ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 4659
Скачиваний: 1
5. Требование ГК о предъявлении претензии распространяется только на грузоотправителя (грузополучателя) по договору перевозки груза. Предъявление претензии в связи с ненадлежащим исполнением договора перевозки пассажира и багажа является правом, а не обязанностью пассажира. Соответственно, непринятие мер по досудебному урегулированию спора, вытекающего из договора перевозки пассажира и багажа, не может служить основанием для оставления искового заявления без рассмотрения. Вместе с тем в транспортном законодательстве имеются нормы, обязывающие, вопреки ГК, пассажира предъявить перевозчику претензию. Так, в ст. 125 УЖТ установлено, что иски к перевозчикам, возникшие в связи с перевозками багажа и грузов, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на претензию не ранее истечения установленного срока. Аналогичное положение содержит ст. 164 КВВТ. Представляется, что данные положения не должны применяться как не соответствующие ГК.
6. Обязанность предъявления претензии относится только к одной стороне договора перевозки груза, перевозчик вправе предъявлять свои требования непосредственно в суд.
Вопрос об обязательности предъявления претензий к перевозчику при международных перевозках груза должен решаться с учетом положений международных договоров, в которых участвует РФ. КТМ прямо указывает на то, что предъявление претензии обязательно лишь при перевозке груза в каботаже, т.е. между портами РФ (п. 1 ст. 403 КТМ).
7. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает сокращенный срок исковой давности - 1 год по искам, вытекающим из договоров перевозки груза. Этот срок не должен применяться при рассмотрении споров, возникающих из договора перевозки пассажира и багажа. Момент начала течения срока исковой давности определяется транспортным законодательством. Так, на внутреннем водном и железнодорожном транспорте течение срока исковой давности начинается со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии (п. 2 ст. 164 КВВТ, ст. 125 УЖТ).
Согласно ст. 128 ВК течение срока исковой давности по договорам воздушной перевозки груза начинается на следующий день после получения грузоотправителем или грузополучателем ответа об отказе или о частичном удовлетворении претензии, в случае неполучения такого ответа - через 45 дней после получения претензии перевозчиком, если иное не предусмотрено договором.
По договорам морской перевозки груза срок исковой давности исчисляется в зависимости от характера требования:
по требованиям о возмещении ущерба за утрату груза - по истечении 30 дней со дня, в который груз должен быть выдан; при перевозке в смешанном сообщении - по истечении четырех месяцев со дня приема груза для перевозки;
по требованиям возмещения ущерба за повреждение груза, просрочки его доставки и возврата перебора или взыскания недобора провозных платежей - со дня выдачи груза и, если груз не был выдан, - со дня, в который он должен быть выдан;
по требованиям о возмещении убытков за неподачу судна или подачу его с опозданием, платы за простой судна, премий за досрочную погрузку или выгрузку груза - со дня окончания месяца, следующего за тем, в котором началась или должна была начаться перевозка груза; во всех остальных случаях - со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления требования.
8. Гражданский кодекс не предусматривает возможности установления транспортными уставами и кодексами сокращенных сроков исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки пассажира и багажа. Однако на отдельных видах транспорта годичный срок исковой давности распространяется на требования, вытекающие не только из договора перевозки груза, но и из договора перевозки багажа (ст. 125 УЖТ).
9. Иной порядок предъявления требований к перевозчику, а также сроки исковой давности могут предусматриваться для международных перевозок в соответствии с международными договорами, в которых участвует РФ. Так, п. 1 ст. 409 КТМ установлено, что к требованиям, вытекающим из договора морской перевозки пассажира в заграничном сообщении, применяется двухгодичный срок исковой давности. Этот срок исковой давности предусмотрен ст. 16 Афинской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа, заключенной в г. Афины 13 декабря 1974 г. (Ведомости СССР. 1983. N 38. Ст. 570).
Статья 798. Договоры об организации перевозок
Комментарий к статье 798
1. Договор об организации перевозок направлен на планирование сторонами отношений, связанных с перевозкой груза в течение определенного периода времени. Согласно этому договору перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузоотправитель - предъявлять груз в согласованные сроки и в согласованном объеме для перевозки. Договор об организации перевозок - двусторонне обязывающий, консенсуальный, возмездный. Порядок заключения и условия договоров об организации перевозок регулируются также транспортными уставами и кодексами (ст. 10 УЖТ, ст. 68 КВВТ, ст. 118 КТМ).
Договоры об организации перевозок обычно заключаются при необходимости систематической отправки однородных грузов на схожих условиях. Вместе с тем наличие длительных договорных связей сторон не обязывает их к заключению такого договора.
2. Не все условия, перечисленные в ч. 2 ст. 798, следует признать существенными для договора об организации перевозок. К существенным можно отнести только условия о виде и объеме груза, подлежащего перевозке, сроках подачи транспортных средств и предъявления груза к перевозке. Отсутствие этих условий влечет признание договора незаключенным. Что касается условий о расчетах, порядке подачи транспортных средств, то они могут быть определены в конкретном договоре перевозки либо исходя из установленных перевозчиком или нормативными актами правил перевозки, а при отсутствии таковых - в соответствии с обычаями делового оборота.
3. Комментируемая статья не содержит требований к форме договора об организации перевозок. Иногда указание на необходимость письменной формы присутствует в транспортном законодательстве (ст. 10 УЖТ). При отсутствии специальных норм применяются положения гл. 9 ГК. Обычно одной из сторон договора является юридическое лицо. Кроме того, перевозка нескольких партий груза подразумевает их значительную стоимость и исполнение в течение определенного периода времени, поэтому рассматриваемый договор должен заключаться в письменной форме (ст. 161 ГК).
Хотя договор об организации перевозок создает обязательство по подаче транспортных средств и предъявлению груза к перевозке, его наличие не исключает необходимости оформления документов, предусмотренных транспортным законодательством, в отношении каждой партии груза. Так, на железнодорожном транспорте на основании данного договора грузоотправитель должен представлять перевозчику заявки на перевозку каждой партии груза (ст. 10 УЖТ).
4. Договор об организации перевозок создает обязанность по заключению в установленные в нем сроки отдельных договоров перевозки груза. Условия перевозок грузов, согласованные в долгосрочном договоре об организации перевозок грузов, считаются включенными в договор перевозки отдельной партии груза, если стороны не достигли соглашения об ином.
Если условия договора перевозки груза противоречат условиям долгосрочного договора об организации морских перевозок грузов, применяются условия договора перевозки груза.
5. Договор об организации перевозок грузов нельзя квалифицировать как предварительный (ст. 429 ГК). Предварительный договор - соглашение, по которому стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В предварительном договоре указывается срок заключения основного договора. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора. Хотя договор об организации перевозок может служить основанием для заключения в дальнейшем отдельных договоров перевозки, в отличие от предварительного договора он определяет отношения сторон, предшествующие заключению договора перевозки груза и связанные с предъявлением и принятием груза к перевозке.
Статья 799. Договоры между транспортными организациями
Комментарий к статье 799
1. Комментируемая статья предусматривает возможность заключения организациями различных видов транспорта договоров, регулирующих их взаимодействие при перевозках грузов в смешанном сообщении. Такие договоры должны определять права и обязанности перевозчиков по перегрузке, взвешиванию грузов и т.д. при передаче от одной транспортной организации другой. В статье дан примерный перечень наиболее часто встречающихся организационных договоров между перевозчиками различных видов транспорта. Этот перечень не является исчерпывающим: допустимо заключение и иных соглашений.
2. Статья не содержит подробной регламентации договоров, определяющих взаимоотношения между транспортными организациями при перевозке грузов. Порядок их заключения должен устанавливаться транспортным законодательством. В настоящее время подобные договоры регламентированы только КВВТ. Порядок перевалки грузов с внутреннего водного транспорта на транспорт другого вида или с транспорта другого вида на внутренний водный транспорт определяется соответствующими узловыми соглашениями, заключенными сроком на пять лет.
Разработка и заключение узловых соглашений должны осуществляться в соответствии с правилами перевозок грузов в прямом смешанном сообщении.
Учет выполнения установленной узловым соглашением нормы перевалки грузов ведется в учетных карточках. Формы учетных карточек и порядок их составления устанавливаются правилами перевозок грузов в прямом смешанном сообщении (ст. 112 КВВТ).
Устав железнодорожного транспорта и Устав автомобильного транспорта непосредственно не регулируют отношения по перевалке грузов с одного вида транспорта на другой и оформлению учетных документов, а содержат только нормы, отсылающие к правилам перевозок грузов в прямом смешанном сообщении (ст. 77 УЖТ, ст. 109, 119 УАТ). КТМ вообще не содержит правил заключения и исполнения узловых соглашений.
Статья 800. Ответственность перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира
Комментарий к статье 800
1. Статья носит отсылочный характер. В ней устанавливается, что за причинение вреда жизни и здоровью пассажира перевозчик отвечает по правилам о деликтной ответственности, если законом или договором не предусмотрена повышенная ответственность перевозчика. Не допускается изменение условий или снижение размера ответственности перевозчика по сравнению с правилами гл. 59 ГК.
2. Для обеспечения возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью пассажира при перевозке, используется страхование. На воздушном транспорте предусматривается обязательное страхование ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна (ст. 133 ВК). Другие нормативные акты устанавливают обязанность перевозчика страховать жизнь и здоровье пассажиров на период перевозки (ст. 98 КВВТ, ст. 113 УЖТ).
Обязательное страхование жизни и здоровья пассажиров было введено Указом Президента РФ от 7 июля 1992 г. N 750 "Об обязательном личном страховании пассажиров" (САПП РФ. 1992. N 2. Ст. 35). Личное страхование от несчастных случаев пассажиров воздушного, железнодорожного, морского, внутреннего водного и автомобильного транспорта производится на время поездки (полета).
Обязательное личное страхование не распространяется на пассажиров всех видов транспорта международных сообщений, а также внутригородского и пригородного транспорта.
Размеры страхового тарифа по обязательному личному страхованию пассажиров устанавливаются страховщиками по согласованию с соответствующим федеральным органом управления транспортом и утверждаются федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.
Сумма страхового взноса включается в стоимость проездного документа (путевки) и взимается с пассажира при продаже проездного документа, т.е. страхование осуществляется за счет пассажира.
При наступлении предусмотренного договором страхования события перевозчик обязан составить акт о несчастном случае, первый экземпляр которого вручается застрахованному лицу, его представителю или наследникам. Перевозчик обязан по письменному запросу страховщика направить ему в течение 10 дней с момента получения запроса копию указанного акта.
Пассажиру при получении травмы в результате несчастного случая на транспорте выплачивается часть страховой суммы, соответствующая степени тяжести травмы. В случае смерти застрахованного лица страховая сумма выплачивается его наследникам полностью.
Для перевозок воздушным транспортом размер страховой суммы по договорам обязательного страхования ответственности перевозчика установлен непосредственно ВК и составляет на каждого пассажира воздушного судна не менее чем 1000 МРОТ, установленных федеральным законом на день продажи билета (п. 2 ст. 133 ВК).
3. При международных перевозках приоритетному применению подлежат нормы международных договоров. Для международной морской перевозки особенности ответственности предусмотрены КТМ. В частности, в отношении требований, вызванных смертью или телесными повреждениями пассажиров судна и возникших из одного и того же происшествия, пределом ответственности собственника этого судна является сумма в 175000 расчетных единиц, умноженная на число пассажиров, которое судну разрешается перевозить в соответствии с судовым свидетельством (ст. 360 КТМ).
При международной морской перевозке не применяются основания ответственности перевозчика, установленные гл. 59 ГК, в частности, положения об ответственности, независимо от наличия вины при причинении вреда источником повышенной опасности (ст. 1079 ГК). Согласно ст. 186 КТМ морской перевозчик при международной перевозке несет ответственность за смерть пассажира и повреждение его здоровья, если происшествие, вследствие которого причинен ущерб пассажиру, произошло во время перевозки пассажира и его багажа по вине перевозчика, его работников или агентов, действовавших в пределах полномочий (ст. 186 КТМ).
Обязанность доказывания того, что происшествие, в результате которого причинен ущерб пассажиру, произошло во время перевозки пассажира и его багажа, а также размера причиненного ущерба возлагается на истца.
Вина перевозчика, его работников или агентов, действовавших в пределах полномочий, предполагается, если не доказано иное, если смерть пассажира или повреждение его здоровья либо утрата или повреждение каютного багажа произошли в результате кораблекрушения, столкновения, посадки судна на мель, взрыва или пожара на судне или недостатков судна или в связи с перечисленными обстоятельствами. В отношении утраты или повреждения багажа, который не относится к каютному, вина указанных лиц предполагается, если не доказано иное, независимо от характера происшествия, вызвавшего утрату или повреждение такого багажа.