ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 1882
Скачиваний: 2
НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО. КОММЕНТАРИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И ПРАКТИКА ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 12 мая 2009 года
Шестое издание, переработанное и дополненное
Т.И. ЗАЙЦЕВА, П.В. КРАШЕНИННИКОВ
Предисловие к шестому изданию
За семилетний период действия части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации в раздел V "Наследственное право" были внесены изменения и дополнения семью Федеральными законами, шесть из которых были приняты после выхода в свет пятого издания. Поправки посвящены возможности муниципальным образованиям наследовать выморочное жилье, увеличению суммы, выдаваемой на достойные похороны до оформления наследства, и др.
Шестое издание подготовлено с учетом практики применения норм наследственного права в системе с другими нормами Гражданского, Семейного, Жилищного, Налогового и Гражданского процессуального кодексов и других нормативных правовых актов.
Май 2009 г.
Предисловие к пятому изданию
Представленное издание подготовлено с учетом положений вступившего в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, а также изменений и дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации.
В связи со вступлением в действие 1 января 2006 г. новых положений Налогового кодекса Российской Федерации, посвященных в том числе налогу на наследование, в издание включена новая глава, посвященная оплате оформления наследственных прав.
Май 2006 г.
Предисловие к четвертому изданию
Четвертое издание настоящей работы доработано с учетом практики применения части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. В работе наряду с исследованием норм Кодекса предлагается анализ актов, принятых на его основе, комментируется нотариальная и судебная практика. В связи с более полным комментированием существенно изменена структура первой части книги, более подробно освещены спорные, не устоявшиеся в практике правила наследования. Доработаны уже имеющиеся и включены новые образцы документов, добавлены акты, принятые во исполнение части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации.
Март 2003 г.
Предисловие к третьему изданию
1 марта 2002 г. вступила в силу часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации, где один из разделов посвящен регулированию наследственного права. Эта часть ГК является логическим продолжением и развитием двух предыдущих частей и, конечно же, Конституции Российской Федерации.
Важно отметить, что, несмотря на безусловную новизну и современную регламентацию отношений в сфере наследования, раздел V Кодекса не является революционным (в смысле ломки и переделки), а во многом представляет пример использования лучшего из накопленного опыта в праве.
Авторы данной работы недолго размышляли о том, предлагать новую книгу либо представлять третье издание (первое вышло в свет в 2000 г., второе - в 2001 г.). Конечно же, имея в виду преемственность новейшего российского наследственного права, а также желая во многом сохранить структуру работы, мы приняли решение подготовить именно третье издание.
Данное издание содержит комментарий современного законодательства о наследовании с учетом изменений в законодательстве, кроме того, переработаны уже опубликованные и включены новые образцы документов, помещены действующие тексты законов и иных актов по вопросам наследования.
Март 2002 г.
Предисловие ко второму изданию
Законодательство о наследовании преимущественно продолжает состоять из положений раздела VII Гражданского кодекса РСФСР, принятого в 1964 г. Однако в период между первым и настоящим (вторым) изданием Государственная Дума приняла поправку в одну из ключевых статей (532), устанавливающую очередность призвания наследников по закону (когда нет завещания). Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР" к уже имеющимся двум очередям добавляются еще две.
Данное обстоятельство, а также высокая актуальность темы побудили авторов доработать книгу. Второе издание дополнено параграфами, посвященными наследникам третьей и четвертой очереди. Доработаны уже имеющиеся и включены во вторую часть книги новые образцы документов.
Ноябрь 2001 г.
Введение
Смерть каждого человека - это трагедия для его близких. Но иногда она становится для них проблемой, когда речь заходит о наследстве. Так или иначе каждый из нас хотя бы раз в жизни попадет в ситуацию, когда понятие "наследственное право" станет не просто абстрактным словосочетанием. Идет ли речь о принятии наследства либо о распоряжении своим имуществом после смерти.
В результате расширения в нашей стране института частной собственности и совершенствования законодательства о наследовании государство почти выведено из возможных наследников. Соответственно, круг граждан - возможных наследников значительно увеличивается.
Проблемы наследования регулируются федеральными законодательными актами. Этим вопросам и посвящена настоящая работа.
Следует напомнить, что вплоть до недавнего времени законодательные акты на данную тему не в полной мере обеспечивали права и законные интересы граждан. Речь в первую очередь идет о разд. VII Гражданского кодекса РСФСР, принятого еще Верховным Советом РСФСР в 1964 г. В то время в нашем законодательстве не было таких категорий, как "частная собственность", "недвижимость", "участие граждан в предпринимательской деятельности", а были только категории "личная собственность", предназначенная исключительно для потребительских целей, и "всеобъемлющая государственная собственность" на все и вся. При всем при этом данный законодательный акт с некоторыми изменениями и дополнениями действовал до начала XXI в. (до 1 марта 2002 г.). Однако последние 10 лет применение ГК РСФСР 1964 г. осуществлялось наряду с действующей Конституцией РФ и современными законами: первой и второй частями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, ГК), Семейным кодексом Российской Федерации (далее - СК РФ, СК), а также рядом других законодательных актов.
В наши дни количество граждан, вовлеченных в наследственные правоотношения, значительно увеличивается. В собственности граждан находятся большая часть жилья, земельные участки, транспортные средства, ценные бумаги и т.д. Поэтому вопросы наследования становятся более практическими, если не насущными.
Количество граждан, участвующих в наследственных отношениях, еще больше увеличивается с введением в действие с 1 марта 2002 г. части третьей Гражданского кодекса РФ <1>. В разд. V подробно регулируются наследственные отношения. В новом законе увеличивается количество очередей наследников, призываемых к наследованию по закону, детально урегулированы отношения, связанные с наследованием по завещанию, решены другие важнейшие проблемы наследования.
--------------------------------
<1> Российская газета. 2001. 28 нояб. N 233 (2845).
К моменту выхода шестого издания настоящей работы принято семь Федеральных законов, изменяющих и дополняющих текст разд. V "Наследственное право". Была внесена и поправка в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", касающаяся наследования вкладов в сбербанках <1>.
--------------------------------
<1> См. гл. 14 настоящей работы.
Некоторые положения, касающиеся наследования, имеются в подзаконных актах Министерства юстиции РФ, а также в постановлениях Пленумов Верховных Судов Союза ССР, РСФСР и Российской Федерации.
Кроме того, при рассмотрении вопросов, связанных с наследованием, следует руководствоваться положениями частей первой и второй Гражданского кодекса РФ и Семейного кодекса РФ, в ряде случаев - нормами Земельного и Жилищного кодексов, а также Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ, ГПК).
В связи с изложенным появление настоящей книги представляется вполне своевременным и актуальным. Дальнейшее совершенствование законодательства о наследовании будет учтено при последующих изданиях данной работы.
Представленная книга состоит из трех взаимосвязанных частей.
Первая часть содержит комментарий новейшего законодательства, регламентирующий наследственное право, описание примеров, встречающихся на практике, в том числе и судебной. Особое место отводится освещению вопросов, связанных со спецификой наследования отдельных видов имущества: жилых помещений, банковских вкладов, земельных участков, имущественных прав участников коммерческих организаций и др.
Во второй части предложены образцы документов: варианты завещаний, свидетельств о праве на наследство, заявлений и др.
Третья часть содержит извлечения из актов действующего законодательства, регламентирующего наследственные правоотношения: разд. V "Наследственное право" части третьей ГК РФ, извлечения из СК РФ и др.
Часть I. КОММЕНТАРИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Глава 1. КРАТКИЙ ОЧЕРК О РАЗВИТИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О НАСЛЕДОВАНИИ
Несколько вступительных слов
Прежде чем предлагать комментарий современного законодательства, регламентирующего наследственное право, полагаем необходимым проанализировать развитие российского наследственного права.
Отечественное наследственное право развивалось достаточно сложно и на некоторых этапах весьма противоречиво. Если попытаться сделать сравнение с каким-нибудь природным явлением, то на ум приходит горная извилистая река, которая проходит свой путь, первоначально огибая скалы, затем приостанавливая свое течение, чтобы упасть сверху вниз и продолжить свой путь уже в обширном, более предсказуемом и стабильном русле. Хочется верить в то, что в ближайшее время (хотя бы лет 100 - 200) российское наследственное право не претерпит революционных преобразований.
Попытаемся проследить развитие наследственного права начиная с XIX в., не претендуя на исчерпывающий анализ законодательства и теоретических разработок разного времени.
Традиционно под наследованием, или наследственным правопреемством, понимался (и в этом нет серьезных различий с современным определением) переход имущественных прав и обязанностей от умершего к его наследникам. Видов наследования также всегда было два: по завещанию и по закону. Другое дело, что на разных этапах развития общества в эти понятия вкладывался различный юридический смысл.
Наследственное право Российской империи
Гражданское законодательство Российской империи предусматривало получение права собственности на имущество в порядке наследования по завещанию (ст. ст. 1010 - 1103 Свода законов гражданских <1>) и по закону (ст. ст. 1104 - 1221 Свода законов гражданских <2>).
--------------------------------
<1> Гражданские законы (Свод законов. Том X. Часть 1) с разъяснением их по решениям Правительствующего Сената. Пятнадцатое испр. и доп. изд. СПб., 1884. С. 287 - 328.
<2> Там же. С. 332 - 365.
Со смертью субъекта фактически прекращаются те отношения, которые связывали его с другими лицами по поводу имущества. Но юридически отношения эти не прекращаются, они продолжают существовать, с той лишь разницей, что на место выбывшего субъекта становится его правопреемник, справедливо указывал профессор А.М. Гуляев <1>. В свою очередь, анализируя нормы наследственного права, Д.И. Мейер указывал, что "лицо делается наследником двумя путями - или по завещанию, или по закону, - но как скоро достигает пункта, на котором делается наследником, то идет уже одним путем" <2>.
--------------------------------
<1> Гуляев А.М. Русское гражданское право: Обзор действующего законодательства и кассационной практики Правительствующего Сената и проекта Гражданского уложения. СПб., 1913. С. 554.
<2> Мейер Д.И. Русское гражданское право, изданное по запискам слушателей / Под ред. А.И. Вицына. Издание восьмое, с испр. и доп. А.Х. Гольмстена. СПб., 1902. С. 640.
Завещание, а точнее духовное завещание <1>, могло быть составлено гражданином, достигшим 20-летнего возраста (совершеннолетним).
--------------------------------
<1> В современной художественной литературе лаконичное и составленное в соответствии с законодательством XIX в. духовное завещание приведено в романе Б. Акунина "Азазель". См.: Акунин Б. Азазель. М., 2002. С. 22.
Духовные завещания могли быть крепостными или домашними, они различались по месту составления и заверения. Первые составлялись на гербовой бумаге в судах, магистратах или гражданской палате либо в местах, к ним приравненных, а вторые - на простой бумаге, как правило, дома и заверялись в гражданской палате.
Недействительными признавались завещания, составленные безумными, сумасшедшими и самоубийцами (ст. 1017 Свода законов гражданских).
В тех случаях, когда в завещании указывались лица, не имеющие права наследовать либо лишенные права обладать некоторыми видами имущества (например, недвижимыми дворянскими имениями), завещание признавалось недействительным (полностью либо частично).
Отечественное гражданское законодательство до 1917 г. характеризовалось детальной проработкой регулируемых отношений. Не была исключением и регламентация наследования по закону. Данной проблеме было посвящено более 100 статей Свода законов гражданских.
Попытаемся рассмотреть только общие положения наследования по закону. Право наследования распространялось "на всех членов рода, однокровное родство составляющих, до совершенного его прекращения не только в мужском, но и в женском поколении" (ст. 1111 Свода законов гражданских). Близость родства определялась линиями (связь степеней) и степенями (связь одного лица с другим посредством рождения). Отношения свойства не давали права наследовать по закону.
Не имели права наследовать по закону:
- лица, лишенные всех прав состояния;
- монашествующие лица, отрекшиеся от мирской жизни;
- лица, лишенные дворянства и разжалованные (до восстановления).
Специальные нормы были посвящены наследованию по нисходящей линии (ст. ст. 1127 - 1133), по боковой линии (ст. ст. 1134 - 1140), по восходящей линии (ст. ст. 1141 - 1147 Свода законов гражданских).
Полагаем необходимым обратить внимание на нормы, регулирующие наследование по закону супругов. Если в отношении законной жены или мужа не было завещания, то она (он) получала(-л) из недвижимого имения седьмую часть, а из движимого - четвертую. При этом ее собственное имущество, а также приданое в состав наследственной массы не включались. В некоторых губерниях и уездах закавказского края были предусмотрены исключения для призвания к наследованию супругов.
В тех случаях, когда наследников по закону и по завещанию не было или если они были, но в течение 10 лет не выразили желания принять наследство, имущество признавалось выморочным и обращалось в казну.