ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 6184
Скачиваний: 1
Указанными нормативными актами установлены некоторые особенности обязательного медицинского страхования: структуры страховых отношений - участие в них Федерального и территориальных фондов медицинского страхования, дополнительные обязанности страховщиков (не только оплатить соответствующие расходы, но и организовать медицинскую помощь), порядок уплаты страховых взносов и установления соответствующих тарифов, порядок выдачи лицензий.
5. В настоящее время специальными нормами закона, посвященными страхованию банковских вкладов, являются ст. ст. 38 и 39 Закона о банках. Статья 38 предусматривает создание федерального фонда обязательного страхования вкладов граждан. Участниками этого фонда должны быть ЦБ РФ и банки, привлекающие вклады граждан; порядок создания фонда, формирования и использования его средств должен быть определен федеральным законом, которого пока нет. Статья 39 Закона предусматривает возможность образования банками фондов добровольного страхования вкладов, причем не только граждан. Деятельность таких фондов, представляющих собой вид взаимного страхования (ст. 968 ГК), согласно ст. 39 Закона о банках должна определяться уставами фондов и федеральными законами.
6. Страхование пенсий в настоящее время осуществляется в двух формах. Система государственных трудовых (страховых) пенсий представляет собой, по существу, обязательное страхование за счет как нанимателей, так и работников, в котором и те, и другие выступают в качестве страхователей, а страховщиком является государственный пенсионный фонд. Эти отношения регулируются Законом о государственных пенсиях, а правила гл. 48 ГК могут быть применены к ним на основании коммент. статьи в субсидиарном порядке в случаях, когда в Законе о государственных пенсиях нет необходимой нормы.
Наряду с этим допускается добровольное страхование пенсионных выплат в порядке ст. 934 ГК (его иногда называют накопительным страхованием). Кроме того, в настоящее время создаются специальные негосударственные пенсионные фонды в порядке и на условиях, предусмотренных Указом Президента РФ от 16 сентября 1992 г. "О негосударственных пенсионных фондах" (Ведомости РФ. 1992. N 39. Ст. 2184). См. также Положение об Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве социальной защиты населения РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 1994 г. N 1266 (СЗ РФ. 1994. N 31. Ст. 3284), и Положение о лицензировании деятельности негосударственных пенсионных фондов и компаний по управлению активами негосударственных пенсионных фондов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 7 августа 1995 г. N 792 (СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3390).
Негосударственные пенсионные фонды выступают в качестве страховщиков, а страхователями могут быть как сами выгодоприобретатели, так и иные лица, как правило работодатели выгодоприобретателей. Согласно Указу Президента РФ от 16 сентября 1992 г. и изданным в его развитие актам, деятельность негосударственных пенсионных фондов подлежит лицензированию, им запрещено заниматься коммерческой деятельностью и они признаются некоммерческими организациями. Последнее не препятствует признанию их деятельности страхованием и их самих - страховщиками, поскольку ни страхование, ни признание организации страховщиком (ст. 938) закон не связывает только с предпринимательской (коммерческой) деятельностью и необходимостью для страховщика быть коммерческой организацией (предпринимателем). Впредь до издания закона о некоммерческих пенсионных фондах или специального закона о страховании пенсий на любые договоры о страховании пенсий, в том числе и договоры с участием негосударственных пенсионных фондов, правила гл. 48 ГК распространяются в полной мере.
Глава 49. ПОРУЧЕНИЕ
Статья 971. Договор поручения
Комментарий к статье 971
Пункт 1 настоящей статьи дает определение договору поручения и дает общее представление о предмете договора.
Поверенный может действовать от имени доверителя только на основании выданной доверенности, в которой должны быть указаны его полномочия на совершение определенных юридически значимых действий. Таким образом, предметом договора являются указанные в доверенности юридически значимые действия.
Поверенный не приобретает никаких прав и обязанностей по сделке, выполненной от имени доверителя.
Статья устанавливает возможность заключения договоров поручения как на определенный срок, так и бессрочно. Несмотря на такую формулировку, очевидно, что доверенность не может действовать дольше трех лет согласно статье 186 ГК РФ. Поэтому, если срок действия доверенности истек, а договор еще продолжает действовать, доверителю надлежит оформить новую доверенность, дабы у поверенного имелась возможность исполнять обязанности по договору поручения.
Статья 972. Вознаграждение поверенного
Комментарий к статье 972
1. Комментируемой статьей определены общие условия и порядок выплаты вознаграждения поверенному.
Договор поручения предполагается возмездным, если это установлено законом или иными правовыми актами. Поэтому на доверителя возлагается обязанность оплатить поверенному вознаграждение за исполнение поручения. В противном случае поручение - договор безвозмездный.
Особым образом регулируется вопрос выплаты вознаграждения, если хотя бы одна из сторон занимается предпринимательской деятельностью. В этом случае условия и размер вознаграждения устанавливаются только договором между сторонами. В договоре может быть предусмотрено условие о безвозмездности исполнения поручения.
2. Если договор поручения согласно положениям пункта 1 настоящей статьи является возмездным, а условия и размер вознаграждения договором не определены, вознаграждение выплачивается после исполнения поручения, а его размер определяется по правилам пункта 3 статьи 424 ГК РФ, согласно которому размер вознаграждения определяется исходя из размера вознаграждения, обычно уплачиваемого при сравнимых обстоятельствах за подобного рода услуги или исходя из обычаев делового оборота. Исходя из этого можно сделать вывод, что по договору поручения условие вознаграждения не является существенным.
3. Если поверенный выступает в качестве коммерческого представителя, он получает право на удержание находящихся у него вещей доверителя в случае неисполнения последним условий о выплате вознаграждения.
Статья 973. Исполнение поручения в соответствии с указаниями доверителя
Комментарий к статье 973
1. Настоящая статья устанавливает условия исполнения поручения.
Доверитель должен дать поручителю указания, в соответствии с которыми надлежит исполнить поручение. Указания должны быть:
- правомерными;
- осуществимыми;
- конкретными.
Поверенный обязан следовать только тем указаниям, которые соответствуют вышеперечисленным требованиям. Если указание доверителя явно противозаконно, поверенный освобождается от обязанности его исполнения. Осуществимость и конкретность указаний доверителя защищают поверенного от необоснованных претензий первого о ненадлежащем исполнении или неисполнении поручения.
2. Поверенному разрешается отступать от правомерных, осуществимых и конкретных указаний доверителя, только если это необходимо в интересах доверителя. При этом поверенный обязан сначала получить разрешение доверителя. Однако, если в разумный срок ответ доверителя не получен, отступление от его указаний возможно и без согласия доверителя.
Если же поверенный не смог направить запрос о разрешении на отступление от указаний, он обязан это сделать при первой реальной возможности.
3. Поверенный, действующий как коммерческий представитель, может получить от доверителя право отступать от его указаний без соответствующего запроса. Однако уведомление о допущенных отступлениях необходимо и в этом случае. Срок для направления уведомления по общему правилу должен быть разумным. Однако договором поручения может быть предусмотрен иной срок.
Статья 974. Обязанности поверенного
Комментарий к статье 974
Настоящей статьей установлен перечень обязанностей поверенного.
По общему правилу поверенный обязан выполнить поручение лично. Но в определенных статьей 976 ГК РФ случаях поверенный вправе передоверить выполнение поручения третьему лицу. При этом доверитель вправе отвести заместителя, выбранного поверенным. Статья 976 устанавливает ряд иных условий, при выполнении которых поверенный вправе передоверить свои полномочия.
Обязанность представить отчет с приложением оправдательных документов, подтверждающих расходы поверенного, возникает, если это установлено условиями договора поручения или требуется по характеру поручения.
Статья 975. Обязанности доверителя
Комментарий к статье 975
Выдача доверенности поверенному обеспечивает возможность исполнения последним обязанностей по договору поручения. Поэтому она является основной для доверителя. Однако, если полномочие явствует из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.), в выдаче доверенности нет необходимости.
Пункт 2 устанавливает диспозитивные обязанности доверителя по возмещению понесенных издержек поверенным и обеспечению поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения. В договоре поручения может быть указано, что доверитель не несет указанных обязанностей.
Обязанность уплатить вознаграждение поверенному возникает только по возмездным договорам поручения.
Статья 976. Передоверие исполнения поручения
Комментарий к статье 976
1. Статья устанавливает случаи, когда поверенный вправе передоверить свои полномочия третьему лицу. При этом для определения этих случаев и условий пункт 1 отсылает к положениям статьи 187 ГК РФ, согласно которой поручитель может передоверить совершение юридически значимых действий другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, когда доверенность выдается юридическим лицом. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
2. Заместитель поверенного может быть избран поверенным без указания в договоре на конкретное лицо или же указан в договоре поручения. В первом случае поверенный отвечает перед доверителем за действия лица, которому передоверены полномочия поверенного, а доверитель вправе отвести заместителя. Во втором - поверенный не отвечает ни за выбор заместителя, ни за его действия.
Статья 977. Прекращение договора поручения
Комментарий к статье 977
Настоящая статья устанавливает условия, при которых договор поручения может быть прекращен. В пункте 1 поименованы три обстоятельства, при наступлении которых происходит прекращение договора.
Недопустимо ограничивать право доверителя или поверенного от права отказаться во всякое время от исполнения договора поручения. Согласно пункту 2 статьи 977 ГК РФ, такое положение является ничтожным.
Однако для случая, когда поверенный действует в качестве коммерческого представителя, пункт 3 устанавливает особые требования, которые должны быть выполнены, чтобы отказ от договора был правомерным. По общему правилу сторона, предполагающая прекратить отношения по договору поручения, обязана уведомить другую сторону о своих намерениях не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты. В договоре может быть установлен более длительный срок, но уведомление обязательно в любом случае. Исключение составляет ситуация, когда юридическое лицо, являющееся коммерческим представителем, претерпевает реорганизацию. Тогда доверитель вправе отменить поручение без предварительного уведомления.
Статья 978. Последствия прекращения договора поручения
Комментарий к статье 978
1. Комментируемая статья определяет юридические последствия в случае прекращения поручения. Последствия эти касаются возмещений расходов поверенного, понесенных им убытков и уплаты ему вознаграждения. В некоторых случаях предусмотрено право на возмещение убытков и доверителю.
Независимо от того, по чьей инициативе прекращен договор, поверенный получает право на возмещение расходов, понесенных им при исполнении поручения. При этом это право может быть реализовано и в том случае, если поручение выполнено не полностью. Вознаграждение выплачивается поверенному только в случае возмездности договора и соразмерно объему выполненного поручения. Если же поверенный, узнав о прекращении договора, продолжил исполнение поручения, расходы, понесенные им на выполнение этой части поручения не возмещаются и вознаграждение за данный объем действий не выплачивается.
2. По общему правилу поверенный не имеет право на возмещение убытков, понесенных досрочным прекращением договора поручения. Однако, если поверенный выступал в качестве коммерческого представителя, доверитель обязан возместить понесенные поверенным убытки.
3. Доверитель по общему правилу не имеет права на возмещение убытков при досрочном отказе поверенного от договора поручения. Пунктом 3 предусмотрено два исключения из этого правила:
- доверитель не имеет возможности иными средствами обеспечить свои интересы;
- поверенный действовал в качестве коммерческого представителя.
Статья 979. Обязанности наследников поверенного и ликвидатора юридического лица, являющегося поверенным
Комментарий к статье 979
В случае смерти поверенного договор поручения прекращается. Обязанности и полномочия поверенного по наследству не переходят.
Если в целях исполнения поручения доверителем были переданы поверенному документы или вещи доверителя, наследники поверенного обязаны принять все меры для сохранения этого имущества и передать его доверителю.
В результате прекращения договора поручения в случае ликвидации юридического лица, выступавшего поверенным, у ликвидатора возникает обязанность сохранить и вернуть имущество доверителя, оказавшееся у юридического лица в целях исполнения договора поручения.
Глава 50. ДЕЙСТВИЯ В ЧУЖОМ ИНТЕРЕСЕ БЕЗ ПОРУЧЕНИЯ
Статья 980. Условия действий в чужом интересе
Комментарий к статье 980
Действия без поручения в чужом интересе являются односторонними действиями одной стороны в интересах другой стороны. Они изначально не зависят от воли лица, в чьих интересах были исполнены. Как правило, такие действия связаны с предотвращением вреда, который угрожает личности или имуществу другого лица или лиц. При этом указанные лица не могут защитить свое имущество по причине отсутствия на месте происшествия или по каким-либо причинам сами не в состоянии позаботиться о своих интересах. Например, защита ребенка от напавшего животного, спасение имущества из горящего дома и т.д. К действию в чужом интересе относится также исполнение обязанности другого лица перед третьими лицами. Например, оплата каких-либо платежей.