Файл: История политических и правовых учений_под ред Лейста О.Э_2006.pdf

554 История политических и правовых учений 

Однако пережитки тоталитарных идеологий сохранились не 

только в виде неофашизма или неонацизма, но и как идеи автори­
тарной власти, выводящей страну из кризиса и наводящей в ней 
порядок, как мечты о государстве, обеспечивающем всех достаточ­
ной пищей и посильной работой. 

Как отмечено, XX век выявил значительные возможности го­

сударства в преодолении кризисных явлений в экономике, а также 
положительное значение социальных функций государства, направ­
ленных на сглаживание и смягчение имущественного неравенства 
и порожденных им конфликтов в гражданском обществе. Современ­
ное государство должно быть не только демократическим и право­
вым, но и социальным государством, политика которого направлена 
на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свобод­
ное развитие человека. Исследованию и обоснованию этих качеств 
современного государства посвящены теории демократического со­
циализма, неолиберализма, концепции социального государства. 

Однако во второй половине XX в. развернулась и критика "ги­

пергосударства", осуществляющего обширное бюрократическое вме­
шательство в дела гражданского общества. Такая критика свойствен­
на теориям неоконсерватизма, нашедшим практическое воплоще­
ние в политике ряда партий и государств ("рейганомика", "тэтче-
ризм" и др.). В то же время "феномен власти", порождающий спло­
ченную иерархию чиновников со свойственной им специфической 
психологией лиц, облеченных властью, подвергается критике со 
стороны анархо-синдикалистов и анархистов, экологического дви­

жения "зеленых" и других массовых демократических движений. 

Развитие гражданского общества закономерно повысило зна­

чение проблем права, законности, прав и свобод человека и граж­

данина. В XX веке неуклонно осуществлялась общая тенденция 
расширения политических прав и свобод граждан, учреждения всеоб­
щего избирательного права, признания и утверждения граждан­
ских и социальных прав и свобод. 

Существование тоталитарных режимов по-новому поставило ряд 

проблем права. Еще в канун Второй мировой войны для юрис­
пруденции стал сложным вопрос о существовании фашистской (или 
нацистской) законности. Если право — это предписание государ­
ства, то, спрашивается, возможна ли законность на основе права, 
наделяющего партийно-государственную администрацию широкой 
свободой усмотрения, полномочиями произвольно нарушать деклара­
тивно провозглашенные права и свободы граждан? В связи с судеб­
ными процессами над военными преступниками в 1945 и последую­
щих годах вопрос о нацистском праве был поставлен еще острее: 
можно ли признать правомерным исполнение законов государства, 
предписывающих геноцид и другие преступные нарушения прав 

человека? Поиск ответа на эти вопросы стал могучим стимулом 

'л. 25. Современ. политико-правовые учения в Зап. Европе и США 555 

развития правовых учений, поиска критериев оценки правовых 

:истем государств с точки зрения общечеловеческих ценностей. 

В XX веке существенно обновились методологические основы 

политико-правовых доктрин, пополнился их понятийный аппарат, 
появились новые направления политико-правовой идеологии. При 
всем том основной и главной темой политических и правовых уче­
ний XX в. оставалась и остается проблема соотношения гражданс­
кого общества и государства. Обсуждение именно этой проблемы с 
разных идеологических позиций обусловило все многообразие совре­
менных политических и правовых учений. 

Общественно-политическая практика XX в. доказала несколько 

важных положений, которые могут считаться идеологическими ос­
новами (принципами, аксиомами) развития гражданского общества. 

Во-первых, доказана естественность идеологического многооб­

разия, т. е. существования и соревнования в каждой стране несколь­
ких политико-правовых идеалов, учений, программ. 

Во-вторых, историей доказана общественная опасность и вред­

ность политических программ, зовущих к их насильственному осу­
ществлению, к навязыванию обществу какого-либо идеала недемо­
кратическим путем, вопреки свободно выраженной воле народа. 

Во многих странах гражданское общество переживает опасный 

период. В одних регионах оно существует лишь в потенции как 
выражение общей тенденции развития мировой цивилизации; в 
других — гражданское общество находится в стадии становления, 
но его формированию препятствуют влиятельные общественные 
группы, способные повести за собой значительную часть народа; в 

третьих — уже существующее гражданское общество подвергается 
нападкам внешних и внутренних сил. XX век знает не только явные 
успехи демократии и пакты о правах человека, но и торжество 
тоталитарных режимов, упразднявших права и свободы, разрушав­

ших гражданское общество, устанавливавших вертикальные струк­

туры, подобные военно-феодальным. 

Тоталитаризм является главным врагом гражданского обще­

ства. Опасность тоталитаризма исходит не только от реакционных 

или люмпенизированных слоев общества. Порой он безоснователь-

но расценивается как скорый выход из кризисных состояний, соци­

альных бедствий, антагонизмов и конфликтов. Идейной и психоло-

п гческой опорой тоталитаризма могут стать реальные опасения за 
судьбы человечества, порожденные объективно существующими 
условиями современной жизни. 

Порожденные социальной и политической нестабильностью тре­

воги и опасения за будущее народов конкретных стран и человече-

ства в целом служат социально-психологической основой для поли­
тических движений и программ авторитарного и тоталитарного толка, 
предлагающих экстремистские административно-военно-казармен-

556 

История политических и правовых учений 

ные средства решения острых социальных проблем. Одни из этих 
движений и программ продиктованы искренним стремлением ис­
пользовать крайние средства для спасения народов своей страны и 
всего мира, для других эти мотивы — лишь прикрытие своих, сугу­
бо эгоистических целей. 

Для идейно-политических программ тоталитаризма характер­

ны: во-первых, притязания на защиту общего блага, на выражение 
подлинных интересов нации или народа, на историческую необхо­
димость применения крайних мер и отсутствие других способов 
спасения, кроме тоталитарных; во-вторых, обязательно ограниче­
ние (а затем отмена) завоеванных гражданским обществом равно­
правия, прав и свобод человека, запрет какой бы то ни было оппо­
зиции и самостоятельной мысли; в-третьих, перестройка основан­
ных на равенстве горизонтальных связей членов общества в верти­
кальные структуры, подчиненные правящей иерархии, бесконтроль­
но распоряжающейся людьми, организациями, общественным и 
государственным имуществом. 

Исторический опыт показал, что в случае победы над граждан­

ским обществом и свойственной ему демократией тоталитарные ре­
жимы могут существовать продолжительное время, насаждая нера­
венство и психологию полной зависимости человека от государства. 
Вместе с тем идея гражданского общества уже органически впле­
лась в общую культуру человечества как представление о его нор­
мальном, цивилизованном бытии и состоянии, как представление о 
способе реализации и существования общечеловеческих ценностей. 

В истории стран и эпох многие надежды людей оказались уто­

пиями. Но само существование человечества — доказательство не­
сбыточности крайне пессимистических прогнозов о конце истории, 
которым нет числа. До сих пор человечество существовало как са­
морегулирующаяся система с сильным инстинктом самосохране­
ния. Гражданское общество, права и свободы человека, демократ 
тическое, правовое и социальное государство — основные ориенти 
ры в этом саморегулировании. 

ИСТОРИЯ 

ПОЛИТИЧЕСКИХ 

И ПРАВОВЫХ 

УЧЕНИЙ 

Издательство "Зерцало" 

Лицензия № 004730 от 29 марта 2001 г. 

Подписано в печать 23.01.2006 

Формат 60 Х90/16. Усл. печ. л. 35,5 

Тираж 3 000 экз. 

Заказ № 493 

При участии ООО «Стрежень» 

Отпечатано в полном соответствии с качеством 

предоставленных диапозитивов 

в ОАО «ИПК «Ульяновский Дом печати» 

432980, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 14