ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8460
Скачиваний: 12
--------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Учебник "Гражданское право: В 4 т. Обязательственное право" (том 4) (под ред. Е.А. Суханова) включен в информационный банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2008 (3-е издание, переработанное и дополненное).
<1> См.: Гражданское право: Учебник: В 4 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. IV. С. 140 (автор - В.В. Витрянский).
Основной обязанностью пассажира является оплата проезда. За безбилетный проезд установлена административная ответственность (на федеральном уровне за безбилетный проезд на определенных видах транспорта - ст. 11.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП), на уровне субъектов Российской Федерации за безбилетный проезд в городском транспорте - в соответствующих законах субъектов Федерации). Эту административную ответственность следует отличать от гражданско-правовой ответственности, которая выражается в том, что уплата административного штрафа не освобождает пассажира от обязанности внести перевозчику проездную плату, которая в данном случае трактуется как возмещение перевозчику его убытков <1>. Аналогичный подход существует в отношении провоза без установленной платы ручной клади и багажа. Кроме того, пассажир обязан во время перевозки вести себя надлежащим образом. Хотя в данном случае речь идет о несоблюдении норм публичного права (например, нарушение общественного порядка), нарушение данной обязанности может повлечь гражданско-правовые последствия - расторжение перевозчиком договора перевозки без возврата пассажиру стоимости проезда <2>.
--------------------------------
<1> См.: Советское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Под ред. О.А. Красавчикова. Т. 2. С. 255 (автор - Е.Д. Шешенин).
КонсультантПлюс: примечание.
Учебник "Гражданское право: В 4 т. Обязательственное право" (том 4) (под ред. Е.А. Суханова) включен в информационный банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2008 (3-е издание, переработанное и дополненное).
<2> См.: Гражданское право: Учебник: В 4 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. IV. С. 146 (автор - В.В. Витрянский).
В п. 3 комментируемой статьи перечислены права пассажира при перевозках на всех видах транспорта, которые реализуются в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом:
1) право на провоз с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях. Конкретизация этой нормы содержится в ст. 83 УЖТ, ст. 100 КВВТ РФ, ст. 106 ВК РФ, ст. 181 КТМ РФ, ст. 21 УАТ. Транспортное законодательство предусматривает бесплатный или льготный проезд только для одного ребенка, следующего вместе со взрослым пассажиром. Наличие каких-либо родственных связей ребенка с пассажиром роли не играет. Именно провоз одного ребенка "с собой" позволяет устанавливать бесплатный проезд, поскольку в этом случае ребенку не предоставляется отдельное место, он разделяет одно место с пассажиром. Техническая возможность разделить одно место со взрослым существует только для малолетних детей, поэтому большое значение имеет ограничение возраста ребенка, который перевозится на одном месте с пассажиром. На железнодорожном транспорте и на внутреннем водном транспорте этот возраст определяется возрастом - "не старше пяти лет", на воздушном и морском транспорте - "не старше двух лет" <1>, на автомобильном транспорте в городском и пригородном сообщении "не старше семи лет" и "не старше пяти лет" - в междугородном сообщении. По желанию пассажира на детей указанного возраста могут приобретаться билеты с отдельным местом по льготному тарифу. Более взрослые дети в возрасте до 10 - 12 лет перевозятся с предоставлением им отдельного места, но по льготному тарифу (как правило, 50% от стоимости обычного билета) <2>. Пассажиры старше этого возраста по транспортному законодательству детьми не считаются;
--------------------------------
<1> На воздушном и морском транспорте при международных перевозках может существовать право не бесплатного, но льготного провоза ребенка.
<2> Исключение составляют нормы УАТ, по которым льготный тариф предусмотрен лишь для случаев перевозки двух детей до 12 лет на одном выделенном им месте.
2) право на бесплатный провоз ручной клади в пределах установленных норм. Транспортное законодательство устанавливает, как правило, минимальные нормы бесплатного провоза ручной клади, которые определяются или указанием на габариты вещей, провозимых пассажиром с собой, или на их вес, или даже на указание конкретных предметов. Так, в соответствии со ст. 22 УАТ эти нормы определены следующим образом: "...ручная кладь в количестве не более одного места, длина, ширина и высота которого в сумме не превышают 120 см, одна пара лыж в чехле, детские санки, детская коляска". На железнодорожном транспорте используются следующие критерии: "...кладь весом не более 36 кг, размер которой по сумме 3 измерений не превышает 180 см" <1>. Для внутреннего водного транспорта нормы установлены в ст. 100 КВВТ РФ. На воздушном транспорте исторически сложилось так, что ручная кладь и багаж не различаются (ручная кладь охватывается понятием багажа). Это объясняется особыми требованиями к недопустимости превышения грузоподъемности воздушного судна: и багаж, и ручная кладь считаются по весу совокупно. Для небольших воздушных судов норма бесплатного провоза багажа установлена в 10 кг, для крупных самолетов и вертолетов - в 20 кг <2>. Нормы бесплатно перевозимой ручной клади могут изменяться в зависимости от того, приобрел пассажир обычный билет или же билет, предполагающий повышенную комфортность перевозки (пассажиры в вагонах СВ могут перевозить до 50 кг ручной клади, авиапассажиры бизнес-класса на всех типах самолетов - до 30 кг). Провоз ручной клади сверх установленных норм оплачивается пассажиром (как правило, по расценкам, существующим для перевозки багажа). Право пассажира на провоз ручной клади ограничено: ручная кладь даже в пределах допустимых для бесплатного провоза норм не должна мешать комфорту других пассажиров, их входу и выходу из транспортного средства. Кроме того, ограничения существуют для ручной клади с особыми свойствами: зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные вещества. На основании этих ограничений перевозчик может отказать пассажиру в перевозке его ручной клади;
--------------------------------
<1> Пункт 37 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 111.
<2> См.: ст. 106 ВК РФ; п. 10 Временного порядка, установления и регулирования тарифов на перевозки пассажиров и связанные с ними работы и услуги на внутренних воздушных линиях, утв. Роскомцен N 01-55/306-15, Минтрансом России от 19 февраля 1993 г. N 1-ц.
3) право на сдачу к перевозке багажа за установленную плату. Выделение данного права пассажира представляется оправданным, поскольку из него вытекает и корреспондирующая обязанность перевозчика принять багаж, т.е. обязанность заключить реальный договор перевозки багажа.
Кроме прав пассажира, прямо перечисленных в комментируемой статье, транспортное законодательство предусматривает и иные права пассажира, подчас регламентируя их подробным образом. Так, например, на некоторых видах транспорта пассажир вправе делать остановку в пути следования на срок до 10 суток, а затем продолжить движение в пункт назначения по первоначальному билету (ст. 83 УЖТ; ст. 100 КВВТ), продлевать срок действия билета в случае болезни (ст. 83 УЖТ; ст. 100 КВВТ; ст. 23 УАТ) и т.д.
6. Что касается содержания договора перевозки багажа, то следует иметь в виду, что пассажир обязан при заключении договора внести плату за провоз багажа, а при необходимости - произвести с перевозчиком окончательные расчеты при получении багажа. Обязанностью пассажира является также сдача в багаж только тех вещей, которые разрешены к перевозке. Пассажир имеет право при сдаче багажа объявить его ценность (и оплатить соответствующий сбор). Поскольку пассажир является одновременно и отправителем, и получателем багажа, к обязанностям пассажира (в том числе через уполномоченное им лицо) относится и получение багажа в пункте назначения.
Перевозчик обязан сохранить багаж в пути следования, доставить его в пункт назначения в установленный срок и выдать пассажиру (уполномоченному им лицу). За несохранность багажа перевозчик несет ответственность (см. ст. 796 ГК и комментарий к ней). Не востребованный в установленный срок багаж хранится перевозчиком за счет пассажира. Перевозчик пользуется правом удержания багажа (п. 4 ст. 790 ГК). Исходя из этого права багаж, не востребованный пассажиром в течение определенного времени после его доставки в пункт назначения, реализуется перевозчиком по договору купли-продажи. Пассажир в течение срока исковой давности имеет право получить от перевозчика вырученную сумму за вычетом платежей, причитающихся перевозчику.
Статья 787. Договор фрахтования
Комментарий к статье 787
В комментируемой статье дается определение договора фрахтования. В действующем российском законодательстве предусмотрен договор фрахтования (чартера) на морском транспорте (гл. X, XI КТМ), внутреннем водном (ст. ст. 67, 97 КВВТ) и воздушном транспорте (ст. 104 ВК). Неожиданно договор фрахтования был введен для некоторых перевозок пассажиров автомобильным транспортом (ст. ст. 18, 27 УАТ), включая перевозки в такси (ст. 31 УАТ). Не предусмотрено фрахтование на железнодорожном транспорте.
Определение юридической природы договора фрахтования позволяет разрешить вопрос о его соотношении с договором перевозки и об отграничении от договора аренды. Исторически договор фрахтования сформировался в морском торговом праве Средневековья и предшествовал собственного договору перевозки груза. Еще в начале XX в. общепринятым было воззрение на договор фрахтования как на договор имущественного найма <1> (к возможности аренды части судна - части его "вместимости" - торговое право, долго сохранявшее обособленность от римского частного права, относилось спокойно). Г.Ф. Шершеневич основное различие между морской перевозкой в форме фрахтования и собственно перевозкой груза видел в том, что при фрахтовании обязанность капитана судна - привести судно к месту назначения, а при перевозке груза - доставить товар в место назначения. Соответственно, при фрахтовании капитан не отвечает за сохранность груза, а при перевозке груза отвечает в связи с тем, что груз находится под "исключительным надзором" капитана <2>. Со временем договор фрахтования транспортного средства приобрел две разновидности: одна из них сохранила связь с арендой, другая практически полностью слилась с обычной перевозкой груза. Решающим моментом стало то, заключается договор фрахтования транспортного средства целиком (всей "вместимости" транспортного средства) или только части его вместимости.
--------------------------------
<1> Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 264.
<2> См.: там же. С. 263.
2. Если фрахтуется все транспортное средство, требующее для управления и технической эксплуатации усилий целого экипажа (а это водные и воздушные суда), то данный договор фрахта является договором аренды транспортного средства с экипажем или без экипажа (§ 3 гл. 34 ГК) <1>. Целью аренды всего транспортного средства может быть перевозка грузов или пассажиров. Если арендатор перевозит собственные грузы (или арендует, например, самолет для доставки самого себя в определенный пункт), отношения по перевозке не складываются в связи с особенностями субъектного состава. Если арендатор перевозит грузы третьих лиц или других пассажиров, то договор перевозки налицо, но в роли перевозчика выступает сам арендатор: "...между собственником транспортного средства и лицом, нанимающим это средство, возникают именно отношения аренды, а уже в процессе эксплуатации транспортного средства арендатором у него складываются отношения с другими лицами по перевозке, которые и урегулированы соответствующими статьями главы 40 ГК" <2>.
--------------------------------
<1> В морской терминологии это тайм-чартер и бербоут-чартер.
<2> Козырь О.М. Аренда (глава 34) // Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) / Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М.: МЦФЭР, 1996. С. 338.
3. Договор фрахтования части вместимости водного или воздушного судна с целью перевозки груза является, без сомнения, разновидностью обычного договора перевозки груза, пусть и с большими специфическими особенностями. Особенности договора перевозки груза в форме фрахтования заключаются в следующем.
Во-первых, это договор консенсуальный. Соответственно, обязательства перевозчика возникают с момента заключения данного договора и охватывают собой все действия, связанные с предоставлением транспортного средства под погрузку.
Во-вторых, договор фрахтования для перевозки грузов заключается в отношении индивидуализированного транспортного средства (ст. 120 КТМ).
В-третьих, сам договор фрахтования для перевозки грузов может быть заключен не между грузоотправителем и перевозчиком, а между грузополучателем, который фрахтует часть вместимости судна, и перевозчиком <1>. Соответственно, и обязанность по оплате перевозки может быть возложена на грузополучателя.
--------------------------------
<1> См.: Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / Под ред. Г.Г. Иванова. С. 194 - 195 (автор - А.Г. Калпин).
В-четвертых, договор фрахтования оформляется специальным документом, который именуется "чартер". При этом, что и указывает на перевозочный характер договора, не исключается выдача обычных транспортных документов (например, коносамента при морской перевозке грузов по чартеру - см. ст. 119 КТМ).
Кроме того, важную роль играют внеправовые предпосылки, формирующие необходимость заключения именно договора фрахтования части вместимости транспортного средства, а не обычного договора перевозки. Так, на морском транспорте договор фрахтования заключается в отношении судов, для которых не существует заранее установленного направления рейсов и расписания движения, поэтому существенным условием договора фрахтования является указание на место погрузки судна, место назначения или направления судна (ст. 120 КТМ).
4. Если для фрахтования с целью перевозки груза нерейсовый характер транспортного средства является вторичным признаком, то для договора фрахтования части вместимости водного или воздушного судна с целью перевозки пассажира этот признак становится единственным, позволяющим отличить "фрахтование" каюты или места на борту от обычного договора перевозки пассажира и его багажа на водном или воздушном транспорте.
Видимо, желание разграничить перевозки пассажиров в зависимости от того, осуществляются они по расписанию ("регулярные перевозки") или нет, заставило ввести в УАТ договоры, названные договором фрахтования для перевозки пассажиров и багажа по заказу (гл. 4 УАТ) и договором фрахтования легкового такси (гл. 5 УАТ). Договор фрахтования автомобильного транспорта является договором перевозки пассажира в чистом виде. Используемая в УАТ терминология ("перевозка" и "фрахтование") призвана всего лишь разграничить перевозки общественным транспортом, движение которого подчиняется утвержденному расписанию (трамвай, троллейбус, рейсовые автобусы и маршрутные такси), и перевозки автомобильным транспортом (включая легковые такси), пункт назначения которых определяет пассажир. Показательно, что грузоперевозки на автомобильном транспорте, также осуществляемые по заказу, договором фрахтования не называются (гл. 2 УАТ). К особенностям договора "фрахтования" на автомобильном транспорте относится его форма: для перевозок пассажиров по заказу - письменный договор, если перевозки систематические (п. 2 ст. 27 УАТ), заказ-наряд, если перевозки несистематические (п. 4 ст. 27 УАТ). Для перевозок в легковом такси форма заключения договора - устная с выдачей письменных документов, подтверждающих оплату стоимости проезда (п. п. 1 и 5 ст. 31 УАТ).