ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 6180
Скачиваний: 3
Законом от 07.08.2001 N 120-ФЗ внесен ряд дополнений и уточнений в ст. 15 - 20 Закона об акционерных обществах в ред. 1995 г., касающихся условий проведения реорганизации, в т.ч. определяющих перечень вопросов, подлежащих рассмотрению общим собранием акционеров, принимающим решение о реорганизации. В качестве наиболее существенных изменений и дополнений Закона следует выделить следующие:
1) статья 15 дополнена п. 3, предусматривающим, что формирование имущества обществ, создаваемых в результате реорганизации, осуществляется только за счет имущества реорганизуемых обществ. Это означает, что при проведении реорганизации общества не допускается привлечение дополнительных средств акционеров, а также участие лиц, не являющихся акционерами общества. О том, что иные лица, кроме акционеров, не могут участвовать в реорганизации акционерного общества (становиться на этом этапе его акционерами), говорится в Указе Президента РФ N 1210 (п. 1);
2) статья 60 ГК и п. 5 ст. 15 Закона об акционерных обществах обязывают общество не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации в письменной форме уведомить об этом своих кредиторов, которые получают в этом случае право требовать от общества прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения убытков.
Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ обязывает общества наряду с направлением кредиторам указанных уведомлений помещать в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц, сообщения о принятых решениях о реорганизации.
Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных юридических лиц осуществляются в соответствии с Законом об акционерных обществах и Законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п. 1 ст. 14) при наличии доказательств уведомления кредиторов. Отсутствие таких доказательств является основанием для отказа в государственной регистрации (ст. 23 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Помимо указанных норм на защиту прав кредиторов направлено положение, содержащееся в п. 3 ст. 60 ГК и п. 6 ст. 15 Закона об акционерных обществах, предусматривающее, что если разделительный баланс или передаточный акт не дает возможности определить правопреемника реорганизованного общества, юридические лица, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами. Постановлением Пленума ВАС РФ N 19 это положение распространено и на случаи, когда из разделительного баланса видно, что при разделении или выделении общества произведено явно несправедливое распределение имущества: одному обществу передана основная часть активов реорганизованного общества, а другому - почти все его обязательства, которые значительно превышают стоимость реально полученного им имущества. Подобные действия, направленные на то, чтобы уйти от ответственности перед кредиторами, к сожалению, нередко встречаются на практике;
3) Закон дополнен нормами, защищающими интересы акционеров (в основном владеющих небольшими пакетами акций) при реорганизации общества.
Указом Президента РФ N 1210 предусмотрено, что при разделении или выделении акционерных обществ выбор акций создаваемых обществ для обмена на акции реорганизуемого общества осуществляется только по желанию их владельца. Однако это условие иногда нарушалось, в основном тогда, когда акционер не участвовал в общем собрании, принимавшем решение о реорганизации общества, или голосовал против этого решения. В подобных случаях акции, принадлежащие таким акционерам, без их согласия обменивались, как правило, в интересах влиятельных акционеров (владеющих крупными пакетами акций, занимающих должности в органах управления общества) на акции более слабого экономически общества, создаваемого в результате реорганизации. Законом от 07.08.2001 N 120-ФЗ внесены дополнения в ст. 18 и 19 Закона об акционерных обществах в ред. 1995 г., согласно которым каждый акционер реорганизуемого общества, голосовавший против или не принимавший участия в голосовании по вопросу реорганизации общества, должен получить акции каждого общества, создаваемого в результате разделения (выделения), предоставляющие те же права, что и акции, принадлежащие ему в реорганизуемом обществе, пропорционально числу этих акций. Данная норма исключает возможность ущемления прав указанных акционеров при реорганизации общества.
Акционер, не участвовавший в голосовании или голосовавший против принятия решения о реорганизации общества, может воспользоваться альтернативным способом защиты своих интересов, а именно - потребовать на основании ст. 75 Закона об акционерных обществах выкупа обществом принадлежащих ему акций. Порядок и условия выкупа определены ст. 76 Закона. Выкупленные акции в этом случае подлежат погашению, а отношения акционера с обществом (если у акционера выкуплены все акции) прекращаются;
4) Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ дополняет п. 3 ст. 19 Закона об акционерных обществах в ред. 1995 г. положением, допускающим возможность реорганизации общества в форме выделения, в результате которой единственным акционером создаваемого общества будет являться реорганизуемое общество (в Законе говорится о том, кто в этом случае должен утверждать устав выделившегося общества и принимать решение об образовании его органов управления). Эта норма, заимствованная из документов ФКЦБ, находится в противоречии с отмеченными выше условиями, которые должны соблюдаться при реорганизации акционерных обществ, а именно с тем, что участниками обществ, создаваемых при реорганизации, могут быть только акционеры реорганизуемого общества. Само реорганизуемое общество, следовательно, не может в результате реорганизации стать акционером выделившегося общества. Возможность стать единственным акционером другого создаваемого общества у юридического лица есть, если оно выступит учредителем нового общества, образует его уставный капитал путем внесения соответствующего вклада в счет оплаты акций и т.д., но эта форма создания обществ не имеет отношения к реорганизации. В указанном случае не составляется, в частности, разделительный баланс, поскольку общая стоимость имущества общества-учредителя не уменьшается, взамен внесенных в уставный капитал нового общества денежных средств или иного имущества общество-учредитель приобретает в свой актив акции учрежденного общества.
Реорганизация считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц; с этого момента реорганизованные юридические лица считаются прекратившими свою деятельность (кроме случаев реорганизации в форме выделения). При присоединении реорганизация завершается с момента внесения в государственный реестр записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц (подробнее см. ст. 16 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
3. Акционерное общество может быть ликвидировано добровольно (по решению общего собрания акционеров) либо по решению суда. Причинами добровольной ликвидации могут быть: истечение срока, на который создано общество, достижение цели, ради которой оно учреждалось, признание акционерами недостаточной эффективности работы общества и нецелесообразности ее продолжения. В некоторых случаях Закон об акционерных обществах обязывает общество принять решение о своей ликвидации, например, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимальной величины уставного капитала, предусмотренной Законом (ст. 26, 29, п. 5 ст. 35 Закона). Ликвидация общества по решению суда осуществляется в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 61 ГК: при осуществлении деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными грубыми и неоднократными нарушениями закона или других правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом. Разъяснения о применении судами указанных норм даны в Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 (п. 23). Ликвидация акционерных обществ в связи с несостоятельностью (банкротством) осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о банкротстве (см. ст. 65 и коммент. к ней).
Ликвидация общества считается завершенной, а общество - прекратившим существование с момента внесения записи об этом в реестр государственной регистрации юридических лиц.
Требование о принудительной ликвидации акционерного общества может быть предъявлено в суд органом, которому соответствующее право предоставлено законом (п. 3 ст. 61 ГК). (См.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.12.97 N 23 "О применении пунктов 2 и 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" - Вестник ВАС РФ, 1998, N 2, с. 64; также Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций) - информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 N 50 - Вестник ВАС РФ, 2000, N 3, с. 23.) В настоящее время таким правом наделены:
налоговый орган - при нарушении налогового законодательства (подп. 16 п. 1 ст. 31 НК), а также в качестве органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц (п. 6 ст. 35 Закона об акционерных обществах; п. 2 ст. 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
прокурор (ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");
ЦБР - в отношении банков и иных кредитных организаций (ст. 20 Закона о банках);
федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг - в случае нарушения юридическим лицом требований законодательства о ценных бумагах (ст. 42 Закона о рынке ценных бумаг);
антимонопольный орган - при создании или реорганизации общества в форме слияния либо присоединения, а также изменении состава его участников с нарушением требований антимонопольного законодательства, приводящим к ограничению конкуренции (п. 9 ст. 17 Закона о конкуренции).
7. Дочерние и зависимые общества
Статья 105. Дочернее хозяйственное общество
1. Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.
2. Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества).
Основное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу, в том числе по договору с ним, обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний.
В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам.
3. Участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу, если иное не установлено законами о хозяйственных обществах.
Комментарий к статье 105
1. Отношения основного общества (товарищества) и дочернего характеризуются тем, что первое из них имеет возможность определять решения, принимаемые вторым, и таким образом влиять на его деятельность. В качестве основного может выступать любое хозяйственное общество (акционерное, общество с ограниченной ответственностью), а также товарищество - полное и на вере. Дочерними могут быть хозяйственные общества различных видов.
Отношения по схеме "основное - дочернее общество" складываются ввиду:
а) преобладающего участия основного общества (товарищества) в уставном капитале дочернего. Минимальный размер участия, необходимый для установления таких отношений, законом не определен. Это может быть пакет акций (доля в уставном капитале), и не являющийся контрольным в общепринятом понимании (более 50%), но достаточный для оказания определяющего воздействия на принятие решений дочерним обществом в связи со значительной раздробленностью пакетов остальных акций (долей);
б) договора, заключенного между обществами и дающего право одному из них определять решения, принимаемые другим;
в) других обстоятельств, позволяющих влиять на принятие соответствующих решений. Оценка наличия указанной связи между обществами должна осуществляться исходя из реальной ситуации.
2. Дочернее общество не несет ответственности по долгам основного. В то же время основное общество (товарищество), имеющее право давать дочернему обязательные указания, может привлекаться к ответственности по его обязательствам (долгам): к солидарной с дочерним обществом - по сделкам, заключенным во исполнение таких указаний; к субсидиарной ответственности - в случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества, наступившей по вине основного. Кроме того, участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом убытков, причиненных дочернему по вине основного общества, если иное не установлено законами о хозяйственных обществах. Закон об акционерных обществах не делает изъятий из этой нормы. Требования о возмещении убытков могут заявляться акционерами путем предъявления соответствующих судебных исков в интересах общества. (См. п. 37 Постановления Пленума ВАС РФ N 19.) При решении вопроса о наличии вины основного общества в наступлении несостоятельности (банкротства) дочернего либо в причинении ему убытков суды руководствуются ст. 401 ГК.
Статья 106. Зависимое хозяйственное общество
1. Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более двадцати процентов голосующих акций акционерного общества или двадцати процентов уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.
2. Хозяйственное общество, которое приобрело более двадцати процентов голосующих акций акционерного общества или двадцати процентов уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, обязано незамедлительно публиковать сведения об этом в порядке, предусмотренном законами о хозяйственных обществах.
3. Пределы взаимного участия хозяйственных обществ в уставных капиталах друг друга и число голосов, которыми одно из таких обществ может пользоваться на общем собрании участников или акционеров другого общества, определяются законом.
Комментарий к статье 106
Общество признается зависимым, если другое - преобладающее - владеет более чем 20% его акций (учитываются голосующие акции). Преобладающее общество не располагает теми правами, которые имеет основное по отношению к дочернему, а поэтому не несет какой-либо ответственности по долгам (обязательствам) зависимого. Его возможности определяются тем, что оно, являясь владельцем значительного пакета акций и обладая соответствующим числом голосов, может влиять на принятие решений зависимого общества, но не вправе давать ему обязательные указания. Если такое право возникает в силу других оснований, например в связи с заключенным между обществами договором, то отношения между ними будут строиться по схеме "основное - дочернее".