ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 18.10.2020
Просмотров: 2757
Скачиваний: 1
96
ïåðåñåëåíèþ ëàêöåâ, 16 àïðåëÿ óñòàíîâèë íà ñïîðíûõ çåìëÿõ ïàëàòî÷íûé ãîðîäîê. Êîìèòåò â
óëüòèìàòèâíîé ôîðìå ïîòðåáîâàë ïðåêðàùåíèÿ âñåõ ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ ïåðåñåëåíèåì ëàêöåâ è
áëîêèðîâàë ñòðîéïëîùàäêè ñòðîÿùèõñÿ äëÿ ëàêöåâ äîìîâ, íå äîïóñêàÿ ñòðîèòåëåé ê ðàáîòå. 6 èþëÿ
1992 ãîäà êóìûêñêèé Ìèëëè Ìàäæëèñ ïîääåðæàë òðåáîâàíèÿ êîìèòåòà è ïðåäëîæèë Âåðõîâíîìó
Ñîâåòó Äàãåñòàíà âûäåëèòü ëàêöàì çåìëè â ãîðíîé çîíå.
Èç-çà ïðîòèâîäåéñòâèÿ êóìûñêèõ àêòèâèñòîâ ïðîöåññ ïåðåñåëåíèÿ ëàêöåâ è âîññòàíîâëåíèÿ
Àóõîâñêîãî ðàéîíà áûë ïðèîñòàíîâëåí, ÷òî óæå âåñíîé 1992 ãîäà ïðèâåëî ê îáîñòðåíèþ ÷å÷åíî-ëàêñêèõ
îòíîøåíèé.  àïðåëå ÷å÷åíöû óñòàíîâèëè óêàçàòåëü «Àóõîâñêèé ðàéîí», ïîñëå ÷åãî ìåñòíûé ðàéñîâåò
ïðèîñòàíîâèë âûäåëåíèåì ÷å÷åíöàì çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ. Âîñïîëüçîâàâøèñü ïðèìåðîì êóìûêîâ,
÷å÷åíöû ðàçáèëè íà ñïîðíûõ çåìëÿõ ïàëàòêè. Äèàëîã ìåæäó àêêèíñêèìè è ëàêñêèìè äâèæåíèÿìè
ôàêòè÷åñêè ïðåðâàëñÿ.
Çàòî â àïðåëå 1992 ãîäà íà÷àëèñü ïåðåãîâîðû ìåæäó êóìûêñêèìè è ëàêñêèìè íàöèîíàëüíûìè
îðãàíèçàöèÿìè. 7 ìàÿ êóìûêñêèé ëàãåðü íà Ñóëàêñêîé äîðîãå áûë ðàñôîðìèðîâàí. Â õîäå âòîðîãî
òóðà ïåðåãîâîðîâ 12-29 ìàÿ óäàëîñü ñíèçèòü óðîâåíü íàïðÿæåííîñòè â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ëàêöàìè è
êóìûêàìè è äîãîâîðèòüñÿ î ðåøåíèè âñåõ ñïîðíûõ âîïðîñîâ èñêëþ÷èòåëüíî ìèðíûìè ñïîñîáàìè,
îäíàêî ñòîðîíû òàê íå ñìîãëè ðàçðåøèòü îñíîâíóþ ïðîáëåìó. Õîòÿ ïåðåñåëåíèå ëàêöåâ â
Êèçèëþðòîâñêèé ðàéîí ïðîäîëæàëîñü, âîññòàíîâëåíèå Àóõîâñêîãî ðàéîíà áûëî ïðàêòè÷åñêè ñîðâàíî.
 ñåíòÿáðå 1992 ãîäà îáîñòðåíèå ÷å÷åíî-ëàêñêèõ îòíîøåíèé ïðèâåëî ê ìåæíàöèîíàëüíîìó
êîíôëèêòó – äðàêà ìåæäó ãðóïïàìè ëàêöåâ è àêêèíöåâ â ïîñåëêå íåäàëåêî îò Ìàõà÷êàëû 3 ñåíòÿáðÿ
âûëèëàñü â êðóïíûå ñòîëêíîâåíèÿ ñ ïðèìåíåíèåì îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ. Â ðàéîí êîíôëèêòà áûëè
íàïðàâëåíû ÎÌÎÍ è ñïåöíàç, à â íî÷ü íà 6 ñåíòÿáðÿ â Õàñàâ-Þðòîâñêîì ðàéîíå áûëà ââåäåíà
áðîíåïåõîòíàÿ ÷àñòü ðîññèéñêèõ âîéñê. Ïðèáûòèå ðîññèéñêèõ âîéñê ñïîñîáñòâîâàëî îáúåäèíåíèþ
ïðîòèâîáîðñòâóþùèõ íàöèîíàëüíûõ äâèæåíèé: àêêèíñêèå, ëàêñêèå, àâàðñêèå è êóìûêñêèå îðãàíèçàöèè
íà ìèòèíãå â Õàñàâ-Þðòå ïîòðåáîâàëè âûâîäà âîéñê ñ òåððèòîðèè Äàãåñòàíà è ðàçðåøåíèÿ
ìåæíàöèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ ïóòåì ïåðåãîâîðîâ.
×å÷åíî-àâàðñêèé êîíôëèêò
1
.
Îáîñòðåíèå îòíîøåíèé ìåæäó àâàðöàìè è ÷å÷åíöàìè-àêêèíöàìè
ïðîèçîøëî â 1989-1990 ãîäàõ, êîãäà àêêèíñêèå îðãàíèçàöèè âûäâèíóëè òðåáîâàíèå î âîññòàíîâëåíèè
Àóõîâñêîãî ðàéîíà.  îòëè÷èå îò ëàêöåâ, êîòîðûå ñîãëàñèëèñü ïåðåñåëèòüñÿ íà íîâûå çåìëè, àâàðöû
êàòåãîðè÷åñêè îòêàçàëèñü îáñóæäàòü âîïðîñ î âîçâðàùåíèè äâóõ àêêèíñêèõ ñåë – Àêòàø-Àóõà (ñ
1944 ãîäà – Ñòàëèí-àóë, ñ 1962 ãîäà – Ëåíèí-àóë) è Þðò-Àóõà (ñ 1944 ãîäà – Êàëèíèí-àóë), – êîòîðûå
â 1944 ãîäó áûëè ïåðåäàíû Êàçáåêîâñêîìó ðàéîíó è çàñåëåíû àâàðöàìè.
 íà÷àëå ñåíòÿáðÿ 1991 ãîäà, êîãäà ïî ðåøåíèþ III ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ Äàãåñòàíà íà÷àëàñü
ïîäãîòîâêà ê âîññòàíîâëåíèþ Àóõîâñêîãî ðàéîíà, ìåñòíûå âëàñòè ñåëà Ëåíèí-àóë ïðèñòóïèëè ê ðàçäà÷å
àâàðöàì çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïîä èíäèâèäóàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî. ×å÷åíöû âîñïðèíÿëè äåéñòâèÿ
ñåëüñêîãî ñîâåòà êàê ïðîâîêàöèþ, íàïðàâëåííóþ íà ñðûâ âîññòàíîâëåíèÿ Àóõà. Â Ëåíèí-àóëå ñîáðàëñÿ
ìíîãî÷èñëåííûé ìèòèíã àêêèíöåâ, ïåðåðîñøèé â áåññðî÷íóþ çàáàñòîâêó. Ó÷àñòíèêè àêöèè òðåáîâàëè
îñòàíîâèòü âûäåëåíèå çåìëè äî ðàçðåøåíèÿ òåððèòîðèàëüíûõ âîïðîñîâ è ïåðåäàòü âëàñòü íà
òåððèòîðèè Àóõîâñêîãî ðàéîíà Îðãêîìèòåòó ïî åãî âîññòàíîâëåíèþ. Â îòâåò àâàðñêèå íàöèîíàëüíûå
îðãàíèçàöèè (Íàðîäíûé Ôðîíò èìåíè Øàìèëÿ è äð.) îáúÿâèëè ìîáèëèçàöèþ àâàðñêèõ áîåâèêîâ.
11 ñåíòÿáðÿ âëàñòè Äàãåñòàíà ââåëè ÷ðåçâû÷àéíîå ïîëîæåíèå â Êàçáåêîâñêîì ðàéîíå, îäíàêî ýòî
ðåøåíèå ëèøü ïîäëèëî ìàñëî â îãîíü. Íà ïóñòóþùèõ çåìëÿõ, êîòîðûå ïðåäïîëàãàëîñü ðàçäàòü àâàðöàì,
âîçíèê ïàëàòî÷íûé ãîðîäîê àêêèíöåâ. 17 ñåíòÿáðÿ ÷ëåíû àâàðñêèõ îðãàíèçàöèé ÍÔØ, «Äæàìààò» è
Èñëàìñêîé ïàðòèè Âîçðîæäåíèÿ ïîòðåáîâàëè îòìåíû çàêîíà «Î ðåàáèëèòàöèè ðåïðåññèðîâàííûõ
íàðîäîâ» è ïîñòàíîâëåíèÿ III ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ Äàãåñòàíà î âîññòàíîâëåíèè Àóõîâñêîãî
ðàéîíà. Ê ñåðåäèíå ñåíòÿáðÿ âîçíèêëà óãðîçà âîîðóæåííûõ ñòîëêíîâåíèé ìåæäó àêêèíñêèìè è
àâàðñêèìè áîåâèêàìè.
Òîëüêî âìåøàòåëüñòâî è.î. ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÑÔÑÐ Ðóñëàíà Õàñáóëàòîâà
(÷å÷åíöà) è ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà Íàöèîíàëüíîñòåé Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÑÔÑÐ Ðàìàçàíà
Àáäóëàòèïîâà (àâàðöà) ïðåäîòâðàòèëî ñòîëêíîâåíèÿ. 24 ñåíòÿáðÿ ïðè ïîñðåäíè÷åñòâå Ð. Õàñáóëàòîâà
ñîñòîÿëàñü ñîãëàñèòåëüíàÿ âñòðå÷à ìåæäó ïðåäñòàâèòåëÿìè àêêèíöåâ è àâàðöåâ, êîòîðûå ïðèøëè ê
ñîãëàøåíèþ «ðåøèòü âîïðîñ âîçâðàùåíèÿ ÷å÷åíöåâ-àêêèíöåâ â ïóñòóþùèå äîìà è ðåøèòü âîïðîñû
1
Ñì.: Ñàíãëèáàåâ À.À. Ýòíîïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû è êîíôëèêòû íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå. – ×åðêåññê: Èçä-âî
Ê×ÈÃÈ, 2008. – 278 ñ.; Ñóõàíîâ Â.Þ. Ýòíè÷åñêîå è íàöèîíàëüíîå â êàâêàçñêîì êîíôëèêòå: ïðèøåñòâèå «×óæîãî»
// Çâåçäà. – ÑÏá., 2001. – ¹24.; Øàðàôóòäèíîâà Ý.Ô. ×å÷åíñêèé êîíôëèêò: ýòíîêîíôåññèîíàëüíûé àñïåêò. – Ðîñòîâ
í/Ä, 2008; [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. – ðåæèì äîñòóïà: http://north-caucasus.kavkaz-uzel.ru/
97
ïðîïèñêè ãðàæäàí, èìåþùèõ íà ýòî ïðàâà», à òàêæå äîãîâîðèëèñü ñîãëàñîâûâàòü âîïðîñû ðàçäåëà
çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è «óñêîðèòü ðàññìîòðåíèå âîïðîñà ïî ïåðåäà÷å ïóñòóþùèõ ó÷àñòêîâ, íà êîòîðûõ
ðàíåå áûëè äîìà ÷å÷åíöåâ-àêêèíöåâ». Ñèòóàöèÿ â Êàçáåêîâñêîì ðàéîíå áûñòðî ñòàáèëèçèðîâàëàñü è óæå
÷åðåç òðè äíÿ ïîñëå ïîäïèñàíèÿ àêêèíñêî-àâàðñêîãî ïðîòîêîëà ÷ðåçâû÷àéíîå ïîëîæåíèå áûëî îòìåíåíî.
Âìåñòå ñ òåì, ïðîáëåìà âîçâðàùåíèÿ ÷å÷åíöåâ â Êàçáåêîâñêèé ðàéîí ïðàêòè÷åñêè íå áûëà ðåøåíà.
Íåñìîòðÿ íà îáåùàíèå àâàðñêîé ñòîðîíû, âëàñòè Êàçáåêîâñêîãî ðàéîíà ôàêòè÷åñêè áëîêèðîâàëè ñîãëàøåíèå
î âîçâðàùåíèè àêêèíöåâ â ïóñòóþùèå äîìà è î ïåðåäà÷å èì ïóñòóþùèõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ.
Êóìûêî-àâàðñêèé êîíôëèêò
1
.
 íà÷àëå 1992 ãîäà â ðàéîíå Õàñàâ-Þðòà îáîñòðèëèñü îòíîøåíèÿ
ìåæäó êóìûêàìè è àâàðöàìè. Êóìûêè áûëè íåäîâîëüíû óâåëè÷åíèåì ÷èñëà àâàðñêèõ ïåðåñåëåíöåâ
èç ãîðíûõ ðàéîíîâ è ðîñòîì èõ ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè, àâàðöåâ íå óñòðàèâàëî òî, ÷òî êóìûêè,
ñîñòàâëÿâøèå 25-26% íàñåëåíèÿ Õàñàâþðòîâñêîãî ðàéîíà, çàíèìàþò 46-47% ðóêîâîäÿùèõ ïîñòîâ â
ìåñòíûõ îðãàíàõ âëàñòè.
Ïîâîäîì äëÿ íà÷àëà âûñòóïëåíèé ñòàëî ñîîáùåíèå îá óòâåðæäåíèè íà ïîñò ìèíèñòðà âíóòðåííèõ
äåë Äàãåñòàíà Ì. Àáäóðàçàêîâà, êîòîðîãî ìíîãèå äàãåñòàíñêèå «íåôîðìàëû» îáâèíÿëè â
íåïðîôåññèîíàëèçìå (Ì. Àáäóðàçàêîâ ÿâëÿëñÿ áûâøèì ïåðâûì ñåêðåòàðåì Äàãåñòàíñêîãî îáêîìà
ÂËÊÑÌ) è ïîïóñòèòåëüñòâå ïðåñòóïíèêàì (íàçíà÷åíèå Ì. Àáäóðàçàêîâà ãëàâîé ÌÂÄ ñîâïàëî ñ ðåçêèì
ðîñòîì ïðåñòóïíîñòè, à ðàñêðûâàåìîñòü òÿæåëûõ ïðåñòóïëåíèé óïàëà ïðè íåì ïî÷òè äî íóëÿ).
22 îêòÿáðÿ 1991 ãîäà â çíàê ïðîòåñòà ïðîòèâ íàçíà÷åíèÿ ìèíèñòðîì âíóòðåííèõ äåë Ì.
Àáäóðàçàêîâà òûñÿ÷è àêòèâèñòîâ Êóìûêñêîãî íàðîäíîãî äâèæåíèÿ «Òåíãëèê» áëîêèðîâàëè æåëåçíóþ
äîðîãó è òðàññó Ðîñòîâ – Áàêó â ðàéîíå Õàñàâ-Þðòà; íà ïðåäïðèÿòèÿõ Õàñàâ-Þðòà, Áóéíàêñêà,
Êèçèëþðòà íà÷àëèñü çàáàñòîâêè ñîëèäàðíîñòè. Ó÷àñòíèêè àêöèè ñîçäàëè ïàëàòî÷íûé ëàãåðü è
ïîòðåáîâàëè îò ðóêîâîäñòâà Äàãåñòàíà îòïðàâèòü â îòñòàâêó âñåõ ðóêîâîäèòåëåé ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ
îðãàíîâ ðåñïóáëèêè è â ïåðâóþ î÷åðåäü Ì. Àáäóðàçàêîâà; ñôîðìèðîâàòü Ïðàâèòåëüñòâî íàðîäíîãî
äîâåðèÿ ñ ó÷àñòèåì äåìîêðàòè÷åñêèõ è íàöèîíàëüíûõ äâèæåíèé; íàçíà÷èòü äîñðî÷íûå âûáîðû â
Âåðõîâíûé Ñîâåò Äàãåñòàíà.
Íà ñëåäóþùèé æå äåíü ïîñëå íà÷àëà àêöèè «Òåíãëèêþðò» ïî ïðèçûâó Íàðîäíîãî Ôðîíòà èìåíè
Øàìèëÿ íåñêîëüêî òûñÿ÷ àâàðöåâ áëîêèðîâàëè öåíòðàëüíóþ ïëîùàäü Ìàõà÷êàëû è ïîòðåáîâàëè îò
ðåñïóáëèêàíñêîãî ðóêîâîäñòâà «íàâåñòè ïîðÿäîê», óãðîæàÿ â ïðîòèâíîì ñëó÷àå ñèëîé ðàñïðàâèòüñÿ ñ
ó÷àñòíèêàìè áëîêàäû äîðîãè. Ñòîëü ðåçêóþ ðåàêöèþ ÍÔØ íà âûñòóïëåíèå êóìûêîâ, êîòîðîå íèêàê
íå çàòðàãèâàëî èíòåðåñû àâàðñêîé îáùèíû, ìîæíî îáúÿñíèòü, âî-ïåðâûõ, ñòðåìëåíèåì àâàðñêèõ
ðàäèêàëîâ ïðîäåìîíñòðèðîâàòü êóìûêñêîìó ìåíüøèíñòâó, «êòî ÿâëÿåòñÿ õîçÿèíîì â Äàãåñòàíå», âî-
âòîðûõ, æåëàíèåì âîñïîëüçîâàòüñÿ ëîçóíãîì ïîääåðæêè ñîîòå÷åñòâåííèêà (Ì. Àáäóðàçàêîâ – àâàðåö
ïî íàöèîíàëüíîñòè) äëÿ ïîâûøåíèå àâòîðèòåòà ÍÔØ è ìîáèëèçàöèè ìàññ ïîä åãî çíàìåíàìè.
 òîò æå äåíü íåñêîëüêî ñîò àêòèâèñòîâ ÍÔØ, âîîðóæåííûõ àâòîìàòàìè è äóáèíêàìè, íà ãðóçîâèêàõ
è àâòîìîáèëÿõ íàïðàâèëèñü ê êóìûêñêîìó ïàëàòî÷íîìó ãîðîäêó. Èç ëàãåðÿ íàâñòðå÷ó èì äâèíóëèñü
ó÷àñòíèêè àêöèè. Ñòîëêíîâåíèå óäàëîñü ïðåäîòâðàòèòü ñîòðóäíèêàì ìåñòíîé ìèëèöèè, êîòîðûå âñòàëè
ìåæäó àâàðñêîé è êóìûêñêîé ãðóïïàìè.
Óãðîçà ñî ñòîðîíû àâàðñêèõ ðàäèêàëîâ âûçâàëà îòâåòíóþ ðåàêöèþ ñî ñòîðîíû êóìûêñêîãî
íàñåëåíèÿ: ê 1 íîÿáðÿ «Òåíãëèêþðò» âûðîñ äî 30 òûñÿ÷ ÷åëîâåê, à ê êîíöó íîÿáðÿ â àêöèè ÊÍÄ
ó÷àñòâîâàëî äî 200 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. 21 íîÿáðÿ æåíùèíû èç êóìûêñêèõ ðàéîíîâ â çíàê ñîëèäàðíîñòè ñ
ïèêåò÷èêàìè îáúÿâèëè ãîëîäîâêó. Àêöèþ êóìûêñêîãî äâèæåíèÿ ïîääåðæàëè íàöèîíàëüíûå îðãàíèçàöèè
÷å÷åíöåâ-àêêèíöåâ, äàðãèíöåâ, àçåðáàéäæàíöåâ, à òàêæå Ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ Äàãåñòàíà,
Èñëàìñêàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ Äàãåñòàíà è äàãåñòàíñêîå îòäåëåíèå Èñëàìñêîé ïàðòèè
Âîçðîæäåíèÿ.
Êîíôëèêòíàÿ ñèòóàöèÿ íà Ñåâåðå Äàãåñòàíà.
Ïðè÷èíîé âîçíèêíîâåíèÿ êîíôëèêòà íà Ñåâåðå
Äàãåñòàíà ñòàëà íàïðÿæåííîñòü â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ðóññêî-êàçà÷üèì íàñåëåíèåì è ïåðåñåëåíöàìè
èç ãîðíûõ ðàéîíîâ â Êèçëÿðñêîì ðàéîíå Äàãåñòàíà, âîçíèêøàÿ åùå â 80-õ ãîäîâ. Èíèöèàòîðàìè
îáîñòðåíèÿ îòíîøåíèé ñòàëè êèçëÿðñêàÿ êàçà÷üÿ îðãàíèçàöèÿ è ìåñòíûå ðàéîííûå è ãîðîäñêèå âëàñòè.
Êèçëÿðñêèé îòäåë (ñ àâãóñòà 1993 ãîäà – îêðóã) Òåðñêîãî êàçà÷üåãî âîéñêà áûë âîññîçäàí â îêòÿáðå
1990 ãîäà; â åãî ñîñòàâ âîøëè íå òîëüêî êàçàêè, íî è ðóññêèå «èíîãîðîäíèå» è äàæå îòäåëüíûå
ïðåäñòàâèòåëè íåñëàâÿíñêîãî íàñåëåíèÿ Êèçëÿðñêîãî è Òàðóìîâñêîãî ðàéîíîâ. Îñíîâíîé öåëüþ îòäåëà
áûëî ïðîâîçãëàøåíî «âîññòàíîâëåíèå è ñîõðàíåíèå êàçà÷åñòâà êàê íàðîäà, èìåþùåãî ðàâíûå ïðàâà
íà ñàìîâûðàæåíèå íàðÿäó ñ äðóãèìè íàðîäàìè». Êàçàêè òðåáîâàëè îò ðåñïóáëèêàíñêèõ âëàñòåé
îñòàíîâèòü ìèãðàöèîííóþ è ýêîíîìè÷åñêóþ ýêñïàíñèþ äàãåñòàíñêèõ ãîðöåâ (àâàðöåâ, äàðãèíöåâ,
1
Ñì.: URL: www.old.polit.ru/documents/108725.html.
98
ëàêöåâ) íà Ñåâåðå è ïðèíÿòü ìåðû ê îáåñïå÷åíèþ ðàâíîïðàâèÿ è áåçîïàñíîñòè ðóññêîÿçû÷íîãî
íàñåëåíèÿ. Â 1991-1992 ãîäàõ ìåñòíûå âëàñòè Êèçëÿðñêîãî è Òàðóìîâñêîãî ðàéîíîâ ïðèíÿëè ðåøåíèÿ
îá îãðàíè÷åíèè ïðîïèñêè «ãðàæäàí íåðóññêîé íàöèîíàëüíîñòè» è çàïðåòå íà îôîðìëåíèå êóïëè-ïðîäàæè
äîìîâëàäåíèé è âûäåëåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïåðåñåëåíöàì èç äðóãèõ ðàéîíîâ Äàãåñòàíà.
 ôåâðàëå 1993 ãîäà ðóêîâîäñòâî Êèçëÿðñêîãî îêðóãà âûñòóïèëî ñ îáðàùåíèåì ê Âåðõîâíîìó
Ñîâåòó Äàãåñòàíà, â êîòîðîì ïîòðåáîâàëî âîçâðàùåíèÿ êàçà÷üèõ çåìåëü, ââåäåíèÿ êàçà÷üåãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ (â ôîðìå àòàìàíñêîãî ïðàâëåíèÿ), ïðåêðàùåíèÿ ìèãðàöèè ãîðöåâ â «êàçà÷üè» ðàéîíû.
Ðóêîâîäñòâî Äàãåñòàíà íèêàê íå îòðåàãèðîâàëî íà îáðàùåíèå. 19 èþíÿ 1993 ãîäà Êèçëÿðñêèé îòäåë
îáðàòèëñÿ ñ Îòêðûòûì ïèñüìîì ê ðóêîâîäèòåëÿì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïðåçèäåíòó Á. Åëüöèíó,
ïðåìüåð-ìèíèñòðó Â. ×åðíîìûðäèíó, ïðåäñåäàòåëþ Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ð. Õàñáóëàòîâó è ãëàâà
Ãîñêîìíàöà Ñ. Øàõðàþ) ñ ïðîñüáîé ðàññìîòðåòü âîïðîñ î ïðèäàíèè Ñåâåðíîìó Äàãåñòàíó ñòàòóñà
ñàìîñòîÿòåëüíîãî îêðóãà.
23 èþíÿ 1993 ãîäà ñåññèÿ Êèçëÿðñêîãî ãîðîäñêîãî ñîâåòà ïîääåðæàëà òðåáîâàíèÿ êàçàêîâ î
ïðèäàíèè ñåâåðíîìó ðåãèîíó Äàãåñòàíà «ïîëíîìî÷èé îñîáîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé çîíû ñ ó÷åòîì
ðåàáèëèòàöèè êàçà÷åñòâà è âîçðîæäåíèÿ åãî òðàäèöèîííûõ ìåòîäîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ», à òàêæå
ïîòðåáîâàëà óñèëåíèÿ ïðàâ ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè â ðåøåíèè êàäðîâûõ âîïðîñîâ è âûäåëåíèÿ èç
ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà ñðåäñòâ äëÿ ñîçäàíèÿ ôîíäà «Ñòàáèëèçàöèÿ», íàïðàâëåííîãî íà
ïðèîñòàíîâëåíèå ìèãðàöèè ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ.
24 èþíÿ íåñêîëüêî äåñÿòêîâ áîåâèêîâ àâàðñêîãî Íàðîäíîãî Ôðîíòà èìåíè Øàìèëÿ è ëàêñêîãî
äâèæåíèÿ «Ãàçè-Êóìóõ», ïðèáûâøèõ èç Ìàõà÷êàëû, âîðâàëèñü â çäàíèå êèçëÿðñêîãî ãîðñîâåòà è
çàõâàòèëè â êà÷åñòâå çàëîæíèêîâ äâóõ ðàáîòíèêîâ ðàéâîåíêîìàòà è èíñïåêòîðà ãîðîäñêîé ìèëèöèè.
Ó÷àñòíèêè íàïàäåíèÿ ïîòðåáîâàëè îñâîáîäèòü äâóõ ìåñòíûõ æèòåëåé, çàäåðæàííûõ ãîðîäñêîé
ìèëèöèåé, à òàêæå âûâåñòè èç ãîðîäà ïîäðàçäåëåíèÿ ñïåöíàçà ÌÂÄ Ðîññèè.
Âñëåä çà ýòèì íà ïðåäïðèÿòèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ Êèçëÿðà, ãäå ðàáîòàþò â îñíîâíîì ïðåäñòàâèòåëè
ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ, áûëè îðãàíèçîâàíû ìèòèíãè, ó÷àñòíèêè êîòîðûõ ïîòðåáîâàëè îñòàâèòü
ðîññèéñêèé ñïåöíàç â ãîðîäå äî ïîëíîé ñòàáèëèçàöèè îáñòàíîâêè. Ëèäåðû êàçà÷üåé îáùèíû
ïîòðåáîâàëè ñîçäàíèÿ â Êèçëÿðå «êàçà÷üåé ìóíèöèïàëüíîé ïîëèöèè», à â ñëó÷àå áåçäåéñòâèÿ
ðåñïóáëèêàíñêèõ âëàñòåé óãðîæàëè ïîñòàâèòü âîïðîñ î âûõîäå Êèçëÿðñêîãî è Òàðóìîâñêîãî ðàéîíîâ
èç ñîñòàâà Äàãåñòàíà è î ïðèñîåäèíåíèè èõ ê Ñòàâðîïîëüñêîìó êðàþ. Îäíîâðåìåííî ñðåäè êàçà÷üåãî
è ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ íàçâàííûõ ðàéîíîâ íà÷àëñÿ ñáîð ïîäïèñåé ïîä îáðàùåíèåì î
ïðèñîåäèíåíèè ê Ñòàâðîïîëüþ.
 íà÷àëå èþëÿ èç Êèçëÿðà áûë âûâåäåí ñïåöíàç ÌÂÄ ÐÔ è ââåäåíî ïîäðàçäåëåíèå ðåñïóáëèêàíñêîãî
ÎÌÎÍà.  îòâåò ìåñòíîå ñëàâÿíñêîå äâèæåíèå «Ðîññèÿ» è êàçà÷üè àêòèâèñòû ñîçâàëè ñõîä ãðàæäàí,
êîòîðûé ïîòðåáîâàë âîçâðàùåíèÿ ñïåöíàçà è ïðèçâàë ãðàæäàí «ñïëà÷èâàòüñÿ äëÿ ñîâìåñòíîãî îòïîðà
ïðåñòóïíèêàì». Îðãàíèçîâàííûé äâèæåíèåì «Ðîññèÿ» «êðóãëûé ñòîë» óòâåðäèë îáðàùåíèå ê
ïðåçèäåíòó ÐÔ Á. Åëüöèíó, â êîòîðîì îïèñûâàëîñü ïîëîæåíèå ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ â Äàãåñòàíå
è ñîäåðæàëàñü ïðîñüáà î ïðèñîåäèíåíèè ñåâåðíûõ ðàéîíîâ ðåñïóáëèêè ê Ñòàâðîïîëüñêîìó êðàþ.
Íàöèîíàëüíûå äâèæåíèÿ è îðãàíèçàöèè äàãåñòàíñêèõ íàðîäîâ, îáúåäèíèâøèåñÿ ê òîìó âðåìåíè â
Êîíãðåññ íàðîäîâ Äàãåñòàíà, îñóäèëè òðåáîâàíèå îá îòòîðæåíèè ñåâåðíûõ ðàéîíîâ îò ðåñïóáëèêè
êàê «ïðîâîêàöèîííîå» è âûðàçèëè ïðîòåñò ðîññèéñêèì âëàñòÿì ïî ïîâîäó âîîðóæåíèÿ êàçà÷åñòâà è
ñîçäàíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ êàçà÷üèõ òåððèòîðèé.
Êàáàðäèíî-Áàëêàðèÿ è Êàðà÷àåâî-×åðêåñèÿ.
Ïðîÿâëåíèåì íàèáîëåå îïàñíûõ òåíäåíöèé â ñðåäå êàâêàçñêèõ ýòíîñîâ, ðàçäåëåííûõ
àäìèíèñòðàòèâíûìè ãðàíèöàìè, ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ ñòðåìëåíèå êàáàðäèíöåâ, ÷åðêåñîâ, àäûãåéöåâ,
àáõàçöåâ ê ïåðåñìîòðó òåððèòîðèàëüíûõ ãðàíèö ñóáúåêòîâ ÐÔ è îáúåäèíåíèþ â ðàìêàõ îäíîé
íåçàâèñèìîé ðåñïóáëèêè, îáëàäàþùåé òåððèòîðèåé áîëåå îáøèðíîé, ÷åì ñîâðåìåííûå òåððèòîðèè
ðàññåëåíèÿ ýòèõ íàðîäîâ.  ÷àñòíîñòè, çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ òàê æå îòíîñèòñÿ ê
òåððèòîðèè «Âåëèêîé ×åðêåñèè»
1
. Äàííûå ñòðåìëåíèÿ íàõîäÿò ñâîå âûðàæåíèå â àêòèâèçàöèè
èñòîðè÷åñêèõ è äåìîãðàôè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, ñòàâÿùèõ ñâîåé öåëüþ äîêàçàòåëüñòâî î
ïðèíàäëåæíîñòè äàííûõ òåððèòîðèé ê àðåàëó ðàññåëåíèÿ íàðîäîâ äî ïåðèîäà Êàâêàçñêîé âîéíû, à
òàêæå â îòäåëüíûõ âûñòóïëåíèÿõ íåêîòîðûõ ëèäåðîâ ÷åðêåññêèõ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé.
Åñëè òåîðåòè÷åñêè ýòî âîçìîæíî, òî òàêàÿ ñèòóàöèÿ áóäåò ÷ðåâàòà èíòåíñèâíîé ñìåíîé ýòíè÷åñêîãî
ñîñòàâà íàñåëåíèÿ íà òåððèòîðèÿõ ïðåäïîëàãàåìûõ íîâûõ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, ýðîçèåé ñëîæèâøèõñÿ
ýòíîñòàòóñíûõ îòíîøåíèé, íàðóøåíèåì êóëüòóðíîé äèñòàíöèè â ìåæýòíè÷åñêèõ êîììóíèêàöèÿõ, à
1
Ñì. íàèáîëåå ïîëíàÿ èíôîðìàöèÿ [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. – ðåæèì äîñòóïà: www.circassiangenocide.org.
99
òàêæå íàðóøåíèåì ñëîæèâøèõñÿ õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé, óñóãóáëÿþùèõ ìåæýòíè÷åñêèå ïðîòèâîðå÷èÿ
è ñòèìóëèðóþùèõ èõ ïåðåõîä èç ëàòåíòíîé ñòàäèè â ñòàäèþ àêòóàëèçèðîâàííóþ.
Äàæå âðîäå áû íåéòðàëüíàÿ ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ ìóíèöèïàëüíàÿ ðåôîðìà â ðåñïóáëèêàõ óæå
ïðèâåëà ê ïîëèòè÷åñêîé äåñòàáèëèçàöèè: ïðèñîåäèíåíèå ðàéîíîâ êîìïàêòíîãî ïðîæèâàíèÿ
ïðåäñòàâèòåëåé àáàçèíñêîé è áàëêàðñêîé ýòíè÷åñêèõ ãðóïï
1
ê êðóïíûì ãîðîäàì âîñïðèíÿëàñü êàê
óãðîçà è äàëà â ðóêè ðàäèêàëîâ íîâûå àðãóìåíòû è ïîïîëíèëà èõ ðÿäû.
Ê íàèáîëåå çíà÷èìûì êîíôëèêòîíîñíûì ïîñëåäñòâèÿì îòíîñÿòñÿ äåÿòåëüíîñòü îáùåñòâåííûõ
îðãàíèçàöèé (ïðîòèâîñòîÿíèå îáùåñòâåííûõ äâèæåíèé àäûãî-àáõàçñêîé è òþðêîÿçû÷íîé ãðóïï
íàðîäîâ). Ãîëîñ êàçà÷üèõ îðãàíèçàöèé ðåñïóáëèê, âûðàæàþùèé æåëàíèå î ñîáñòâåííîì
«òåððèòîðèàëüíîì îïðåäåëåíèè» (Áàòàëïàøèíñêàÿ è Çåëåí÷óêñêî-Óðóïñêàÿ ðåñïóáëèêè) â 1990-õ ãã.
2
ìîæíî óæå íå áðàòü âî âíèìàíèå. Ñ óìåíüøåíèåì îáùåé ÷èñëåííîñòè ðóññêèõ íà ÑÊ ñåãîäíÿ îí
ïðàêòè÷åñêè íå ñëûøåí.
Ñòàðò íà÷àò ñ 1990-õ ãã., êîãäà Êàðà÷àåâñêîå îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîå äâèæåíèå ïîòðåáîâàëî
âîññòàíîâëåíèÿ îòäåëüíîé Êàðà÷àåâñêîé ðåñïóáëèêè â ïðåäåëàõ 1943 ã., âêëþ÷àþùèõ çåìëè êàçà÷üèõ
ñòàíèö Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ.  ó÷ðåäèòåëüíîì ñúåçäå «Êîíãðåññà êàðà÷àåâñêîãî íàðîäà»
3
ïðèíÿëè
ó÷àñòèå îêîëî 700 äåëåãàòîâ èç ñåë è àóëîâ ðåñïóáëèêè, â êîòîðûõ òðàäèöèîííî äîìèíèðóåò
êàðà÷àåâñêîå íàñåëåíèå.  îòëè÷èå îò ðàíåå ñóùåñòâóþùèõ îáùåñòâåííûõ è íàöèîíàëüíûõ îðãàíèçàöèé,
Êîíãðåññ ïðåäïîëàãàåò íîñèòü âñåîáúåìëþùèé õàðàêòåð, ïîä÷åðêèâàÿ ýòíîöåíòðèçì êàðà÷àåâñêîãî
íàðîäà. Êàê çàÿâèë èçáðàííûé ïðåäñåäàòåëü: «Êîíãðåññ áóäåò îáëàäàòü âûñøåé îáùåñòâåííî-
ïîëèòè÷åñêîé êîìïåòåíöèåé, ïîñêîëüêó áóäåò îðãàíîì ðåàëèçàöèè êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ íàðîäà, êàê
èñòî÷íèêà âëàñòè è íîñèòåëÿ ñóâåðåíèòåòà, áóäåò ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ è àêòû, ðåàëèçóþùèå ïðàâî
íàöèè íà ñàìîîïðåäåëåíèå»
4
.
×åðêåññêèå îðãàíèçàöèè íàöåëåíû íà ïîâûøåíèå ñâîåãî òèòóëüíîãî ñòàòóñà è ñîçäàíèþ
(âîñòàíîâëåíèþ) îòäåëüíîé îò Êàðà÷àÿ ðåñïóáëèêè è\èëè\ îáúåäèíåíèÿ ñ Êàáàðäîé, Àäûãååé,
Øàïñóãèåé è Àáõàçèåé â Âåëèêóþ ×åðêåñèþ, ÷òî, ïîìèìî ñóùåñòâóþùèõ ãðàíèö, åùå çàõâàòûâàåò
Êðàñíîäàðñêèé êðàé è Ñòàâðîïîëüñêèé. Ñïîðû ïðîäîëæàþòñÿ, â 2009 ãîäó áûë æåñòîêî èçáèò ëèäåð
îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè «×åðêåññêèé êîíãðåññ».  Ìîñêâå ñ 26 ïî 29 îêòÿáðÿ òîãî æå ãîäà ïðîøëà
ñåðèÿ ïèêåòîâ, îðãàíèçîâàííûõ ïðèáûâøèìè èç Êàáàðäèíî-Áàëêàðèè ïðåäñòàâèòåëÿìè áàëêàðñêîãî
íàðîäà, êîòîðûå õîòåëè îáðàòèòü âíèìàíèå ñòîëè÷íîé îáùåñòâåííîñòè è ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè
íà íåèñïîëíåíèå âëàñòÿìè ðåñïóáëèêè Çàêîíà «Î ðåàáèëèòàöèè ðåïðåññèðîâàííûõ íàðîäîâ» è Çàêîíà
¹131 «Îá îáùèõ ïðèíöèïàõ îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ÐÔ».  êà÷åñòâå íåðåøåííûõ
âîïðîñîâ áàëêàðöû íàçûâàëè âîññòàíîâëåíèå Õóëìî-Áåçåíãèåâñêîãî ðàéîíà, âîçâðàùåíèå ñòàòóñà
áàëêàðñêèì ïîñåëêàì Õàñàíüÿ è Áåëàÿ Ðå÷êà, à òàêæå ïîëíûé âîçâðàò çåìåëü, îòíåñåííûõ ê
ìåæñåëåííûì òåððèòîðèÿì.
Îäíàêî ñïîðû è êîíôëèêòû èäóò íå òîëüêî ìåæäó òèòóëüíûìè íàðîäàìè. Åùå ëåòîì 1997 ã.
ðåñïóáëèêàíñêèé ïàðëàìåíò ïðèíÿë ðåøåíèå î ïðèíóäèòåëüíîì âûñåëåíèè ÷å÷åíöåâ, ïðè ýòîì ñðåäè
5 òûñ. ÷åëîâåê, êîòîðûõ êàñàëîñü ðåøåíèå, áûëî ìíîãî ïðîòèâíèêîâ äóäàåâñêî-ìàñõàäîâñêîãî ðåæèìà.
Ïîñëå íåêîòîðîé ñòàáèëèçàöèè ñèòóàöèè â ×å÷åíñêîé ðåñïóáëèêå, íà÷èíàÿ ñ 2004 ã. íåçíà÷èòåëüíàÿ
÷àñòü ÷å÷åíöåâ ìèãðèðîâàëà íà Ðîäèíó, íî íàïðÿæåííîñòü ñ îñòàâøèìèñÿ ñóùåñòâóåò è ïî ñåé äåíü
5
6.4. Ñðåäíèé óðîâåíü – ìåæðåñïóáëèêàíñêèå êîíôëèêòû.
Íà ñðåäíåì óðîâíå âîçíèêàþò êîíôëèêòû ïî ãðàíèöàì ìåæäó ñîñåäíèìè ðåñïóáëèêàìè. Äàííûé
âèä êîíôëèêòîâ íîñèò ïåðåìåííûé õàðàêòåð – ñ ìãíîâåííûìè àêöèÿìè ìàññîâîãî íàñèëèÿ äî
âÿëîòåêóùèõ áîåâûõ äåéñòâèé è îñòàíîâêàìè. Çàòðàãèâàÿ ñóùåñòâåííûå âîïðîñû íàöèîíàëüíîé
èäåíòè÷íîñòè è âëàñòè, îíè ñ áîëüøèì òðóäîì ïîääàþòñÿ ðàçðåøåíèþ ïîñðåäñòâîì ïåðåãîâîðîâ è
êîìïðîìèññîâ. Åñëè ñîãëàøåíèå äîñòèãíóòî, ÷àñòî ñëó÷àåòñÿ òàê, ÷òî åãî ïîäïèñûâàþò íå âñå «ñèëû»
â ðåñïóáëèêàõ, è îáû÷íî ýòîìó ñîãëàøåíèþ ñëåäóþò íåäîëãî. Ýòè êîíôëèêòû õàðàêòåðèçóþòñÿ
áîëüøóþ óñòîé÷èâîñòü (ðèãèäíîñòü, êîíñåðâàòèâíîñòü) ìåæíàöèîíàëüíûõ ïðîöåññîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ
ëîêàëüíûìè. Ìåæðåñïóáëèêàíñêèå êîíôëèêòû íå çàêàí÷èâàåòñÿ ñ èõ îêîí÷àíèåì, ïîñëå çàâåðøåíèÿ
1
Ñì.: URL: www.demoscope.ru/weekly/2006/0233/analit07.php
2
Ñì. Êàâêàç â ïîèñêàõ «ñâîåé çåìëè»: ýòíè÷íîñòü è êîíôëèêòû â ðåãèîíå. URL: www.relga.ru/.../WebObjects/
tgu-www.woa/wa/
3
Ñì.: URL: www.kurch.mylivepage.ru.
4
Öèò. ïî: òàì æå.
5
Ñ. Áåëàÿ Ðå÷êà, ðåãóëÿðíûå äðàêè ìåæäó ìåñòíîé è ÷å÷åíñêîé ìîëîäåæüþ. Ñì. URL: www.oper.ru/news/
print.php?t=1051603197
100
ïðÿìîãî ïðîòèâîäåéñòâèÿ – íà ýòàïå «çàëèçûâàíèÿ ðàí» – êîíôëèêò ìîæåò ñîõðàíÿòüñÿ â ôîðìå
ñîöèàëüíîé êîíêóðåíöèè è ïðîÿâëÿòüñÿ â îáðàçå âðàãà è ïðåäóáåæäåíèÿõ.
×åì äîëüøå äëèòñÿ êîíôëèêò, òåì áîëüøå, ïî âñåé âåðîÿòíîñòè, ðîäñòâåííûå íàðîäû îêàæóòñÿ
âîâëå÷åíû â íåãî êàê ïîìîùíèêè: ÷å÷åíöû çà èíãóøåé, êóäàðöû (þæíûå îñåòèíû) çà èðîíöåâ, àäûãåéöû
çà ÷åðêåñîâ; êàðà÷àåâöû çà áàëêàðöåâ. Êîãäà â ìåæíàöèîíàëüíûå ñòîëêíîâåíèÿ âòÿãèâàþòñÿ òðåòüè
íàöèè, êîíôëèêò ïðèîáðåòàåò òåíäåíöèþ ê ðàñøèðåíèþ è îáîñòðåíèþ. Ïî ìåðå òîãî êàê îí
óãëóáëÿåòñÿ, êàæäàÿ ñòîðîíà ñòðåìèòñÿ çàðó÷èòüñÿ ïîääåðæêîé íàðîäîâ, áëèçêèõ ê åå êóëüòóðå. Â
ðåçóëüòàòå òàêîãî «ñèíäðîìà ðîäñòâåííûõ íàðîäîâ» ìåæðåñïóáëèêàíñêèå êîíôëèêòû îáëàäàþò áîëåå
âûñîêèì ïîòåíöèàëîì ýñêàëàöèè.
Êîíôëèêò îñåòèí è èíãóøåé çà ïðàâûé áåðåã ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ñèëüíûì èç âñåõ ìåæíàöèîíàëüíûõ
íà ÑÊ. Îäíàêî íåëüçÿ ñïèñûâàòü è ïîòåíöèàëüíûé ðèñê ìåæäó áðàòñêèìè ðåñïóáëèêàìè ×å÷íÿ è
Èíãóøåòèÿ. Óæå èìååì îòðèöàòåëüíûé îïûò, êîãäà «êàäûðîâöû» ïðîâîäèëè îïåðàöèè â Èíãóøåòèè è
Äàãåñòàíå, – è â îáåèõ ðåñïóáëèêàõ ýòî ïðèâåëî ê ñòîëêíîâåíèÿì ìåæäó ñèëîâèêàìè. Ñåé÷àñ â
ýòíè÷åñêè è ìåíòàëüíî íàèáîëåå áëèçêîé ×å÷íå ðåñïóáëèêå Èíãóøåòèè âîçíèêàåò àêòèâíîå
íåäîâîëüñòâî ïîïûòêàìè Êàäûðîâà ðóêîâîäèòü ñïåöîïåðàöèÿìè íà å¸ òåððèòîðèè. Ñïîðíûå òåððèòîðèè
(Ñóíæåíñêèé è Ìàëãîáåêñêèé ðàéîíû) êàæäàÿ èç ðåñïóáëèê ñ÷èòàåò ñâîèìè, îòñóòñòâèå òî÷íûõ ãðàíèö
äåëàåò íåâîçìîæíûì ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå.
6.4.1.
Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ – Èíãóøåòèÿ
1
.
Ñåãîäíÿ íàèáîëåå ëåãêèé êîíôëèêò â ðàçæèãàíèè. Ðåñïóáëèêà Èíãóøåòèÿ ñóùåñòâóåò óæå 17 ëåò,
íî äî ñèõ ïîð ó íåå íåò þðèäè÷åñêè çàêðåïëåííûõ ãðàíèö, äàæå ãðàíèöà ñ Îñåòèåé îñïàðèâàåòñÿ
ñàìîé Êîíñòèòóöèåé Èíãóøåòèè. Ïðàêòè÷åñêè âñå íàñåëåíèå, êàê Èíãóøåòèè, òàê è Ñåâåðíîé Îñåòèè
ñ÷èòàþò ïðàâûé áåðåã Òåðåêà (÷àñòü Âëàäèêàâêàçà) ñâîåé ðîäèíîé.
Ïðè÷èíà.
Âîçíèêíîâåíèå èíãóøñêî-îñåòèíñêîãî êîíôëèêòà ñâÿçàíî ñ ñîáûòèÿìè ôåâðàëÿ 1944 ãîäà,
êîãäà ÷å÷åíöû è èíãóøè áûëè âûñåëåíû â Ñðåäíþþ Àçèþ, à òåððèòîðèÿ ×å÷åíî-Èíãóøñêîé ÀÑÑÐ
ðàçäåëåíà ìåæäó Ãðóçèåé, Ñåâåðíîé Îñåòèåé è Ñòàâðîïîëüñêèì êðàåì ÐÔ. Â ñîñòàâ ÑÎÀÑÑÐ òîãäà
áûëè âêëþ÷åíû ïðàêòè÷åñêè âñå çåìëè, ñîñòàâëÿþùèå èñòîðè÷åñêóþ òåððèòîðèþ Èíãóøåòèè:
Ìàëãîáåêñêèé, Íàçðàíîâñêèé, À÷àëóêñêèé, Ïñåäàõñêèé, Ïðèãîðîäíûé ðàéîíû è çàïàäíàÿ ÷àñòü
Ñóíæåíñêîãî ðàéîíà. Çà ñ÷åò ýòèõ çåìåëü òåððèòîðèÿ Ñåâåðíîé Îñåòèè óâåëè÷èëàñü ïî÷òè âäâîå. Â
ìàðòå 1944 ãîäà ïðàâèòåëüñòâà Ñåâåðíîé Îñåòèè ñîçäàëî ñïåöèàëüíóþ êîìèññèþ ïî çàñåëåíèþ
èíãóøñêèõ çåìåëü; ïåðåñåëåíöàì èç Îñåòèè áûëî ïåðåäàíî âñå èìóùåñòâî âûñåëåííûõ èíãóøåé
(äîìà, ñêîò, ñåëüõîçèíâåíòàðü, õîçÿéñòâåííûå ïîñòðîéêè è ò.ï.), âûäåëåíû ññóäû äëÿ îáóñòðîéñòâà íà
íîâîì ìåñòå è ò.ï.
 ÿíâàðå 1957 ãîäà ×å÷åíî-Èíãóøñêàÿ ÀÑÑÐ áûëà âîññòàíîâëåíà, îäíàêî Ïðèãîðîäíûé ðàéîí
îñòàëñÿ â ñîñòàâå Ñåâåðíîé Îñåòèè, ÷òî è ñòàëî ïðè÷èíîé íûíåøíåãî èíãóøñêî-îñåòèíñêîãî êîíôëèêòà.
 íà÷àëå 90-õ ãîäîâ ïðåäñòàâèòåëè Ñåâåðíîé Îñåòèè âûäâèíóëè âåðñèþ î òîì, ÷òî «âìåñòî
Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà» â ñîñòàâ ×å÷åíî-Èíãóøåòèè â 1957 ãîäó áûëè ïåðåäàíû Íàóðñêèé è Øåëêîâñêîé
ðàéîíû Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ (äî 1957 ãîäà ýòè ðàéîíû âõîäèëè â ñîñòàâ Ãðîçíåíñêîé îáëàñòè è ïðè
âîññòàíîâëåíèè ×ÈÀÑÑÐ âìåñòå ñî âñåé îáëàñòüþ áûëè âêëþ÷åíû â ñîñòàâ ðåñïóáëèêè). Îäíàêî
ïåðåäà÷à ýòèõ ðàéîíîâ íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê «êîìïåíñàöèÿ» çà Ïðèãîðîäíûé ðàéîí, òàê êàê
ïåðåäàííûå òåððèòîðèè çàñåëåíû êàçàêàìè, ÷å÷åíöàìè è íîãàéöàìè; âêëþ÷åíèå èõ â ×ÈÀÑÑÐ íå
ìîãëî ðåøèòü è íå ðåøèëî íè òåððèòîðèàëüíóþ ïðîáëåìó èíãóøñêîãî íàðîäà, íè ïðîáëåìó âîçâðàùåíèÿ
èñòîðè÷åñêèõ çåìåëü Èíãóøåòèè (ñ òåì æå îñíîâàíèåì ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî «âìåñòî» Ïðèãîðîäíîãî
ðàéîíà Ñåâåðíîé Îñåòèè áûë ïåðåäàí Ìîçäîêñêèé ðàéîí Ñòàâðîïîëüÿ).
Èíãóøñêàÿ îáùåñòâåííîñòü ñòàëà ïîäíèìàòü âîïðîñ î âîçâðàùåíèè Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà óæå â
êîíöå 50-õ – íà÷àëå 60-õ ãîäîâ.  60-å ãîäû âìåñòå ñ àêòèâèñòàìè èíãóøñêîãî íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ
ñ çàÿâëåíèÿìè î íåîáõîäèìîñòè ðåøèòü ïðîáëåìó Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà âûñòóïèëè ìåñòíûå äèññèäåíòû
Àëåêñåé Êîñòåðèí è Õàëèä Îøàåâ.
1
Ñì.: Ìàëûøåâà Ä.Á. Êîíôëèêòû íà Êàâêàçå: Ðåãèîíàëüíîå è ìåæäóíàðîäíîå èçìåðåíèå. Ì., 1996; Ñàíãëèáàåâ
À.À. Ýòíîïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû è êîíôëèêòû íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå: ðåãèîíàëüíûå è ãðóïïîâûå àñïåêòû. –
×åðêåññê: Èçä-âî Ê×ÈÃÈ, 2007. Ñóõàíîâ Â.Þ. Ýòíè÷åñêîå è íàöèîíàëüíîå â êàâêàçñêîì êîíôëèêòå: ïðèøåñòâèå
«×óæîãî» // Çâåçäà. – ÑÏá., 2001. Ëóáñêèé À.Â. Êîíôëèêòîãåííûå ôàêòîðû íà Þãå Ðîññèè: Ìåòîäîëîãèÿ
èññëåäîâàíèÿ è ñîöèàëüíûå ðåàëèè URL: www.kavkazonline.ru; www.kavkaz-uzel.ru/category/conflicts; http://
nvo.ng.ru/concepts/2009-06-05/1_kavkaz.html; www.rso-a.ru; www. sevos.ru; www.osetiaonline.ru; ingushetia.org;
www.ingushetia.ru è äð.