ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 4733
Скачиваний: 3
<2> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 23. Ст. 1239.
В некоторых случаях законодательством определяется порядок применения вышеназванных актов. Так, согласно ст. 1 Федерального закона от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе" <1> в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации, вытекающими из ее участия в Конвенции от 7 июня 1930 г., устанавливающей Единообразный закон о переводном и простом векселе, установлено, что на территории РФ применяется Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 7 августа 1937 г. N 104/1341 "О введении в действие Положения о переводном и простом векселе" <2>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1997. N 11. Ст. 1238.
<2> Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. 1937. N 52. Ст. 221.
Разъяснение особенностей применения нормативных актов СССР и РСФСР, а также ранее принятых актов РФ дано Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ.
Из Определения Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 г. N 242-О <1> следует, что положения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. "О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей", которыми предусмотрено возмещение гражданину имущественного ущерба, штрафов, судебных издержек, сумм за оказание юридической помощи и иного ущерба, могут применяться во взаимосвязи с положениями гл. 59 ГК РФ (в том числе ст. 1070), устанавливающими как общие правила возмещения вреда, причиненного гражданину в результате привлечения к уголовной ответственности, так и правила компенсации морального вреда.
--------------------------------
<1> Определение Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 г. N 242-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гуриновича Александра Александровича на нарушение его конституционных прав положениями частей первой и второй статьи 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР "О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей".
Подобного рода разъяснения приведены в информационном письме Президиума ВАС РФ от 1 октября 1996 г. N 8 "О некоторых вопросах списания денежных средств, находящихся на счете, без распоряжения клиента" <1>.
--------------------------------
<1> Вестник ВАС РФ. 1996. N 12.
Статья 5
Комментарий к статье 5
1. Комментируемая статья закрепляет действие части второй ГК РФ с прямой силой. Однако на те обязательственные правоотношения, которые носят длящийся характер, т.е. когда правоотношение возникло до вступления в силу части первой ГК РФ, а права и обязанности его участников - после, часть вторая Кодекса распространяет свое действие и применяется к таким правам и обязанностям. К возникшим с 1 марта 1996 г. правам и обязанностям постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащие разъяснения законодательства, применяются только в части, не противоречащей части второй ГК РФ.
Учитывая, что большинство норм части второй ГК РФ посвящено договорным отношениям, при применении таких норм необходимо учитывать положения п. 2 ст. 422 ГК РФ, согласно которой, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
2. Абзац 2 комментируемой статьи о сроках исковой давности был введен Федеральным законом от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".
Часть вторая ГК РФ предусматривает специальные сроки исковой давности, отличающиеся от ранее действовавших. К требованиям, по которым сроки исковой давности истекли до 1 марта 1996 г., должны применяться не только действовавшие до 1 марта 1996 г. сроки исковой давности, но и правила их исчисления.
Аналогичная норма содержится в ст. 10 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", причем условия о сроках предъявления требований были предусмотрены при принятии части первой ГК РФ, а условие о правилах исчисления - во Вводном законе к части третьей ГК РФ.
Разъяснения, данные в связи с указанной нормой в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", имеют значение и для применения норм части второй ГК РФ: "В связи с тем, что глава 6 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года признана утратившей силу, предусмотренные в статье 79 этой главы сокращенные сроки исковой давности по искам о взыскании неустойки (штрафа, пени), а также по искам, вытекающим из поставки некомплектной продукции, с 1 января 1995 года применению не подлежат. Если по таким искам сокращенные сроки исковой давности к указанной дате не истекли, по ним применяется общий (трехгодичный) срок давности.
Сокращенные сроки исковой давности, определенные Гражданским кодексом РСФСР 1964 года по искам о недостатках проданных вещей (статья 249), по искам, вытекающим из поставки продукции ненадлежащего качества (статья 262), по искам о недостатках выполненной по договору подряда работы (часть первая статьи 365), по искам, вытекающим из перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта (статья 384), подлежали применению до 1 марта 1996 г. - вступления в силу части второй ГК РФ.
Предусмотренные статьями 249, 365 (часть первая), 384 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года сроки исковой давности не применяются к отношениям между потребителем-гражданином, приобретающим и использующим товары, заказывающим либо имеющим намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, и предприятием, учреждением, организацией либо гражданином-предпринимателем, осуществляющим изготовление и продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг. Для этих правоотношений Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" установлены специальные (как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком) сроки исковой давности для предъявления требований по поводу недостатков товара и недостатков в выполненной работе (оказанной услуге)".
Статья 6
Комментарий к статье 6
Предложение заключить договор определяется п. 2 ст. 432 ГК РФ как оферта. Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
Порядок заключения договора включает в себя акцепт, момент и место заключения договора, требования к форме заключения договора и др.
К договорам, предложения по которым были сделаны до 1 марта 1996 г. и которые были заключены до 31 марта 1996 г., применяются нормы о порядке заключения и форме договоров отдельных видов, а также об их государственной регистрации, установленные законодательством, действовавшим до 1 марта 1996 г.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) вводился в действие поэтапно. Первоначально - с 31 января 1998 г. - вступили в силу нормы, регламентирующие процедуру осуществления государственной регистрации и порядок ведения реестра.
С 31 января 1998 по 1 января 2000 г. субъекты Российской Федерации при содействии Минюста России создали учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество. Как уже указывалось, в настоящее время на базе учреждений юстиции создана Федеральная регистрационная служба, в субъектах Федерации работают территориальные управления данной службы, где функционируют подразделения по регистрации прав на недвижимое имущество.
С 1 января 2000 г. все нормы Закона о регистрации вступили в силу в полной мере, за одним исключением: положения, касающиеся получения информации на всей территории государства, независимо от места совершения регистрации вступают в действие с созданием единой информационной системы.
Положения Закона о регистрации применяются только к тем правоотношениям, которые возникли после введения его в действие. Однако права и обязанности, возникшие после 31 января 1998 г. из действий, совершенных до этой даты (т.е. до введения в действие Закона о регистрации), также регулируются данным Законом.
Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в действие Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей <1>.
--------------------------------
<1> См. подробнее о государственной регистрации сделок с недвижимостью: Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним": Постатейный комментарий / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2007.
Статья 7
Комментарий к статье 7
Нотариального удостоверения договоров, предусмотренных ГК РФ: ст. ст. 550 (договор продажи недвижимости), 560 (договор продажи предприятия), 574 (договор дарения недвижимости), не требуется с момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", т.е. с 31 января 1998 г. Не требуется нотариального удостоверения и для договоров мены недвижимого имущества.
Согласно ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок является обязательным:
а) в случаях, указанных в законе; применительно к недвижимости это договор ренты (ст. 584 ГК); специальный случай уступки права требования (ст. 389 ГК);
б) в случае, когда стороны своим соглашением договорятся о придании сделке нотариальной формы, хотя бы она и не требовалась по закону.
В подобной ситуации отказ регистрирующего органа принять документы на регистрацию в связи с несоблюдением сторонами (одной из сторон) нотариальной формы сделки является правомерным в соответствии со ст. 20 Закона о регистрации.
Статья 8
Комментарий к статье 8
1. Комментируемая статья предусматривает обратную силу действия части второй ГК РФ и распространяется в том числе и на те договоры, которые были заключены до 1 марта 1996 г. Положения настоящей статьи согласуются с нормами п. 2 ст. 422 ГК РФ, согласно которой, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
2. Таким образом, по общему правилу на договоры, заключенные до 1 марта 1996 г. и продолжавшие действовать после этой даты, нормы части второй ГК РФ не распространяются, кроме обязательных для сторон норм об основаниях, последствиях, порядке расторжения договоров, об ответственности за нарушение договорных обязательств, если соответствующие нарушения были допущены после введения в действие части второй Кодекса, за исключением случаев, когда в договорах, заключенных до 1 марта 1996 г., предусматривалась иная ответственность за такие нарушения.
Аналогичные нормы предусмотрены в ст. 8 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2005. N 52 (ч. 1). Ст. 5497.
Статья 9
Комментарий к статье 9
Отношения из купли-продажи регулируются Постановлениями Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" <1>, от 27 сентября 2007 г. N 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом" <2>, а также от 21 июля 1997 г. N 918 "Об утверждении Правил продажи товаров по образцам" <3> и многими другими.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1998. N 4. Ст. 482.
<2> Собрание законодательства РФ. 2007. N 41. Ст. 4894.
<3> Собрание законодательства РФ. 1997. N 30. Ст. 3657.
Часть вторая ГК РФ неоднократно упоминает об особенностях правового регулирования договоров с участием потребителя. Так, например, в соответствии с п. 3 ст. 492 ГК РФ к отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними. Нормы о договорах с участием потребителя предусмотрены п. 6 ст. 503, п. 3 ст. 730, абз. 2 ст. 1095 ГК РФ и др.
В том случае, если ГК РФ предусматривает специальные нормы, применяемые к отношениям с участием потребителя, они имеют приоритет перед нормами других нормативных правовых актов, а если ГК РФ устанавливает общие нормы об обязательствах, применяемых независимо от субъектного состава, то отношения с участием потребителя регулируются в первую очередь нормами законодательства о защите прав потребителей как специальными нормами по отношению к общим нормам ГК РФ.
Статья 10. Утратила силу. - Федеральный закон от 09.04.2009 N 56-ФЗ.
Статья 11
Комментарий к статье 11
Согласно п. 2 ст. 835 ГК РФ в случае принятия вклада от гражданина лицом, не имеющим на это права, или с нарушением порядка, установленного законом или принятыми в соответствии с ним банковскими правилами, вкладчик может потребовать немедленного возврата суммы вклада, а также уплаты на нее процентов, предусмотренных ст. 395 настоящего Кодекса, и возмещения сверх суммы процентов всех причиненных вкладчику убытков. Если таким лицом приняты на условиях договора банковского вклада денежные средства юридического лица, такой договор является недействительным (ст. 168 ГК).
Аналогичные правила действуют в случае привлечения денежных средств граждан и юридических лиц путем продажи им акций и других ценных бумаг, выпуск которых признан незаконным; привлечения денежных средств граждан во вклады под векселя или иные ценные бумаги, исключающие получение их держателями вклада по первому требованию и осуществление вкладчиком других прав, предусмотренных правилами гл. 44 ГК РФ.
Комментируемая норма имеет обратную силу и направлена на защиту тех лиц, которые заключили договоры на привлечение денежных средств во вклады вопреки п. 1 ст. 835 ГК РФ, согласно которому право на привлечение денежных средств во вклады имеют банки, которым такое право предоставлено в соответствии с разрешением (лицензией), выданным в порядке, установленном законом.
Статья 12
Комментарий к статье 12
В соответствии со ст. 208 ГК РФ срок исковой давности не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.