ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 5242
Скачиваний: 4
3. Срок поставки может быть определен различно, например путем указания конкретной даты (конкретного дня или месяца, квартала) либо периодов поставки в течение срока действия договора. Сроки исполнения обязательства поставки можно считать обусловленными и тогда, когда в договоре отсутствуют конкретные сроки передачи товаров, но определен срок действия договора. В этом случае в соответствии со ст. 314 ГК товар должен быть передан в разумный срок в пределах действия договора либо поставщик при исполнении договора может руководствоваться диспозитивной нормой ст. 508 ГК, предусматривающей поставку товаров помесячно равными партиями.
4. Основные, а в ряде случаев и неосновные признаки договора поставки позволяют отграничить его от других видов договора купли-продажи и от смежных договоров. При разграничении договоров поставки и контрактации нужно учитывать профессиональную деятельность продавца и вид подлежащих передаче товаров. Продавцом по договору контрактации является производитель сельскохозяйственной продукции. Контрактуется при этом будущая сельскохозяйственная продукция, подлежащая выращиванию или производству и не прошедшая переработку.
Вид продаваемой вещи позволяет разграничить договоры поставки и продажи недвижимости. По договору продажи недвижимости всегда передается индивидуально-определенная вещь, которой присущи признаки, названные в ст. 130 ГК. Эта статья к недвижимым вещам относит также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Однако изготовление (постройка) таких судов и их передача заказчику осуществляются по договору поставки. Изготовленные (построенные) воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты становятся недвижимостью после передачи заказчику и лишь в том случае, когда эти объекты подлежат государственной регистрации специально уполномоченными органами. Согласно п. 1 ст. 4 Закона о регистрации прав на недвижимость при государственной регистрации прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты этот Закон не применяется. Вторичная купля-продажа упомянутых объектов осуществляется по правилам, установленным § 7 гл. 30.
В соответствии с Законом об электроэнергетике при продаже электроэнергии может применяться как договор поставки, так и договор энергоснабжения. Договор энергоснабжения отличается от договора поставки, прежде всего, по субъектам договора и содержанию прав и обязанностей. Одним из субъектов договора энергоснабжения является потребитель энергии - организация, индивидуальный предприниматель или гражданин (см. коммент. к ст. 539).
Согласно п. 2 ст. 548 ГК отношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, регулируются нормами, установленными законом, иными правовыми актами, а при их отсутствии - правилами о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК), поэтому к договорам продажи путем передачи таких товаров через присоединенную сеть или по трубопроводам нормы о поставках применимы в случаях, прямо предусмотренных законами или иными правовыми актами.
В ст. 18 Федерального закона от 31.03.99 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (СЗ РФ, 1999, N 14, ст. 1667) упоминается поставка газа. Постановлением Правительства РФ утверждены Правила поставки газа, согласно п. 5 которых договор поставки газа должен соответствовать требованиям § 3 гл. 30.
Правила поставки газа действуют при снабжении газом юридических лиц, поэтому договор поставки применим лишь к отношениям газораспределительных организаций и организаций-потребителей, а также индивидуальных предпринимателей, использующих газ в качестве топлива или сырья.
Отношения газоснабжающих (газораспределительных) организаций и граждан подпадают в соответствии со ст. 548 ГК под действие норм о договоре энергоснабжения (см. коммент. к ст. 548). При разграничении договора поставки и договора снабжения газом граждан основное значение имеют цель покупки газа и стороны договора, поскольку в силу ст. 506 договор поставки неприменим в случае продажи товара для личного, семейного и домашнего использования, т.е. к отношениям с гражданами. То же самое следует сказать о договоре энергоснабжения граждан.
В соответствии со сложившейся деловой практикой в отношениях по продаже нефти и нефтепродуктов, доставляемых по магистральным трубопроводам, применяется договор поставки.
Иначе решен вопрос о виде договора при отпуске (продаже) питьевой воды. В п. 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.99 N 167 (СЗ РФ, 1999, N 8, ст. 1028), предусмотрено, что отпуск питьевой воды осуществляется на основании договора, регулируемого ст. ст. 539 - 548 ГК, т.е. нормами о договоре энергоснабжения.
Вместе с тем при поставках газа в баллонах, нефти в цистернах или иных емкостях, т.е. без использования присоединенной сети и технических приспособлений, когда сторонами договора выступает организация, применение договора поставки сомнений не вызывает.
Для отграничения договора поставки от договора розничной купли-продажи прежде всего используется цель покупки, а затем правовой статус продавца.
5. Иные признаки должны использоваться для разграничения договоров поставки и подряда (в основном т.н. договора переработки давальческого сырья). Сходные отношения возникают в случаях, когда в договор поставки включены условия о передаче покупателем поставщику материалов, сырья, комплектующих изделий. Судебная практика при разграничении этих договоров учитывает прежде всего основное содержание обязанностей. Договор, содержанием которого является выполнение работ по заданию заказчика из его материалов и который предусматривает права заказчика по контролю за расходованием материалов, квалифицируется обычно как договор переработки давальческого сырья, т.е. договор подряда. У таких договоров отличный от поставки предмет. Предметом договора переработки давальческого сырья являются выполнение работы и ее оплата, в то время как по договору поставки передается и оплачивается товар. Однако может быть использован и иной критерий - количество передаваемых покупателем материалов. Если покупателем передается большая часть материалов, необходимых для изготовления товаров, то договор может рассматриваться как подрядный. Аналогичный критерий применен в ст. 3 Венской конвенции 1980.
Отличие договора поставки от договора мены заключается в том, что покупатель по договору поставки обязан уплатить стоимость товара в денежном выражении, а по договору мены сторона, которой передан товар, обязана взамен передать обусловленные договором товары в натуре. Согласно п. 2 ст. 567 ГК к договору мены применяются правила о купле-продаже (гл. 30). Поскольку дана общая отсылка к гл. 30, а не к § 1 главы, то в случаях, когда условия договора мены соответствуют условиям договора поставки, применяются (при необходимости) нормы о договоре поставки. Например, если при поставках сырой нефти отдельными партиями в течение года другая сторона договора - нефтеперерабатывающее предприятие - приняла обязательство соответственно передавать на стоимость сырой нефти нефтепродукты, то к такому договору мены (при необходимости) могут быть применимы нормы о договоре поставки.
6. В договор поставки нередко включаются условия о предоставлении услуг. Например, договор, заключаемый изготовителем с фирменным магазином, наряду с условиями о поставке товара содержит условия о формировании и изучении спроса на него, либо в договор поставки сложного оборудования включаются условия о шефмонтаже, либо в договор поставки газа в качестве топлива и сырья - условия о порядке транспортировки газа по газопроводам. Такие договоры следует признавать смешанными, и на основании п. 3 ст. 421 ГК к отношениям сторон должны применяться нормы как о договоре поставки, так и об оказании услуг. Смешанным следует признать также договор энергоснабжения, если в него включены условия об оказании услуг по передаче электроэнергии по присоединенным сетям.
7. Основным правовым источником для договора поставки служат нормы комментируемого параграфа. При отсутствии в нем необходимых норм применяются нормы § 1 гл. 30, а при их отсутствии - нормы "Общей части обязательственного права", "Общих положений о договоре" и иные правила части первой ГК.
Значение "Общих положений..." гл. 30 особенно велико именно для договора поставки. При применении норм § 1 гл. 30 к договору поставки необходимо учитывать их соотношение с нормами § 3 гл. 30. В этой связи можно выделить три вида норм: а) нормы § 3, регулирующие отношения по договору поставки иначе, чем правила § 1 Общих положений гл. 30; б) нормы § 3, дополняющие или частично изменяющие правила, установленные § 1 гл. 30; в) нормы, включенные в § 1 и отсутствующие в § 3 гл. 30.
Первые нормы являются специальными и им отдается приоритет в регулировании договора поставки (ст. ст. 507 - 509, 511, 512, 514, 516, 521, 523 и др.).
Иначе применяются нормы § 3, дополняющие или только частично изменяющие общие нормы о договоре купли-продажи. Так, к правилам, включенным в ст. ст. 510, 513, 517 - 519 § 3, применяются субсидиарно нормы ст. ст. 457, 458, 468, 475, 480, 482, 483 § 1 гл. 30.
В качестве новых для договора поставки можно назвать правила, установленные ст. ст. 522, 524 ГК. Однако эти нормы, сформулированные применительно к договору поставки, имеют значение и для других видов договора купли-продажи (см. коммент. к этим статьям). Новыми для договора поставки являются также правила, предусмотренные п. 1 ст. 520 ГК.
Статьи 465, 467, 469, 481, 485, 486 - 491 и ряд других статей § 1 непосредственно регулируют определение и исполнение условий договора поставки о количестве, ассортименте, качестве, ценах, расчетах. Соответствующих правил нет в § 3 гл. 30.
8. Наряду с нормами ГК применяются законы Российской Федерации, а также постановления Правительства РФ, регулирующие отношения по поставкам.
При поставке продовольственных товаров товаропроизводителями в сфере агропромышленного производства действуют: Закон РСФСР от 26.06.91 N 1490-1 "О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса" (Ведомости РСФСР, 1991, N 26, ст. 878), Постановление Верховного Совета РФ от 04.04.92 N 2661-1 "О мерах по обеспечению поставок продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности" (Ведомости РСФСР, 1992, N 16, ст. 843). К договору поставки газа применяются Правила поставки газа, Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 N 317 (СЗ РФ, 2002, N 20, ст. 1870), Положение об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.11.98 N 1370 (СЗ РФ, 1998, N 48, ст. 5937; 2000, N 33, ст. 3390), Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021 (СЗ РФ, 2001, N 2, ст. 175; 2002, N 21, ст. 2001), и ряд других актов.
9. В соответствии со ст. 2 Вводного закона с 01.03.96 утратили силу Положение о поставках продукции производственно-технического назначения и Положение о поставках товаров народного потребления. Правила этих Положений, не противоречащие императивным нормам ГК, могут применяться, если стороны включили в договор прямую ссылку на конкретный пункт этих Положений. В таком случае правила Положений о поставках, на которые имеется ссылка в договоре, приобретают значение согласованного сторонами условия обязательства поставки (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ N 18). Простое указание в договоре о том, что применяются Положения о поставках к отношениям сторон, не урегулированным договором, таких последствий не вызывает.
О применении Инструкций о приемке продукции и товаров по количеству и качеству см. коммент. к ст. 513.
Статья 507. Урегулирование разногласий при заключении договора поставки
Комментарий к статье 507
1. Договор поставки находит широкое применение во всех сферах экономики, он часто заключается на длительные сроки. Поэтому важную роль при заключении договора играет согласование несовпадающих интересов сторон. Пункт 1 комментируемой статьи детализирует нормы о согласовании разногласий, установленные гл. 28 ГК для договоров, заключаемых по свободному усмотрению сторон.
В комментируемой статье, во-первых, установлена обязанность стороны, получившей возражения по условиям договора или предложение согласовать иные условия (в форме протокола разногласий, письма, телеграммы и др.), принять меры к согласованию таких условий договора; во-вторых, установлен 30-дневный срок для согласования соответствующих условий, если иной срок не определен сторонами; в-третьих, предусмотрена обязанность стороны, получившей предложение согласовать условия и считающей согласование нецелесообразным, в тот же срок уведомить другую сторону об отказе заключить договор на предложенных ею условиях. Таким образом, комментируемая норма обязывает сторону, получившую в письменной форме акцепт с возражениями, действовать активно, т.е. либо уведомить другую сторону об отказе от заключения договора на предложенных ею условиях, либо принять меры к согласованию разногласий путем обмена документами, личных встреч руководителей и др. Если условия договора не согласованы и разногласия не устранены, договор признается незаключенным (ст. 433 ГК).
Несогласованные разногласия по договору, заключение которого не является обязательным, могут быть переданы на рассмотрение арбитражного суда только при наличии об этом соглашения сторон (ст. 446 ГК).
Судебная практика исходит из того, что договор, подписанный с протоколом разногласий, не может быть признан заключенным, если разногласия не устранены (Постановление Президиума ВАС РФ от 30.03.99 по делу N 6417/98).
2. Когда одна из сторон нарушает установленные комментируемой статьей обязанности, вторая сторона вправе предъявить требование о компенсации убытков (например, о возмещении разницы в цене товаров, если уклонение стороны от выполнения предусмотренных статьей активных действий привело к задержке направления заказа на изготовление товаров другому поставщику).
Убытками также могут быть признаны расходы стороны, направившей извещение о согласии заключить договор с предложением согласовать его отдельные условия, понесенные в связи с подготовкой к исполнению договора, предпринятой по истечении 30-дневного срока со дня, когда такое согласие получено лицом, направившим первоначальное предложение (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ N 18).
3. По договору поставки газа, включающему условия о транспортировке газа, существует обязанность поставщика заключить договор. Обязанность заключить договор поставки при наличии условий, предусмотренных Законом о конкуренции, возложена и на поставщика, занимающего доминирующее положение на товарном рынке.
К договору поставки, который поставщик в силу закона по требованию покупателя обязан заключить, применяются нормы о порядке заключения договора и урегулировании разногласий, предусмотренные ст. 445 ГК.
4. Порядок заключения договора поставки газа и урегулирования разногласий предусмотрен Правилами поставки газа. Проект договора поставки газа, как правило, направляется поставщиком. Подписанный проект договора поставки газа возвращается не позднее 30 дней. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, направляет договор с протоколом разногласий. Пункт 11 Правил предусматривает, что в случае неполучения подписанного (видимо, не принятого) протокола разногласий в 30-дневный срок со дня направления протокола сторона, направившая протокол разногласий, обязана обратиться в суд. Если эта сторона не передала в суд разногласия и не прекратила отбор газа, то такие действия признаются согласием на заключение договора на условиях поставщика.
Статья 508. Периоды поставки товаров
Комментарий к статье 508
1. В годовых или иных долгосрочных договорах поставки при длящихся отношениях, когда исполнение договора осуществляется частями, стороны могут предусмотреть периоды поставки. Деловой практике известны квартальные, месячные, декадные и иные периоды. Под периодом понимается равномерный промежуток времени, в течение которого производится поставка предусмотренного договором количества товаров отдельными партиями (по частям). Комментируемая норма носит диспозитивный характер, т.е. предусмотренные ею месячные периоды поставки применяются только в случае отсутствия в договоре конкретной даты передачи товара или условий об иных периодах. При определении периодов поставки стороны могут указать количество товаров, которое подлежит поставке в каждый период. В противном случае поставка осуществляется в каждый период равными партиями.