание: Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 107-ФЗ внес изменения в подпункт 2 пункта 1 статьи 182 Кодекса. Они касаются производителей всех видов подакцизных нефтепродуктов - как имеющих, так и не имеющих свидетельства. С 1 января 2006 года под оприходованием нефтепродуктов понимается принятие подакцизных нефтепродуктов к учету в качестве готовой продукции;
2) получение нефтепродуктов организацией или индивидуальным предпринимателем, не имеющими свидетельства, в собственность в счет оплаты услуг по производству нефтепродуктов из давальческого сырья и материалов;
3) получение нефтепродуктов организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими свидетельства, в том числе:
- приобретение нефтепродуктов в собственность.
Операция по приобретению нефтепродуктов в собственность облагается акцизами только у лиц, имеющих свидетельство. Например, оптовик, имеющий свидетельство, должен начислять и уплачивать в бюджет акциз при приобретении нефтепродуктов. Если у него такого свидетельства нет, он будет приобретать нефтепродукт по цене, в которую уже включен акциз, и, следовательно, сам плательщиком акциза не будет.
Организация, имеющая свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, должна начислять акциз на весь объем полученных (приобретенных) ею нефтепродуктов независимо от их вида, в том числе и не указанных в свидетельстве. При этом согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 199 Налогового кодекса при реализации (передаче) подакцизных нефтепродуктов лицу, имеющему свидетельство (независимо от того, указаны эти нефтепродукты в свидетельстве или нет), сумма акциза, исчисленная продавцом при их получении, в стоимость реализуемых (передаваемых) нефтепродуктов не включается;
- оприходование подакцизных нефтепродуктов, самостоятельно произведенных из собственного сырья и материалов (в том числе подакцизных нефтепродуктов);
- оприходование нефтепродуктов, полученных в счет оплаты услуг по их производству из давальческого сырья и материалов (в том числе из подакцизных нефтепродуктов);
- получение собственником сырья и материалов нефтепродуктов в качестве готовой продукции, произведенных из этого сырья и материалов на основе договора переработки;
4) передача организацией или индивидуальным предпринимателем нефтепродуктов, произведенных из давальческого сырья и материалов (в том числе подакцизных нефтепродуктов), собственнику, не имеющему свидетельства;
5) продажа лицами переданных им на основании приговоров или решений судов, арбитражных судов или других уполномоченных на то государственных органов конфискованных и (или) бесхозяйных подакцизных товаров, подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства и которые подлежат обращению в государственную и (или) муниципальную собственность.
При ввозе подакцизных нефтепродуктов акциз уплачивается на таможне.
Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. N 191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" исключил из объекта обложения акцизами операции по использованию нефтепродуктов на собственные нужды. Это не значит, что нефтепродукты, используемые на собственные нужды, освобождаются от уплаты акциза. Они облагаются акцизами в общем объеме полученных (произведенных) нефтепродуктов.
Обратите внимание: в соответствии с поправками, внесенными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 107-ФЗ с 1 января 2006 года свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, выдается организациям и индивидуальным предпринимателям, которые производят продукцию нефтехимии из прямогонного бензина. Кроме того, с 1 января 2006 года на прямогонный бензин устанавливается ставка акциза в размере 2657 руб. за 1 тонну. В связи с этим Законом N 107-ФЗ введен новый порядок исчисления акциза на прямогонный бензин при направлении его на переработку. При этом плательщиком акцизов будет признаваться лицо, производящее на основе прямогонного бензина продукцию нефтехимии.
Рассмотрим на конкретных примерах, какие операции с 1 января 2006 года признаются объектом налогообложения для лиц, производящих продукцию нефтехимии из прямогонного бензина.
В соответствии с пунктом 4 статьи 182 Налогового кодекса РФ при реорганизации организации права и обязанности по уплате акциза переходят к ее правопреемнику.
Одной из форм реорганизации организации является слияние в форме присоединения. Согласно пункту 5 статьи 50 Налогового кодекса РФ при присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу правопреемником присоединенного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов признается присоединившее его юридическое лицо. При этом пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса РФ установлено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
На практике может возникнуть ситуация, когда в процессе присоединения имеющая свидетельство организация-правопреемник на основании инвентаризационной ведомости приняла к учету (оприходовала) нефтепродукты, приобретенные влившимся в систему указанной организации имеющим свидетельство лицом. В этом случае у организации-правопреемника объекта налогообложения акцизами не возникает, поскольку реорганизованная организация, имеющая свидетельство, начислила акциз при приобретении нефтепродуктов в собственность.
Следует напомнить также, что в случае реорганизации ранее выданные свидетельства аннулируются. Если вновь образованная организация намерена далее осуществлять операции с нефтепродуктами как лицо, имеющее свидетельство, она должна в установленном порядке получить новое свидетельство.
И еще одно важное изменение, внесенное Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 134-ФЗ. Оно касается производства денатурированного спирта и неспиртосодержащей продукции в структуре одной организации. Если в 2006 году производители денатурированного спирта не имели права направлять этот спирт на производство неспиртосодержащей продукции по цене без акциза, то с 1 января 2007 года вступит в силу поправка к статье 182 Налогового кодекса РФ, согласно которой передача денатурированного спирта для производства неспиртосодержащей продукции объектом налогообложения акцизами не признается. Но эта норма распространяется только на те организации, которые имеют свидетельство о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным спиртом.
Из статьи 182 Налогового кодекса РФ исключены операции по получению (оприходованию) нефтепродуктов. Таким образом, в 2007 году акциз будет начисляться при осуществлении операций по реализации (передаче) произведенных подакцизных товаров.
Статья 183. Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)
Комментарий к статье 183
В комментируемой статье приведен перечень определенных операций с подакцизными товарами. Данные операции освобождаются от обложения акцизами при ведении и наличии отдельного учета указанных операций. Рассмотрим некоторые из них подробнее.
Передача подакцизных товаров структурному подразделению
От обложения акцизами освобождается передача подакцизных товаров одним структурным подразделением организации другому структурному подразделению этой же организации для производства других подакцизных товаров. Например, передача спирта для производства водки из одного цеха организации в другой, даже если он находится на иной территории, акцизами не облагается.
При передаче в структуре организации этилового спирта из непищевого сырья для производства неподакцизных товаров акцизы должны начисляться так же, как и при передаче на производство неподакцизных товаров этилового спирта, произведенного из пищевого сырья.
Реализация конфискованных или бесхозяйных подакцизных
товаров на промышленную переработку
От обложения акцизами освобождается первичная реализация (передача) на промышленную переработку под контролем таможенных и (или) налоговых органов:
- конфискованных и (или) бесхозяйных подакцизных товаров;
- подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства и которые подлежат обращению в государственную и (или) муниципальную собственность.
Контроль со стороны налоговых органов организаций, осуществляющих первичную реализацию (передачу) указанных подакцизных товаров на промышленную переработку, включает в себя проверку наличия у лица, осуществляющего их реализацию (передачу):
решения суда или других уполномоченных органов о конфискации подакцизных товаров и направлении их на переработку;
договора, заключенного с организацией-переработчиком;
раздельного учета операций по реализации указанных товаров.
У лиц, осуществляющих переработку перечисленных товаров, проверяется наличие:
лицензии на производство и поставку товаров, выданной в установленном порядке, в случае если такая необходимость предусмотрена в действующем законодательстве;
отдельного учета операций по производству и реализации товаров, полученных в результате переработки конфискованных и (или) бесхозяйных подакцизных товаров, а также подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства и которые подлежат обращению в государственную и (или) муниципальную собственность.
Реализация нефтепродуктов
Согласно Федеральному закону от 24 июля 2002 г. N 110-ФЗ с 1 января 2003 года реализация подакцизных нефтепродуктов на территории России акцизами не облагается. Таким образом, произошло очень важное изменение: объектом налогообложения стали операции не по реализации нефтепродуктов, а по их получению. Соответственно плательщиками акцизов являются не те организации (или индивидуальные предприниматели), которые реализуют нефтепродукты, а те, которые их получают (за исключением случаев, когда нефтепродукты, произведенные из давальческого сырья, передаются собственнику, не имеющему свидетельства лица, совершающего операции с нефтепродуктами, и когда конфискованные нефтепродукты продаются по решению судов или других уполномоченных органов).
Статья 184. Особенности освобождения от налогообложения при реализации подакцизных товаров за пределы территории Российской Федерации
Комментарий к статье 184
Экспорт подакцизных товаров (за исключением нефтепродуктов)
Операции по реализации подакцизных товаров (за исключением нефтепродуктов) за пределы территории России освобождаются от уплаты акцизов при соблюдении следующих условий:
1) если экспорт осуществляется непосредственно плательщиками акцизов или иными лицами на основании договоров комиссии, поручения либо агентского договора, заключенных с плательщиком акцизов;
2) если в налоговый орган представлено поручительство банка (в соответствии со статьей 74 Налогового кодекса РФ) или банковская гарантия.
Согласно статьям 74 и 184 Налогового кодекса РФ поручительство оформляется в соответствии с гражданским законодательством России договором между налогоплательщиком и банком-поручителем. Поручительство должно предусматривать обязанность банка уплатить сумму акцизов и соответствующую пеню в случае непредставления налогоплательщиком документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров, предусмотренных в пункте 7 статьи 198 Налогового кодекса РФ, и неуплаты им акциза, а также пени.
При заключении договоров поручительства каждая из сторон в соответствии с гражданским законодательством вправе выдвигать определенные условия. В частности, налоговые органы при заключении договоров могут обратить внимание на следующие моменты:
1) банк зарегистрирован в налоговом органе в том субъекте России, в котором состоит на учете налогоплательщик;
2) у налогоплательщика в данном банке открыт расчетный и (или) валютный счет;
3) у банка отсутствуют следующие признаки неплатежеспособности:
- в связи с отсутствием или недостатком денежных средств на корреспондентских счетах банк неоднократно на протяжении последних 6 месяцев задерживал платежи на срок до трех дней;
- в связи с отсутствием или недостатком денежных средств на корреспондентских счетах банк задерживает платежи на срок более трех дней;
- банк допускает абсолютное снижение более чем на 20 процентов собственных средств (капитала) по сравнению с их (его) максимальной величиной за последние 12 месяцев при одновременном нарушении одного из обязательных нормативов, установленных Банком России;
- банк нарушает норматив достаточности собственных средств (капитала), установленный Банком России;
- в течение последнего месяца банк более чем на 10 процентов нарушает норматив текущей ликвидности, установленный Банком России.
Вопросы платежеспособности того или иного банка и доверия к нему решаются территориальными налоговыми органами самостоятельно на основании имеющейся у них информации.
Налоговое поручительство должно быть представлено в налоговый орган не позднее установленного срока уплаты акцизов. Если поручительство банка (или банковская гарантия) отсутствует, налогоплательщик обязан уплатить акцизы в соответствии с общеустановленным порядком.