ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 18.10.2020
Просмотров: 2942
Скачиваний: 11
Вспомогательные организации
• Международный договор по гражданским и политическим правам и Дополнительный протокол, вступившие в силу 23 марта 1976 года. Восемьдесят одно государство ратифицировало Договор и тридцать одно приняло Дополнительный протокол.
В соответствии со статьей 62 Устава, Экономический и социальный совет обязан «предоставлять рекомендации всем странам с целью повышения уважения и соблюдения прав человека и основных свобод». Данные вопросы находятся в компетенции подконтрольного Второго (Социального) комитета. Совет также утвердил Комиссию по правам человека и Комиссию по правам женщин.
Комиссия по правам человека созывается примерно раз в шесть недель по любому вопросу, связанному с правами человека. Комиссия состоит из представителей сорока трех государств — членов Организации. К вспомогательным органам относятся Подкомиссия по предотвращению дискриминации и защите меньшинств, а также различные рабочие группы.
В Комиссию по правам женщин входят представители тридцати двух государств — членов Организации Объединенных Наций. Сессии проходят раз в два года и длятся три недели. Основная задача Комиссии заключается в подготовке проектов резолюций и решений для рассмотрения Экономическим и социальным советом. 18 декабря 1979 года Генеральная ассамблея приняла Конвенцию об устранении всех форм дискриминации женщин, которая вступила в силу 3 сентября 1981 года. Комиссия также учреждает Комитет по устранению дискриминации женщин, который состоит из двадцати трех членов и ежегодно представляет отчеты Генеральной ассамблее.
Комитет по правам человека был основан в 1977 году в соответствии с Международным договором по гражданским и политическим правам с целью наблюдения за прогрессом стран — членов Организации в сфере соблюдения прав человека. Комитет состоит из восемнадцати высокоморальных и компетентных в области прав человека представителей.
127
Организация Объединенных Наций
Они избираются государствами, принявшими Конвенцию, среди своих соотечественников на четырехлетний период. Комитет может получать жалобы от государств — членов Организации, а также в отношении стран, поставивших подписи под Дополнительным протоколом, в индивидуальном порядке. Комитет проводит ежегодные сессии и представляет доклады Генеральной ассамблее.
Организация Объединенных. Наций всегда уделяла особое внимание деятельности по соблюдению прав человека, которой руководит верховный комиссар ООН по правам человека. Кроме того, в формальных рамках, установленных Уставом, Генеральная ассамблея и соответствующие вспомогательные учреждения время от времени принимают декларации и резолюции по таким неотложным вопросам, как апартеид и различные формы расовой дискриминации, пытки и миграция рабочей силы, а также по ситуациям, возникающим в отдельных странах.
Международная правовая комиссия
МПК (англ. соответствие — ILC) была утверждена резолюцией Генеральной ассамблеи ООН в ноябре 1947 года. Комиссия состоит из тридцати четырех выдающихся международных юристов, избираемых Генеральной ассамблеей на пять лет, и способствует «прогрессивному развитию системы международного права и ее кодификации». Члены Комиссии не являются представителями правительств, а избираются на основании личных профессиональных качеств и выполняют роль экспертов.
Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин
Международный учебный научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин (англ. соответствие — INSTRAW) был основан Генеральной ассамблеей в 1985 году. Данная организация посредством исследований, обучения,
128
Вспомогательные организации
сбора и обмена информацией стимулирует и обеспечивает помощь межправительственным, правительственным и неправительственным организациям, направленную на вовлечение женщин в процесс развития в качестве участниц и бе-нефициариев. Деятельность Института финансируется из добровольных пожертвований. Сам Институт расположен в Санто-Доминго (Доминиканская Республика).
Прочие консультативные органы
Среди специализированных учреждений, создаваемых время от времени Генеральной ассамблеей для достижения определенных целей, учреждения, упомянутые выше, приобрели постоянный либо почти постоянный характер, в то время как другие, также подчиненные Генеральной ассамблее, еще не приобрели такого статуса. Наряду с чисто организационными и административными функциями данные учреждения занимаются вопросами поддержания мира и безопасности, политическими вопросами, деколонизации и попечительства, права, науки и образования. Среди них:
Комиссия по вопросам унификации и реконструкции Кореи Комиссия по вопросам мирного использования космоса Комиссия примирения Палестины Научная комиссия по воздействию радиации Рабочая группа по спутникам прямого вещания Университет ООН (Токио) Всемирный совет по продовольствию.
Конференция по разоружению и Комиссия по разоружению
Конференция по разоружению берет свое начало от заключенного в 1959 году договора между США, СССР, Францией и Великобританией, учредившего Комитет десяти наций по вопросам разоружения, который включал наряду с четырьмя упомянутыми странами Болгарию, Канаду, Чехословакию, Италию, Польшу и Румынию. В 1961 году организация по-
9 Зак 235 129
Организация Объединенных Наций
лучила название Комитет восемнадцати наций по вопросам разоружения., а в 1969 году, когда количество членов достигло двадцати шести, — Конференция Комитета по разоружению (англ. соответствие — CCD). На первой Специальной сессии ООН по разоружению (англ. соответствие — UNSSD) в 1978 году число членов увеличилось до сорока и вернули название Комитет по разоружению (англ. соответствие — CD). В 1984 году название снова поменяли на Конференцию по разоружению. Конференция проводится в Женеве дважды в год — с февраля по апрель и с июня по август. Это единственное международное учреждение по многосторонним переговорам в области разоружения.
Комиссия ООН по разоружению (англ. соответствие — UNDC), напротив, является совещательным органом. Впервые она была создана Советом безопасности в 1952 году, и в нее вошли одиннадцать государств, в последующем, в 1957 году, количество членов увеличилось до двадцати пяти, а годом позже в нее вошли все государства — члены Организации Объединенных Наций. Комиссия по разоружению ООН не созывалась с 1965 по 1979 год, но после возобновления деятельности, последовавшего вслед за первой Специальной сессией по разоружению, независимые сессии проходят в Нью-Йорке ежегодно.
Детский фонд ООН
ЮНИСЕФ (UNICEF— сокращ. от United Nations Children's Fund. — Примеч. рец.) предоставляет помощь и социальное обеспечение детям во всем мире. Фонд осуществляет поддержку специальных проектов в области здравоохранения, питания, семейного и детского благополучия, образования и профессионального обучения; предоставляет необходимое оборудование для центров матери и ребенка, оплачивает обучение и платит жалованье служебному персоналу, проводит кампании против эпидемий; содействует производству и употреблению качественных продуктов; предоставляет помощь основным социальным службам для детей в развивающихся странах, чрезвычайную помощь детям, которые
130
Вспомогательные организации
стали жертвами наводнений, землетрясений, засухи и прочих бедствий. Деятельность ЮНИСЕФ проходит под эгидой ЭКОСОС и финансируется из пожертвований правительств и частных лиц. Управляющий назначается генеральным секретарем ООН после консультации с правлением, состоящим из тридцати одного члена и созываемым каждый год. Фонд расположен в секретариате ООН в Нью-Йорке, региональные представительства имеются в Абиджане, Бангкоке, Боготе, Копенгагене, Катманду, Сиднее и Токио.
Конференция ООН по торговле и развитию
ЮНКТАД (UNCTAD — сокращ. от United Nations Conference on Trade and Development. — Примеч. ред..) впервые была проведена в 1964 году по инициативе Генеральной ассамблеи с целью обеспечения реорганизации международной торговли в интересах развивающихся стран. Конференция приобрела статус особого учреждения Генеральной ассамблеи и представляет доклады Генеральной ассамблее через Экономический и социальный совет. Деятельность ЮНКТАД направлена на установление честных и стабильных цен на основные виды сырья, создание благоприятных условий для торговли и развития, в частности обеспечение доступа развивающимся странам на рынки развитых стран. Штаб-квартира и секретариат находятся в Женеве, ими управляют Конференция, которая проводится каждые четыре года государствами-членами, а также Совет по торговле и развитию. Совет состоит из 121 представителя, избираемого Конференцией, и созывается каждый год. В него входят семь основных комитетов: Комитеты по судоходству, производству и товарам; Комитет по невидимым статьям платежного баланса и финансированию в торговле; Комитет по экономическому сотрудничеству среди развивающихся стран; Комитет по передаче технологий; специализированный Комитет по преференциям, а также различные подкомитеты, рабочие группы и ad hoc экспертные комитеты. Основным достижением ЮНКТАД является создание Всеобщей системы преференций и концепции солидарности и сотрудничества развивающихся стран.
131