ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 11388
Скачиваний: 2
4. Часть 3 ст. 162 АПК РФ является проявлением диспозитивности и состязательности в процессе судебного разбирательства. Лицо, участвующее в деле, вправе дать арбитражному суду пояснения о представленных им доказательствах и доказательствах, истребованных судом по его ходатайству, а также задать вопросы вызванным в судебное заседание экспертам и свидетелям. Иными словами, лица, участвующие в деле, их представители наделены правом на активное участие в процессе исследования доказательств в судебном заседании.
Закон не определяет последовательность дачи объяснений в суде, однако обычно эта последовательность соответствует порядку выступления в судебных прениях, предусмотренному ч. 3 ст. 164 АПК (см. названную статью и комментарий к ней): 1) первым дает объяснения истец, вместо которого объяснения могут быть даны его представителем; 2) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченное на стороне истца; 3) третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, и (или) его представитель; 4) ответчик и (или) его представитель; 5) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченное на стороне ответчика. Если дело возбуждено по заявлению прокурора, государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа, обратившихся в суд в порядке ст. 52 и 53 АПК РФ, то прокурор и представитель соответствующего органа выступают первыми.
Первым задает вопросы лицо, по ходатайству которого были вызваны эксперты и свидетели, затем право постановки вопросов предоставляется иным лицам, участвующим в деле.
После дачи объяснений каждым лицом, участвующим в деле, ему могут быть заданы вопросы другими лицами, участвующими в деле. После исследования доказательства, например после допроса свидетеля, первым вопросы ему задает то лицо, участвующее в деле, по чьей инициативе вызван свидетель. Затем вопросы задает противоположная сторона. Суд вправе задавать вопросы в любой момент судебного разбирательства.
Помимо оглашения заключения эксперта последний может быть вызван в суд для дачи показаний. Письменные и вещественные доказательства также исследуются в судебном заседании или в месте их нахождения. Письменные доказательства исследуются путем их оглашения, а вещественные осматриваются.
Отсутствие в АПК 2002 г. подробной регламентации процедуры исследования доказательств - это проявление устаревшего взгляда на процесс с активной ролью суда, который вправе решить, какой порядок исследования доказательств избрать. В реальности арбитражный суд активно исследует доказательства, тогда как стороны и их представители вступают в исследование конкретного доказательства лишь после того, как суд закончил задавать вопросы. Это мешает выстраиванию исследования доказательства стороной по своей инициативе и в соответствии со своей правовой позицией, что недопустимо в состязательном процессе.
На практике редко возникает ситуация, когда лица, участвующие в деле, их представители заявляют ходатайства о снятии вопросов. Вместе с тем в состязательном процессе такое право должно быть, и оно есть в российском процессе. Основой для отвода вопросов является относимость и допустимость доказательств, так же как и вопросов о них.
Статья 163. Перерыв в судебном заседании
Комментарий к статье 163
1. Перерыв судебного заседания наравне с отложением судебного разбирательства и приостановлением производства по делу является формой временной остановки судебного разбирательства (см. комментарии к ст. 143 - 146, 158 АПК РФ). Традиционно в процессуальной теории под перерывом судебного заседания понимается отдых на ночное, обеденное время, на выходные и праздничные дни. Однако АПК 2002 г. дополнил такое понимание перерыва временной остановкой процесса по делу на срок не более пяти дней.
Инициаторами перерыва могут быть суд, объявляющий перерыв по своему усмотрению, или лица, участвующие в деле, наделенные законом правом ходатайствовать о перерыве судебного заседания (ч. 1 ст. 163 АПК РФ).
2. Часть 2 ст. 163 АПК РФ устанавливает максимальный срок, на который суд может объявить перерыв, - не более пяти дней. Как известно, в процессуальные сроки, исчисляемые днями, не включаются выходные дни. Например, 12 октября 2006 г. (четверг) арбитражный суд объявил перерыв на пять дней. Течение процессуального срока начинается со следующего дня - с 13 октября, истекает срок 19 октября (с учетом того, что 14, 15 октября - выходные дни). Если необходим перерыв на более длительный период времени, суд откладывает судебное разбирательство.
Перерыв в судебном заседании может быть объявлен несколько раз, но общая продолжительность перерыва в одном заседании не должна превышать пяти дней <1>.
--------------------------------
<1> Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 19 сентября 2006 г. N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
3. Часть 3 ст. 163 АПК РФ посвящена оформлению перерыва. На перерыв в пределах дня судебного заседания и время, когда заседание будет продолжено, указывается в протоколе судебного заседания. Например, суд объявляет перерыв на обед и указывает в протоколе судебного заседания, что судебное заседание будет продолжено в 15.00.
О перерыве на более длительный срок арбитражный суд выносит определение, которое включается в протокол судебного заседания. В определении указываются время и место продолжения судебного заседания. Следует особо сказать о незаконной практике объявления перерыва для вынесения судебного решения. Например, суд завершает судебное разбирательство после заслушивания судебных прений и объявляет перерыв до 10 утра следующего дня для оглашения судебного решения. К сожалению, такая практика существует в некоторых арбитражных судах. В силу ст. 166 АПК РФ после исследования доказательств по делу и судебных прений председательствующий в судебном заседании объявляет рассмотрение дела по существу законченным, и арбитражный суд удаляется для принятия решения, о чем объявляется присутствующим в зале судебного заседания. Закон не предусматривает возможности объявления никакого перерыва в судебном заседании для вынесения решения. Решение суда должно быть принято в обстановке, исключающей возможное влияние на суд, - это проявление принципа независимости судей. Поэтому нахождение в совещательной комнате посторонних лиц во время принятия судебного акта - основание для отмены принятого решения. Основанием для отмены судебного акта должны быть и обстоятельства, когда судья вместо принятия решения встречается с судьями и другими лицами, находится дома и пр.
Например, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 1 апреля 2005 г. по делу N А56-8695/04 отмечено, что в соответствии с п. 4 ст. 163 АПК после окончания перерыва судебное заседание продолжается, о чем объявляет председательствующий в судебном заседании. Согласно ст. 166 АПК РФ после исследования доказательств по делу и судебных прений председательствующий в судебном заседании объявляет рассмотрение дела по существу оконченным и арбитражный суд удаляется для принятия решения, о чем объявляется присутствующим в зале судебного заседания. Имеющийся в деле протокол за 16 декабря 2004 г. не содержит сведений о совершении судом действий, предусмотренных п. 4 ст. 163 и ст. 166 АПК РФ. Из протокола не следует, что после перерыва заседание было продолжено 23 декабря 2004 г., рассмотрение дела было закончено и суд удалился для принятия решения. Следовательно, по данным имеющегося протокола, решение было принято без удаления суда в совещательную комнату. Поскольку протокол за 16 декабря 2004 г. не содержит сведений о продолжении судебного заседания после перерыва, а решение (Постановление) принято 23 декабря 2004 г. - после перерыва, то следует признать, что протокол за 23 декабря 2004 г. отсутствует.
4. После окончания перерыва судебное заседание продолжается с того места, на котором был объявлен перерыв (подготовительная часть заседания, исследование доказательств, судебные прения). Председательствующий в судебном заседании объявляет о продолжении судебного заседания. Рассмотрение дела продолжается в том же судебном составе, что и до объявления перерыва (неизменность судебного состава). Это означает, что повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится, в том числе при замене представителей лиц, участвующих в деле, а также при процессуальном правопреемстве.
5. Часть 5 ст. 163 АПК РФ содержит важное правило об извещении участников процесса о перерыве в судебном заседании. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания. Поэтому их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.
Однако ст. 163 АПК РФ не говорит о том, должны ли извещаться о перерыве в судебном заседании иные лица, участвующие в деле, иные участники процесса, если они отсутствовали в заседании до объявления перерыва.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 19 сентября 2006 г. N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" внесло ясность в данный вопрос. В частности, в указанном письме говорится: "Поскольку перерыв объявляется на непродолжительный срок и в силу части 4 статьи 163 Кодекса после окончания перерыва судебное заседание продолжается, суд не обязан в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 АПК РФ, извещать об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые на основании статьи 123 АПК РФ считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явились на него до объявления перерыва.
Если же продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или на доске объявлений в здании суда информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). В этой связи в определении о принятии искового заявления к производству рекомендуется указывать о возможности получения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет по соответствующему веб-адресу.
Арбитражный суд может известить не присутствовавших в судебном заседании лиц о перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания одним из способов, перечисленных в части 3 статьи 121 АПК РФ, - телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи. Необходимые для уведомления контактные телефоны и адреса могут содержаться в исковом заявлении (заявлении), отзыве на исковое заявление, иных материалах, исходящих от лиц, участвующих в деле.
Неизвещение судом не присутствовавших в судебном заседании лиц о перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания не является безусловным основанием для отмены судебного акта на основании статьи 8, части 5 статьи 163, пункта 2 части 4 статьи 288 АПК РФ, если о перерыве и о продолжении судебного заседания было объявлено публично, а официально не извещенное лицо имело фактическую возможность узнать о времени и месте продолжения судебного заседания".
Статья 164. Судебные прения
Комментарий к статье 164
1. Исследование доказательств по делу как центральная часть судебного заседания завершается тем, что председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. Если у названных лиц есть еще доказательства, которые могут быть исследованы, то они заявляют ходатайства о приобщении к делу и исследовании таких доказательств. Суд рассматривает ходатайство по общим правилам, установленным АПК РФ. При удовлетворении ходатайства к делу приобщаются эти доказательства, и суд исследует их в порядке ст. 162 АПК РФ. Ходатайство лиц, участвующих в деле, может касаться не обязательно новых или дополнительных доказательств. К примеру, суд вызывал свидетеля в судебное заседание для дачи показания, но тот не явился. После отложения или перерыва этот свидетель явился, и лицо, участвующее в деле, может просить вернуться к исследованию данного доказательства.
При отсутствии заявлений об исследовании дополнительных доказательств председательствующий в судебном заседании объявляет исследование доказательств законченным. После этого суд переходит к судебным прениям.
2. Судебные прения - следующая часть судебного разбирательства; это устные выступления лиц, участвующих в деле, и (или) их представителей по обоснованию своей позиции по делу. Законодательно не определяется, из чего могут состоять выступления в судебных прениях. Обычно в выступлении лица, участвующего в деле, его представителя содержится анализ и оценка обстоятельств дела, исследованных в суде доказательств, возражения относительно прозвучавших доводов противоположной стороны, толкование подлежащей применению нормы права, нередко в прениях звучат ссылки на судебную практику по рассмотрению аналогичных случаев. Завершается выступление выводом относительно заявленных требований.
Лица, участвующие в деле, их представители не ограничены во времени, выступая в судебных прениях. Однако суд вправе прервать выступление, если анализируются доказательства, не исследованные в судебном заседании, если в речи содержатся непозволительные высказывания в адрес противоположной стороны и пр. Вместе с тем недопустимо прерывание судебных прений судом по той причине, что суду понятна позиция выступающего. Роль суда по руководству процессом рассмотрения дела прежде всего заключается в поддержании порядка, поэтому недопустимо нарушение порядка самим судом.
3. Часть 3 ст. 164 АПК РФ определяет последовательность выступления в судебных прениях: 1) первым выступает истец, кроме него может (но не обязан) выступить его представитель; 2) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченное на стороне истца; 3) третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, и (или) его представитель; 4) ответчик и (или) его представитель; 5) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченное на стороне ответчика. Если дело возбуждено по заявлению прокурора, государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа, обратившихся в суд в порядке ст. 52 и 53 АПК РФ, то прокурор и представитель соответствующего органа выступают в судебных прениях первыми. После их выступлений последовательность речей определяется в порядке, указанном ранее.
4. Согласно ч. 4 ст. 164 АПК РФ участники судебных прений не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, и на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми. Это правило тесно связано и с тем, что суд не имеет права выносить решение, основываясь на неисследованных обстоятельствах и доказательствах по делу.
5. Часть 5 ст. 164 АПК РФ закрепляет право на судебную реплику - после судебных прений лица, участвующие в деле, их представители вправе выступить с репликами. Судебные реплики - краткое устное выступление лиц, участвующих в деле, и их представителей относительно того, что прозвучало в судебных прениях. Это могут быть возражения, дополнительная аргументация своей правовой позиции и пр. Выступления с репликами происходят в том же порядке, что и судебные прения. Но право последней реплики всегда принадлежит ответчику и (или) его представителю.
Статья 165. Возобновление исследования доказательств
Комментарий к статье 165
1. В соответствии с ч. 1 ст. 164 АПК РФ после завершения исследования всех доказательств председательствующий в судебном заседании выясняет у лиц, участвующих в деле, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий в судебном заседании объявляет исследование доказательств законченным, и суд переходит к судебным прениям. Если же лица, участвующие в деле, заявляют ходатайства о рассмотрении дополнительных доказательств, то суд может возобновить исследование доказательств. Во время рассмотрения дела суд может прийти к мнению о необходимости выяснения дополнительных обстоятельств дела, которые не были или были неполно установлены в процессе разбирательства, или сочтет необходимым исследовать новые доказательства. Иными словами, по инициативе или с разрешения суда, но по инициативе лиц, участвующих в деле, суд может возобновить исследование доказательств. Основанием для возобновления исследования доказательств является неполное установление обстоятельств дела и недостаточность доказательств.