ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 18.10.2020
Просмотров: 2761
Скачиваний: 1
106
÷àñòÿõ ñåëà; â äðóãèõ ñåëàõ æèëè ïðåèìóùåñòâåííî èíãóøè (Ìàéñêîå, Äà÷íîå, ×åðíîðå÷åíñêîå, Êàðöà);
âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ ýòíè÷åñêèé ñîñòàâ íàñåëåíèÿ áûë ñìåøàííûì è êîëè÷åñòâåííî ïðåîáëàäàëè ëèáî
îñåòèíû (Äîíãàðîí, Êàìáèëååâñêîå, Îêòÿáðüñêîå, Þæíûé), ëèáî èíãóøè (Êóðòàò, Òåðê, Ðåäàíò).
Ê ñåðåäèíå íîÿáðÿ 1992 ãîäà èíãóøè îñòàëèñü ëèøü â òðåõ èç 17 íàñåëåííûõ ïóíêòîâ Ïðèãîðîäíîãî
ðàéîíà: â ñåëå Ìàéñêîå, ïîñåëêå Êàðöà è âûñîêîãîðíîì àóëå Ýçìè. ×àñòü èíãóøñêèõ äîìîâëàäåíèé
áûëà ðàçðóøåíà â ðåçóëüòàòå áîåâûõ äåéñòâèé, îäíàêî àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî äîìîâ áûëè
óíè÷òîæåíû óæå ïîñëå òîãî, êàê ðîññèéñêàÿ àðìèÿ è îñåòèíñêèå ôîðìèðîâàíèÿ âûòåñíèëè èíãóøñêîå
íàñåëåíèå èç Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà. Ðàçðóøåíèÿ äîìîâ îñóùåñòâëÿëè áîåâèêè îñåòèíñêèõ
ôîðìèðîâàíèé, ñðåäè êîòîðûõ îñîáîé àêòèâíîñòüþ âûäåëÿëèñü ÷ëåíû þãîîñåòèíñêîé ãðóïïèðîâêè
(«áðîíåòàíêîâîé äèâèçèè») «Èð». Ðîññèéñêàÿ àäìèíèñòðàöèÿ è âîåííîå êîìàíäîâàíèå íå
ïðåïÿòñòâîâàëè óíè÷òîæåíèþ äîìîâ.
 ðåçóëüòàòå âîåííûõ äåéñòâèé â êîíöå îêòÿáðÿ – íà÷àëå íîÿáðÿ 1992 ãîäà ðîññèéñêèå âîéñêà è
îñåòèíñêèå ôîðìèðîâàíèÿ îñóùåñòâèëè ýòíè÷åñêóþ ÷èñòêó Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà: áîëåå 60 òûñÿ÷
èíãóøåé èç Ñåâåðíîé Îñåòèè áûëè âûíóæäåíû áåæàòü â Èíãóøåòèþ. Òåððèòîðèàëüíîé Ìèãðàöèîííîé
ñëóæáîé Èíãóøåòèè îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàíû 64 òûñ. áåæåíöåâ èç Ñåâåðíîé Îñåòèè.
Áåæåíöû ñîñòàâëÿþò ïðèìåðíî 25-30% îò ïîñòîÿííîãî íàñåëåíèÿ Èíãóøåòèè. Áîëüøèíñòâî
áåæåíöåâ (îêîëî 70%) ïðîæèâàþò ó ðîäñòâåííèêîâ; êðîìå òîãî, íà òåððèòîðèè ÐÈ ôóíêöèîíèðóþò 10
öåíòðîâ âðåìåííîãî ðàçìåùåíèÿ áåæåíöåâ («ãîðîäêè»). Èç-çà íåõâàòêè ïîìåùåíèé Ìèãðàöèîííàÿ
ñëóæáà ðåñïóáëèêè áûëà âûíóæäåíà ðàçìåñòèòü ÷àñòü áåæåíöåâ â çäàíèÿõ ãîñóäàðñòâåííûõ
ó÷ðåæäåíèé, ïðåäïðèÿòèé (ìàñòåðñêèå, ôåðìû, ýëåêòðîïîäñòàíöèè), îáúåêòîâ ñîöêóëüòáûòà (êëóáàõ,
äåòñêèõ ñàäàõ, äîìàõ äåòñêîãî òâîð÷åñòâà), êîòîðûå àáñîëþòíî íå ïðèñïîñîáëåíû äëÿ äëèòåëüíîãî
ïðîæèâàíèÿ ëþäåé.
Áîëüøèíñòâî òðóäîñïîñîáíûõ áåæåíöåâ ÿâëÿþòñÿ áåçðàáîòíûìè: òàê, èç 23 òûñ. òðóäîñïîñîáíûõ
áåæåíöåâ, çàðåãèñòðèðîâàííûõ Ôåäåðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáîé, â 1994 ãîäó áåçðàáîòíûìè áûëè
17,7 òûñ. ÷åëîâåê èëè áîëåå 77%.
Íàëè÷èå â Èíãóøåòèè, ñðåäè òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ êîòîðîé îêîëî òðåòè íå èìåþò ðàáîòû,
çíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà áåæåíöåâ, áîëåå òðåõ ÷åòâåðòåé êîòîðûõ ê òîìó æå ÿâëÿþòñÿ áåçðàáîòíûìè,
ïðåâðàùàåòñÿ â ñåðüåçíûé äåñòàáèëèçèðóþùèé ôàêòîð.
Âëàñòè Ðåñïóáëèêè Èíãóøåòèÿ òðåáóþò âîçâðàùåíèÿ áåæåíöåâ â ìåñòà ïðåæíåãî ïðîæèâàíèÿ,
âîçìåùåíèÿ èì óùåðáà è îáåñïå÷åíèÿ èõ áåçîïàñíîñòè è ãðàæäàíñêèõ ïðàâ. Âëàñòè Ñåâåðíîé Îñåòèè
äî âåñíû 1993 ãîäà îòêàçûâàëèñü ðàññìàòðèâàòü âàðèàíòû âîçâðàùåíèÿ èíãóøñêèõ áåæåíöåâ â
Ïðèãîðîäíûé ðàéîí, âûäâèíóâ òåçèñ «î íåâîçìîæíîñòè ñîâìåñòíîãî ïðîæèâàíèÿ» èíãóøåé è îñåòèí.
Ïîä äàâëåíèåì ðóêîâîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ìàðòå 1993 ãîäà Âëàäèêàâêàç ñîãëàñèëñÿ íà
ïåðåãîâîðû î âîçâðàùåíèè áåæåíöåâ.
20 ìàðòà 1993 ãîäà â Êèñëîâîäñêå ïðåçèäåíòû Èíãóøåòèè Ðóñëàí Àóøåâ è Ñåâåðíîé Îñåòèè
Àõñàðáåê Ãàëàçîâ ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå, â êîòîðîì çàÿâèëè î ãîòîâíîñòè ñîâìåñòíî ðåøàòü ïðîáëåìó
âîçâðàùåíèÿ áåæåíöåâ íà îñíîâå ïðèíöèïà äîáðîâîëüíîãî âîçâðàùåíèÿ. Íà ïåðâîì ýòàïå
ïðåäïîëàãàëîñü âîçâðàùåíèå â ìåñòà ïðåæíåãî ïðîæèâàíèÿ ãðàæäàí, èìåâøèõ äîêóìåíòàëüíî
ïîäòâåðæäåííóþ ïðîïèñêó. Îäíàêî âñêîðå âëàñòè Ñåâåðíîé Îñåòèè ôàêòè÷åñêè îòêàçàëèñü âûïîëíÿòü
äîñòèãíóòûå äîãîâîðåííîñòè è âåðíóëèñü ê ïðèíöèïó «íåâîçìîæíîñòè ñîâìåñòíîãî ïðîæèâàíèÿ».
7 äåêàáðÿ 1993 ãîäà â Íàëü÷èêå ñîñòîÿëîñü ñîâåùàíèå ðóêîâîäèòåëåé ðåñïóáëèê, êðàåâ è îáëàñòåé
Ñåâåðíîãî Êàâêàçà ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì ïðåçèäåíòà Ðîññèè Áîðèñà Åëüöèíà. Îáñóäèâ ïðîáëåìû,
âîçíèêøèå â ñâÿçè ñ îñåòèíî-èíãóøñêèì êîíôëèêòîì, ñîâåùàíèå íàìåòèëî ðÿä ìåð ïî ñòàáèëèçàöèè
ñèòóàöèè, â òîì ÷èñëå:
– îòêàç èíãóøñêîé ñòîðîíû îò òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèé íà Ïðèãîðîäíûé ðàéîí; îòêàç îò
èçìåíåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ ãðàíèö ìåæäó ñóáúåêòàìè ÐÔ; ïåðåñìîòð ñòàòåé ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î
ðåàáèëèòàöèè ðåïðåññèðîâàííûõ íàðîäîâ» î òåððèòîðèàëüíîé ðåàáèëèòàöèè;
– îòìåíà îñåòèíñêîé ñòîðîíîé ðåøåíèÿ î íåâîçìîæíîñòè ñîâìåñòíîãî ïðîæèâàíèÿ èíãóøåé è îñåòèí;
– âîçâðàùåíèå áåæåíöåâ â ìåñòà ïðåæíåãî ïðîæèâàíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Êèñëîâîäñêèì
ñîãëàøåíèåì;
– îïðåäåëåíèå ñåë ×åðìåí, Êóðòàò, Äîíãàðîí è Äà÷íîå Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà êàê íàñåëåííûõ ïóíêòîâ
âîçâðàùåíèÿ áåæåíöåâ íà ïåðâîì ýòàïå;
– èçúÿòèå áîåâîé òåõíèêè è ðàçîðóæåíèå âñåõ íåçàêîííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé â Ñåâåðíîé
Îñåòèè è Èíãóøåòèè.
13 äåêàáðÿ 1993 ãîäà ïðåçèäåíò Åëüöèí ïîäïèñàë óêàç «Î ïîðÿäêå âîçâðàùåíèÿ â ìåñòà ïîñòîÿííîãî
ïðîæèâàíèÿ áåæåíöåâ è âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ íà òåððèòîðèÿõ Ðåñïóáëèêè Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ è
107
Èíãóøñêîé Ðåñïóáëèêè», â êîòîðîì îïðåäåëèë 4 âûøåíàçâàííûõ ñåëà Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà äëÿ
âîçâðàùåíèÿ áåæåíöåâ-èíãóøåé íà ïåðâîì ýòàïå. Îäíàêî äî ëåòà 1994 ãîäà íèêàêèõ äåéñòâèé ê
ïîäãîòîâêå âîçâðàùåíèÿ áåæåíöåâ âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ïðåäïðèíèìàëè, à â Ïðèãîðîäíîì
ðàéîíå Ñåâåðíîé Îñåòèè â äåêàáðå 1993 – âåñíîé 1994 ãã. íà÷àëàñü âòîðàÿ âîëíà óíè÷òîæåíèÿ
ïîêèíóòûõ èíãóøñêèõ äîìîâ. Îäíîâðåìåííî ðåçêî óâåëè÷èëîñü ÷èñëî òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ ïðîòèâ
èíãóøåé, îñòàâøèõñÿ â íàñåëåííûõ ïóíêòàõ Ìàéñêîå è Êàðöà è âåðíóâøèõñÿ â ñåëåíèå ×åðìåí. Â
àïðåëå 1994 ãîäà ïðè ïîïóñòèòåëüñòâå âëàñòåé è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ Ñåâåðíîé Îñåòèè ïîñåëîê
Êàðöà áûë ïîëíîñòüþ áëîêèðîâàí îñåòèíñêèìè áîåâèêàìè òàê íàçûâàåìîãî «Óïðàâëåíèÿ îõðàíû
îáúåêòîâ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà» (áûâøåå «íàðîäíîå îïîë÷åíèå»), à íåñêîëüêî æèòåëåé ïîñåëêà áûëè
çàõâà÷åíû â êà÷åñòâå çàëîæíèêîâ.  ñåëåíèè ×åðìåí çàõâàòîì çàëîæíèêîâ ðóêîâîäèë ãëàâà ìåñòíîé
àäìèíèñòðàöèè – áûâøèé êîìàíäèð îòðÿäà «íàðîäíîãî îïîë÷åíèÿ».
30 ìàÿ 1994 ãîäà â î÷åðåäíîì óêàçå î ïðîäëåíèè ðåæèìà ×Ï â ðåãèîíå êîíôëèêòà ïðåçèäåíò ÐÔ
ðàñïîðÿäèëñÿ îêîí÷èòü ïåðâûé ýòàï âîçâðàùåíèÿ áåæåíöåâ â 4 íàñåëåííûå ïóíêòà ê 31 èþëÿ, à ê 1
äåêàáðÿ ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ âîçâðàùåíèÿ âñåõ áåæåíöåâ.
Ïî èíèöèàòèâå ðîññèéñêîé ñòîðîíû â àïðåëå 1994 ãîäà â Íàëü÷èêå ìåæäó ðóêîâîäñòâîì Ñåâåðíîé
Îñåòèè è Èíãóøåòèè íà÷àëèñü ïåðåãîâîðû î ïîðÿäêå âîçâðàùåíèÿ è ðàññåëåíèÿ áåæåíöåâ. Èíãóøñêàÿ
ñòîðîíà íàñòàèâàëà íà âîçâðàùåíèè áåæåíöåâ ïðè ñîáëþäåíèè äâóõ ïðèíöèïîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ
Êèñëîâîäñêèìè ñîãëàøåíèÿìè, – äîáðîâîëüíîñòè âîçâðàùåíèÿ è íàëè÷èÿ ïðîïèñêè íà òåððèòîðèè
Ñåâåðíîé Îñåòèè. Îñåòèíñêàÿ ñòîðîíà âûäâèãàëà óñëîâèÿìè âîçâðàùåíèÿ áåæåíöåâ, âî-ïåðâûõ,
íàëè÷èå ïðîïèñêè; âî-âòîðûõ, ñîãëàñèå îñåòèíñêîãî íàñåëåíèÿ òåõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, êóäà äîëæíû
âîçâðàùàòüñÿ èíãóøè; â-òðåòüèõ, ïðîõîæäåíèå áåæåíöåâ ÷åðåç ôèëüòðû ñïåöèàëüíûõ êîìèññèé, êîòîðûå
äîëæíû ïðîâåðèòü è ïîäòâåðäèòü «áëàãîíàäåæíîñòü» è ëîÿëüíîñòü âîçâðàùàþùèõñÿ èíãóøåé.
26 èþíÿ 1994 ãîäà â ã. Áåñëàíå (Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ) ïðåçèäåíòû Ð. Àóøåâ è À. Ãàëàçîâ, à òàêæå
ãëàâà ðîññèéñêîé Âðåìåííîé àäìèíèñòðàöèè Â. Ëîçîâîé ïîäïèñàëè ñîãëàñîâàííûé «Ïîðÿäîê
âîçâðàùåíèÿ è ðàññåëåíèÿ áåæåíöåâ è âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ â ìåñòàõ èõ ïðåæíåãî êîìïàêòíîãî
ïðîæèâàíèÿ â íàñåëåííûõ ïóíêòàõ ×åðìåí, Äîíãàðîí, Äà÷íîå, Êóðòàò Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà Ðåñïóáëèêè
Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ». Äîêóìåíò ïðåäóñìàòðèâàë ñëåäóþùèé ïîðÿäîê:
1) íà ïðåäâàðèòåëüíîì ýòàïå ïðåäïîëàãàëîñü óòî÷íèòü ñïèñêè áåæåíöåâ, èìåþùèõ ïðîïèñêó â
íàçâàííûõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ, è âîññòàíîâèòü îñíîâíûå êîììóíèêàöèè (ãàç, ýëåêòðè÷åñòâî,
âîäîïðîâîä) è ãëàâíûå îáúåêòû ñîöêóëüòáûòà (ìåäïóíêòû, äåòñêèå ñàäû, øêîëû è ïð.);
2) íà ïåðâîì ýòàïå äîëæíû áûëè áûòü ñôîðìèðîâàíû ãðóïïû âîçâðàùàþùèõñÿ áåæåíöåâ «ñ ó÷åòîì
ðåêîìåíäàöèé, âûðàáîòàííûõ ñîãëàñèòåëüíûìè êîìèññèÿìè íà îñíîâå ïðîöåäóðû ïðèìèðåíèÿ»; ïðè
ýòîì ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî ðàññìîòðåíèå êàíäèäàòóð ñîãëàñèòåëüíûìè êîìèññèÿìè ñîçäàñò ïðåïÿòñòâèå
äëÿ âîçâðàùåíèÿ â Ïðèãîðîäíûé ðàéîí èíãóøñêèõ áîåâèêîâ – ó÷àñòíèêîâ êîíôëèêòà â íîÿáðå 1992
ãîäà (ïðè ýòîì âîïðîñ îá îñåòèíñêèõ áîåâèêàõ äîêóìåíò îáõîäèë);
3) íà âòîðîì ýòàïå äîëæíî áûëî íà÷àòüñÿ âîçâðàùåíèå áåæåíöåâ â óöåëåâøèå äîìà è óñòàíîâêà
âðåìåííîãî æèëüÿ; òàêæå ïðåäïîëàãàëîñü âîññòàíîâèòü âñþ íåîáõîäèìóþ èíôðàñòóêòóðó îáúåêòîâ
ñîöêóëüòáûòà.
Ðåàëèçàöèÿ Áåñëàíñêèõ ñîãëàøåíèé áûëà òîðïåäèðîâàíà âëàñòÿìè Ñåâåðíîé Îñåòèè, êîòîðûå
çàÿâèëè, ÷òî äî âîññòàíîâëåíèÿ æèëüÿ è âñåé ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû íå ìîæåò áûòü ðå÷è î
âîçâðàùåíèè áåæåíöåâ â ñåëà Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà. Ïðåäñòàâèòåëè Âëàäèêàâêàçà îòêàçûâàëèñü îáñóæäàòü
ãðàôèê âîçâðàùåíèÿ áåæåíöåâ, à ïðåäëîæèëè âìåñòî íåãî ãðàôèê ñòðîèòåëüíî-âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò.
Îòêëàäûâàÿ ñðîêè âîçâðàùåíèÿ èíãóøñêèõ áåæåíöåâ â ñåëà Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà íà íåîïðåäåëåííîå âðåìÿ,
ðóêîâîäñòâî Ñåâåðíîé Îñåòèè ôàêòè÷åñêè çàòÿãèâàëî ðåøåíèå ïðîáëåìû.
Ðàáîòà ñîãëàñèòåëüíûõ êîìèññèé, ñîçäàííûõ ïðåäñòàâèòåëÿìè îñåòèíñêîãî íàñåëåíèÿ
Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå, ïðåâðàòèëàñü â ôàðñ: òàê, ïî äàííûì ïðàâîçàùèòíîãî
öåíòðà «Ìåìîðèàë», ñîñòîÿâøèéñÿ â àïðåëå 1994 ãîäà ñõîä îñåòèí ñåë Êóðòàò è Äà÷íîå, ïðèíÿâøèé
íà ñåáÿ ôóíêöèè ñîãëàñèòåëüíîé êîìèññèè, èç áîëåå 4 òûñ. èíãóøåé, ïðîæèâàâøèõ â ýòèõ ñåëàõ,
ðàçðåøèë âåðíóòüñÿ òîëüêî 27 ÷åëîâåêàì.
 èþëå 1994 ãîäà Âðåìåííàÿ àäìèíèñòðàöèÿ ðàéîíà ×Ï ðàçðàáîòàëà ñâîåé ïëàí âîçâðàùåíèÿ
áåæåíöåâ, ïðåäóñìàòðèâàâøèé ïîñëå çàâåðøåíèÿ âîññòàíîâëåíèÿ îñíîâíûõ êîììóíèêàöèé è
íåîáõîäèìûõ îáúåêòîâ ñîöêóëüòáûòà íà÷àòü âîçâðàùåíèå èíãóøåé, íå äîæèäàÿñü ïîëíîãî
âîññòàíîâëåíèÿ æèëüÿ. 8 àâãóñòà 1994 ãîäà ïðåäñòàâèòåëè ðîññèéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà (âèöå-ïðåìüåð
Ñ. Øàõðàé, ìèíèñòð ïî äåëàì íàöèîíàëüíîñòåé Í. Åãîðîâ è ãëàâà ÂÀ×Ï Â. Ëîçîâîé) ïîäïèñàëè
ñîñòàâëåííûé íà îñíîâå ýòîãî ïëàíà ãðàôèê âîçâðàùåíèÿ áåæåíöåâ. Îäíàêî ïðåçèäåíò Ñåâåðíîé Îñåòèè
108
À. Ãàëàçîâ îòêàçàëñÿ óòâåðäèòü äîêóìåíò. Â îòâåò íà äàâëåíèå Ìîñêâû, íàñòàèâàâøåé íà ñêîðåéøåì
íà÷àëå ïðîöåññà âîçâðàùåíèÿ èíãóøñêèõ áåæåíöåâ, ãëàâà Ñåâåðíîé Îñåòèè â ìàðòå 1995 ãîäà â
èíòåðâüþ «Íîâîé êàâêàçñêîé ãàçåòå» çàÿâèë, ÷òî åñëè ïðîöåññ âîçâðàùåíèÿ «êòî-òî ïîïûòàåòñÿ
óñêîðèòü ñèëîâûìè ìåòîäàìè», òî îí «âûíóæäåí áóäåò îáúÿâèòü è âîçãëàâèòü íàöèîíàëüíî-
îñâîáîäèòåëüíóþ âîéíó», â ðåçóëüòàòå êîòîðîé «ïîÿâÿòñÿ íîâûå äåñÿòêè òûñÿ÷ áåæåíöåâ èç Ñåâåðíîé
Îñåòèè, íî óæå ðóññêîÿçû÷íûõ».
 àâãóñòå 1994 ãîäà â Îñëî (Íîðâåãèÿ) ñîñòîÿëàñü êîíòàêòíàÿ âñòðå÷à ïðåäñòàâèòåëåé Èíãóøåòèè
è Ñåâåðíîé Îñåòèè, îðãàíèçîâàííàÿ ïî èíèöèàòèâå Ôîíäà èìåíè À. Ñàõàðîâà è Ìåæäóíàðîäíîãî
èíñòèòóòà èññëåäîâàíèÿ ìèðà (Îñëî). Ó÷àñòíèêè âñòðå÷è äîãîâîðèëèñü î ñëåäóþùèõ óñëîâèÿõ:
– ïðîöåññ âîçâðàùåíèÿ áåæåíöåâ äîëæåí îñóùåñòâëÿòüñÿ íà îñíîâå ïðèíöèïà äîáðîâîëüíîñòè è
íåïðè÷àñòíîñòè âîçâðàùàþùèõñÿ áåæåíöåâ ê ñîâåðøåíèþ ïðåñòóïëåíèé â ïåðèîä êîíôëèêòà;
– ïðîöåññ âîçâðàùåíèÿ áåæåíöåâ íå ìîæåò îãîâàðèâàòüñÿ óñëîâèÿìè ïðåäâàðèòåëüíîãî
âîññòàíîâëåíèÿ ðàçðóøåííîãî æèëîãî ôîíäà è îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû;
– áåæåíöàì äîëæíà áûòü ïðåäñòàâëåíà âîçìîæíîñòü âîçâðàòèòüñÿ â ñîõðàíèâøèåñÿ äîìà áåç
êàêèõ-ëèáî äîïîëíèòåëüíûõ óñëîâèé;
– äëÿ óñêîðåíèÿ âîçâðàùåíèÿ áåæåíöåâ íåîáõîäèìî ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ âîâëå÷åíèÿ èõ â
âîññòàíîâëåíèå æèëüÿ è îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû ñ îêàçàíèåì íåîáõîäèìîé ïîìîùè;
– áåæåíöàì èç Âëàäèêàâêàçà, êîòîðûå íå èìåþò âîçìîæíîñòü âåðíóòüñÿ â ñâîè äîìà è êâàðòèðû,
íåîáõîäèìî îáåñïå÷èòü âîçìîæíîñòü îáìåíà èëè ïðîäàæè æèëüÿ.
Âåñíîé 1995 ãîäà ïðîèçîøëî íîâîå îáîñòðåíèå ñèòóàöèè â Ïðèãîðîäíîì ðàéîíå. 25 ìàÿ îñåòèíñêèå
áîåâèêè ïðè ôàêòè÷åñêîì ñîäåéñòâèè âëàñòåé è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà
çàäåðæàëè êîëîííó âîçâðàùàþùèõñÿ áåæåíöåâ. Áîåâèêè îáâèíèëè èíãóøåé â ïðè÷àñòíîñòè ê çàõâàòó
çàëîæíèêîâ, îäíàêî ýòè îáâèíåíèÿ íå áûëè ïîäêðåïëåíû íèêàêèìè äîêàçàòåëüñòâàìè è, ñêîðåå âñåãî,
ÿâëÿëèñü ôîðìàëüíûì ïîâîäîì äëÿ áëîêàäû èíãóøñêîé êîëîííû.
11 èþëÿ 1995 ãîäà ïðåçèäåíòû Ð. Àóøåâ è À. Ãàëàçîâ ïîäïèñàëè âî Âëàäèêàâêàçå ñîãëàøåíèå îá
óðåãóëèðîâàíèè âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó ðåñïóáëèêàìè. Âëàñòè Ñåâåðíîé Îñåòèè ðàñöåíèëè
ïîäïèñàíèå äîêóìåíòà êàê «îòêàç èíãóøñêîé ñòîðîíû îò ïðåòåíçèé íà Ïðèãîðîäíûé ðàéîí».
Ðóêîâîäñòâî Èíãóøåòèè, çàÿâëÿÿ î ñâîåì ñòðåìëåíèè ê âîññòàíîâëåíèþ öåëîñòíîñòè èñòîðè÷åñêèõ
çåìåëü èíãóøñêîãî íàðîäà, âûñêàçàëîñü çà ââåäåíèå â Ïðèãîðîäíîì ðàéîíå ôåäåðàëüíîé ôîðìû
óïðàâëåíèÿ. Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ ñ÷èòàåò äàííîå ïðåäëîæåíèåì íåïðèåìëåìûì.
 íà÷àëå 1996 ãîäà â ñåëàõ Ïðèãîðîäíîãî ðàéîíà âíîâü íà÷àëèñü íàïàäåíèÿ íà âîçâðàòèâøèõñÿ
èíãóøåé, à âåñíîé îáîñòðèëñÿ êîíôëèêò âîêðóã ñåëà Òàðñêîå. 11 ìàðòà 1996 ãîäà íåñêîëüêî ìàøèí ñ
èíãóøñêèìè áåæåíöàìè, âîçâðàùàâøèìèñÿ â ñåëî Òàðñêîå, áûëè áëîêèðîâàíû îñåòèíñêèìè áîåâèêàìè
è ïîääåðæèâàâøèìè èõ ìåñòíûìè æèòåëÿìè-îñåòèíàìè, êîòîðûå çàÿâèëè î ñâîåé ðåøèìîñòè íå
äîïóñòèòü âîçâðàùåíèÿ èíãóøåé. Áåæåíöû áûëè âûíóæäåíû âåðíóòüñÿ â Èíãóøåòèþ. Êîììåíòèðóÿ
äàííûé èíöèäåíò, ïðåäñòàâèòåëè ðóêîâîäñòâà Ñåâåðíîé Îñåòèè çàÿâèëè, ÷òî «ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêè
ëþäè íå ãîòîâû ïðèíÿòü âîçâðàùåíèå èíãóøåé».
5 àïðåëÿ 1996 ãîäà ïðåçèäåíò Ðîññèè Á. Åëüöèí èçäàë ðàñïîðÿæåíèå î âîçâðàùåíèè èíãóøñêèõ
ñåìåé â Òàðñêîå â òðåõäíåâíûé ñðîê. Ê 10 àïðåëÿ â Òàðñêîå ïðèáûëè 11 ñåìåé (èç 20, êîòîðûå
ïåðâîíà÷àëüíî ïëàíèðîâàëè âåðíóòüñÿ), íî ê ñåðåäèíå ìàÿ âñå îíè áûëè âûíóæäåíû âåðíóòüñÿ îáðàòíî
â Èíãóøåòèþ. 13 ìàÿ åùå 20 èíãóøñêèõ ñåìåé ïåðååõàëè â Òàðñêîå.
20 àïðåëÿ 1996 ãîäà ïðåäñòàâèòåëè Ñåâåðíîé Îñåòèè è Èíãóøåòèè óòâåðäèëè íîâûé «Ïîðÿäîê
âîçâðàùåíèÿ è ðàññåëåíèÿ áåæåíöåâ è âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ...», ñîãëàñíî êîòîðîìó â ïåðâóþ
î÷åðåäü ïðåäïîëàãàåòñÿ âåðíóòü áåæåíöåâ â ñåëåíèÿ ×åðìåí, Äà÷íîå, Êóðòàò, Êàðöà, Îêòÿáðüñêîå,
Êàìáèëååâñêîå è Òàðñêîå. 15 îêòÿáðÿ 1997 ãîäà ïðåçèäåíòû Ñåâåðíîé Îñåòèè è Èíãóøåòèè, à òàêæå
ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ Â. ×åðíîìûðäèí ïîäïèñàëè Ïðîãðàììó äåéñòâèé ïî ïðåîäîëåíèþ
ïîñëåäñòâèé îñåòèíî-èíãóøñêîãî êîíôëèêòà, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàåò óñêîðåíèå ïðîöåññà âîçâðàùåíèÿ
áåæåíöåâ è âîññòàíîâëåíèÿ æèëüÿ è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû â Ïðèãîðîäíîì ðàéîíå. 25 íîÿáðÿ
1997 ãîäà â Íàçðàíè ïðàâèòåëüñòâåííûå äåëåãàöèé Èíãóøåòèè è Ñåâåðíîé Îñåòèè îáñóäèëè
âûïîëíåíèå Ïðîãðàììû äåéñòâèé è ïðèçíàëè «íåäîïóñòèìîñòü ðàçíî÷òåíèé è íîâûõ òîëêîâàíèé»
ýòîãî äîêóìåíòà.
Îñåòèíî-èíãóøñêèé êîíôëèêò, âîçíèêøèé äàâíî, íàõîäèòñÿ ïîñòîÿííî â àæèòèðîâàííîì ñîñòîÿíèè.
Ëèøü ñåãîäíÿøíåå âíóòðåííèå ïðîòèâîðå÷èÿ â Èíãóøåòèè, êðèçèñ âîêðóã Þæíîé Îñåòèè, îãðîìíîå
êîëè÷åñòâî âîåííûõ ÷àñòåé íà ãðàíèöå ïîêà íå çàîñòðÿþò âíèìàíèå èíãóøåé î ïðàâîì áåðåãå.
Îñåòèíû – åäèíñòâåííûé èç àâòîõòîíîâ íà ÑÊ, èñïîâåäóþùèé ïðàâîñëàâíîå õðèñòèàíñòâî. Îíè
ïðàêòè÷åñêè ïåðâûìè äîáðîâîëüíî âîøëè â ñîñòàâ Ðîññèè è íå ó÷àñòâîâàëè â Êàâêàçñêîé âîéíå
109
ãîðöåâ ñ Ðîññèéñêîé èìïåðèåé â 19 â. Ñ íà÷àëà 90-õ íå áûëî îòìå÷åíî íè îäíîãî ñåïàðàöèîííîãî, ëèáî
íàöèîíàëèñòè÷åñêîãî äâèæåíèÿ íà òåððèòîðèè Ñåâåðíîé Îñåòèè, ïðè÷åì ìèãðàöèÿ ðóññêèõ ñ ðåñïóáëèêè
îñòàåòñÿ ìèíèìàëüíîé ïî âñåìó ÑÊ. Ñåé÷àñ îñåòèíû îñòàþòñÿ íàäåæíûì ñîþçíèêîì è îïëîòîì Öåíòðà.
6.4.2. ×å÷íÿ – Äàãåñòàí
1
.
Îáå ðåñïóáëèêè òåñíî ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé ýòíîêóëüòóðíûì è èñòîðè÷åñêèì ðàçâèòèåì: â çàïàäíîé
÷àñòè Äàãåñòàíà (îêðóã Õàñàâþðò è äð.) æèâóò ïî÷òè 70 òûñ. ýòíè÷åñêèõ ÷å÷åíöåâ (àêèíöû-÷å÷åíöû).
×å÷åíñêèå ãðóïïû íàñåëåíèÿ Äàãåñòàíà íå òîëüêî òðåáóþò âåðíóòü èì áûâøèå ÷å÷åíñêèå òåððèòîðèè,
íà êîòîðûå â ñâîå âðåìÿ ïåðåñåëèëèñü äàãåñòàíñêèå íàðîäû (â ÷àñòíîñòè, ëàêöû), íî è ãîòîâû
ïðèñîåäèíèòüñÿ ê äâèæåíèþ çà îòäåëåíèå îò Äàãåñòàíà, ñ òåì ÷òîáû âîññîåäèíèòüñÿ ñ «ýòíè÷åñêîé
ðîäèíîé».  ñâîþ î÷åðåäü è íàöèîíàëèñòè÷åñêèå ñèëû â ×å÷íå ïðåäúÿâëÿþò òåððèòîðèàëüíûå
ïðåòåíçèè ê Äàãåñòàíó.
Èñòîðè÷åñêàÿ ñïðàâêà.
 1943 ã. íà áàçå äåâÿòè ñåëüñîâåòîâ (15 êîëõîçîâ) ñ ó÷åòîì ýòíè÷åñêîãî
ñîñòàâà íàñåëåíèÿ áûë ñîçäàí Àóõîâñêèé ðàéîí, â êîòîðîì æèëè 14,5 òûñ. ÷å÷åíöåâ, ò. å. îêîëî ïîëîâèíû
âñåõ âàéíàõîâ Äàãåñòàíà. Ñî ñëîâ íûíå æèâóùèõ àêèíöåâ, ñîçäàíèå ðàéîíà áûëî ñäåëàíî äëÿ óñïîêîåíèÿ
ïåðåä ïðåäñòîÿùåé äåïîðòàöèåé (ïîäãîòîâêà ê êðóïíîìàñøòàáíîé ðåïðåññèâíîé àêöèè íà÷àëàñü åùå
â 1942 ã.). Îò 7 èþíÿ 1944 ã. Àóõîâñêèé ðàéîí áûë ïåðåèìåíîâàí â Íîâîëàêñêèé Äàãåñòàíñêîé ÀÑÑÐ.
 ñåëà Íîâîëàêñêîãî ðàéîíà èç ãîðíûõ àóëîâ ïåðåñåëÿëèñü ëàêöû, â ÷å÷åíñêèå íàñåëåííûå ïóíêòû
Êàçáåêîâñêîãî ðàéîíà – àâàðöû.
Îò 3 ÿíâàðÿ 1957 ã. àêêèíöû ôîðìàëüíî ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü âåðíóòüñÿ äîìîé, èì ïðåäëàãàëîñü
ïîñåëèòüñÿ â ïÿòè ðàéîíàõ Äàãåñòàíà, à òåððèòîðèÿ áûâøåãî Àóõîâñêîãî ðàéîíà îñòàâàëàñü äëÿ íèõ ïîä
ñòðîæàéøèì çàïðåòîì. Òåì ñàìûì áûëà çàëîæåíà îñíîâà äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ áóäóùèõ ìåæíàöèîíàëüíûõ
ïðîòèâîðå÷èé. ×å÷åíöû â Äàãåñòàíå è â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè è â ãîðîäå æèâóò î÷åíü êîìïàêòíûìè ãðóïïàìè,
ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé â èçâåñòíîé ìåðå «çàêðûòîå» îáùåñòâî. Ðàçâåðíóâøèéñÿ ïðîöåññ ðåàáèëèòàöèè
ðåïðåññèðîâàííûõ íàðîäîâ ñ 1991 ã. îòëîæèë çàìåòíûé îòïå÷àòîê íà ïîëèòè÷åñêîå ìûøëåíèå è ïîâåäåíèå
àóõîâöåâ, à èñòîðè÷åñêàÿ ïàìÿòü è ïîñòîÿííîå óïîìèíàíèå îá èñòîðèè ïîääåðæèâàåò â ÷å÷åíñêîì îáùåñòâå
ñòàáèëüíî âûñîêóþ àêòèâíîñòü è ñïëî÷åííîñòü.
Ñåãîäíÿøíåå ïîëîæåíèå.
Îñíîâíàÿ íàïðÿæåííîñòü íà ÷å÷åíî-äàãåñòàíñêîé ãðàíèöå íàõîäèòñÿ
ìåæäó äàãåñòàíñêèì ãîðîäîì Êèçëÿðîì è ÷å÷åíñêîé ñòàíèöåé Áîðîçäèíîâñêîé. Èç-çà ïðîâåäåííûõ â
òå÷åíèå ïîñëåäíèõ íåñêîëüêî ëåò ÷èñòîê àâàðñêîå íàñåëåíèå ñòàíèöû ïîñòåïåííî âûåçæàåò è
ðàñïëàãàåòñÿ â ïàëàòî÷íîì ëàãåðå ïîä Êèçëÿðîì. Ñõîæàÿ ñèòóàöèÿ íàáëþäàåòñÿ è â äðóãîé ñòàíèöû
íà òåððèòîðèè ×å÷íè – èç Äóáîâñêîé óåçæàþò äàðãèíöû. Åäèíñòâåííîå, â ÷åì íà ñåãîäíÿøíèé äåíü
óâåðåíû àâàðöû è äàðãèíöû, ýòî â òîì, ÷òî èõ âûãîíÿþò íå áîåâèêè.
Òàê îêîëî òûñÿ÷è ýòíè÷åñêèõ àâàðöåâ, æèâøèõ â ñòàíèöå è íàïóãàííûõ æåñòêîé çà÷èñòêîé ïîêèíóëè
ñâîè äîìà è â ïîèñêàõ çàùèòû ïåðåøëè íà òåððèòîðèþ Äàãåñòàíà. Äàãåñòàíñêèå âëàñòè âðîäå áû
ãîòîâû îêàçàòü èì ïîääåðæêó, íî òðåáóþò, ÷òîáû îíè îñòàâàëèñü íà àäìèíèñòðàòèâíîé òåððèòîðèè
×å÷íè. Áåæåíöû âîçâðàùàòüñÿ êàòåãîðè÷åñêè îòêàçûâàþòñÿ. Êòî èìåííî ïðîâåë â Áîðîçäèíîâñêîé
çà÷èñòêó, ñòàâøóþ ïðè÷èíîé ïåðåñåëåíèÿ íàðîäà, äî êîíöà íåÿñíî. Çàòî ÿñíî äðóãîå: èìïðîâèçèðîâàííûé
òàáîð íà îêðàèíå Êèçëÿðà ïîïàë â òî÷êó ïåðåñå÷åíèÿ ñðàçó íåñêîëüêèõ ïîëèòè÷åñêèõ èíòðèã â ×å÷íå
è Äàãåñòàíå. «Ìû íè çà ÷òî íå âåðíåìñÿ â Áîðîçäèíîâêó, – ãîâîðÿò æåíùèíû èç ÷èñëà áåæåíöåâ. –
Àëëàõîì êëÿíóñü, ÿ ëó÷øå çäåñü íà çåìëå ñïàòü áóäó, ÷åì òóäà âåðíóñü. Ôàøèñòû òàê íå äåëàëè, êàê
òàì ñ íàìè ïîñòóïèëè!»
Ïî ñëîâàì ìåñòíûõ æèòåëåé, 4 èþíÿ 2008 ã. â ñåðåäèíå äíÿ â ñòàíèöó, ãäå æèâóò â îñíîâíîì
àâàðöû, ïåðåñåëåííûå òóäà â íà÷àëå 1950-õ ãîäîâ èç ãîðíûõ Öóíòèíñêîãî è Öóìàäèíñêîãî ðàéîíîâ
Äàãåñòàíà, ïðèåõàëî íà îäíîì ÁÒÐ è íåñêîëüêèõ äåñÿòêàõ ìàøèí îêîëî 400 âîîðóæåííûõ ëþäåé â
êàìóôëÿæíîé ôîðìå. Ïî óòâåðæäåíèÿì æèòåëåé, ëþäè ýòè ãîâîðèëè ïî-÷å÷åíñêè.
1
Ñì.: Äàãåñòàí: ×å÷åíöû-àêêèíöû / Èí-ò ãóìàíèò.-ïîëèò. èññëåä,; Ñîñò.: Êóëü÷èê Þ. Ã., Êóçà Ë. Ã., Ìàðãóëèñ Ñ.
Ä. è äð. – Ì., 1993; Øèëëèíã Å. Ì. Ìàëûå íàðîäû Äàãåñòàíà. Ì. 1993; Äàãåñòàí: ýòíîïîëèòè÷åñêèé ïîðòðåò.
Î÷åðêè. Äîêóìåíòû. Õðîíèêà / ñîñò. è îòâ. ðåä. Â. Ô. Ãðûçëîâ. Ò. 1-4. Ì., 1993–1994; Êèñðèåâ Ý. Ô. Ýòíîïîëèòè÷åñêàÿ
ñèòóàöèÿ â Ðåñïóáëèêå Äàãåñòàí. Èññëåäîâàíèÿ ïî ïðèêëàäíîé è íåîòëîæíîé ýòíîëîãèè. Ì. 1994; Íàðîäû Äàãåñòàíà
/ Îòâ. ðåä.: Ñ.À. Àðóòþíîâ, À.È. Îñìàíîâ, Ã.À. Ñåðãååâà; ðóê. àâò. êîë. Ì.Î. Îñìàíîâ. Ì., 2003; Àãàñèåâà Í.Ì.
Ìèãðàöèîííûå ïðîöåññû íàðîäîâ Þæíîãî Äàãåñòàíà âî âòîðîé ïîëîâèíå XX âåêà. Àâòîðåô. äèññ..., êàíä. èñò,
íàóê. – Ìàõà÷êàëà, 2004; Èáðàãèìîâ Ì.-Ð.À. Ýòíîñû è êîíôåññèè Äàãåñòàíà â êîíöå XX – íà÷àëå XXI âåêà //
Ýòíîïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå: ñîñòîÿíèå, ïðîáëåìû, ïåðñïåêòèâû. Ìàõà÷êàëà, 2005;
URL: www.dagpravda.ru/page/49/; www.igpi.ru/bibl/igpi_publ/dag_akk/chechen.html; www.akka.ru/
?type=info&cat=14&subcat=15; www.istrodina.com/rodina_articul.php3?id=136&n=7 è äð.
110
Ïðèåõàâøèå, ïî ñëîâàì î÷åâèäöåâ, íà÷àëè çàáèðàòü ìóæ÷èí è þíîøåé ñòàðøå 15 ëåò. «Ó íàñ
øêîëà çà ñåëîì, èõ òóäà âî äâîð ñîãíàëè, ñêàçàëè, ÷òî ïðîïóñòÿò ÷åðåç êîìïüþòåð. Ó ìåíÿ ìóæ òàì
áûë, îí ðàññêàçàë, êàê èõ áèëè, êàê ïî íèì íîãàìè õîäèëè. ×å÷åíöàì áîðîçäèíîâñêèì òîæå äîñòàëîñü,
íî èõ ïî÷òè ñðàçó îòïóñòèëè, à àâàðöåâ è ðóññêèõ áèëè è ïðèãîâàðèâàëè: «Ýòî âàì áåñïëàòíàÿ áàíÿ,
ïåðâûé ïðèç. Äàëüøå ïîñìîòðèì, êàê ñåáÿ âåñòè áóäåòå». Ìóæ ïîòîì ñêàçàë: ëó÷øå áû åãî óáèëè,
÷åì ñëûøàòü, ÷òî îíè òàì ãîâîðèëè. Ìû ïîøëè ê øêîëå ïîñìîòðåòü, ÷òî îíè òàì òâîðÿò, íî îíè íå
ïîäïóñêàëè íàñ – ñòðåëÿëè è äûìîâûå øàøêè âçðûâàëè. À ïîòîì, áëèæå ê âå÷åðó, äðóãèå ïðèåõàëè –
â ãàëñòóêàõ, íà áåëûõ äæèïàõ. Êòî òàêèå, ìû íå çíàåì. Îíè òàê ñêàçàëè: «Çäåñü âñå, êðîìå Ðàìçàíà
Êàäûðîâà». È íåñêîëüêî ðàç ïîâòîðÿëè, ÷òî åãî íåò».
Îêîëî 11 ÷àñîâ ìóæ÷èíû â øêîëå çàìåòèëè, ÷òî îõðàíà ñíÿòà. Ñâîè ïàñïîðòà îíè íàøëè â øêîëå
ðàññûïàííûìè ïî ñòîëó è ïîñïåøèëè ê ñåëó, ãäå äîãîðàëè äâà äîòëà ñîææåííûõ äîìà. Òðåòèé äîì
òîæå áûë ïîäîææåí, íî ñãîðåë íå ñîâñåì. Â îäíîì èç äîìîâ íàøëè ïîãèáøåãî ñòàðèêà, à â äðóãîì –
÷åëîâå÷åñêèå îñòàíêè: «Ñîáðàëè äâà òàçèêà êîñòî÷åê îáãîðåëûõ, ÷åëþñòü, êîëåííóþ ÷àøêó è ãóáû».
Ïîêà áîðîçäèíîâöû ñ÷èòàþò, ÷òî óáèòû áûëè äâà ÷åëîâåêà è åùå 11 âèçèòåðû çàáðàëè ñ ñîáîé.
Åñòü äàííûå, ÷òî ýòè çàäåðæàííûå íàõîäÿòñÿ íà áàçå ôåäåðàëîâ â Õàíêàëå, íî ìåñòíûå æèòåëè
îòêàçûâàþòñÿ îïîçíàâàòü îäíîñåëü÷àí ïî ïðåäúÿâëåííûì ôîòîãðàôèÿì è âèäåîçàïèñÿì è
ïðåäïîëàãàþò, ÷òî çàäåðæàííûå òàêæå óáèòû. «Óâåëè äåñÿòåðûõ àâàðöåâ è îäíîãî ðóññêîãî ïî ôàìèëèè
Ëà÷êî, – ãîâîðèò áîðîçäèíîâåö Ìàãîìåä. – Îí ïðèåõàë ê äðóãó èç Êèçëÿðà, òàì ó íàñ êóïàòüñÿ â îçåðå
õîðîøî. Ãîâîðÿò, â íàøåì ðàéîòäåëå åãî «ïðîáèëè» – îêàçàëñÿ èíâàëèä ïî çðåíèþ. Êàêîé èç íåãî áîåâèê?»
Åäèíñòâåííîå, â ÷åì íà ñåãîäíÿøíèé äåíü óâåðåíû ìåñòíûå æèòåëè, ýòî â òîì, ÷òî Áîðîçäèíîâñêóþ
ðàçãðîìèëè íå áîåâèêè. Êàêèå ôîðìèðîâàíèÿ â äåéñòâèòåëüíîñòè ïðîâîäèëè ïåðâóþ æåñòêóþ çà÷èñòêó
â ìàëåíüêîé ñòàíèöå, áîëåå-ìåíåå áëàãîïîëó÷íî ïåðåæèâøåé îáå âîéíû, ñ óâåðåííîñòüþ ñêàçàòü
íåâîçìîæíî. Íàëè÷èå ÁÒÐ íèêàê íå ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ýòî ìîãëè áûòü ôåäåðàëû: è êàäûðîâöû,
è äðóãèå ìåñòíûå ñèëîâûå ñòðóêòóðû â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïîëüçóþòñÿ áðîíåòåõíèêîé.
«Äà, ýòî ýòíè÷åñêèå äàãåñòàíöû, íî ýòî æèòåëè ×å÷íè, – ñêàçàë «Âðåìåíè íîâîñòåé» ïðåìüåð
Äàãåñòàíà Àòàé Àëèåâ. – Êîìèññèÿ ðàáîòàåò, âîçáóæäåíî óãîëîâíîå äåëî. Ìû íå ïðîòèâ ïåðåñåëåíèÿ,
ìû âñåãäà áóäåì çà ýòèõ ëþäåé, íî ìû æå æèâåì â ñîñòàâå åäèíîé Ðîññèè. Ìû íå äîïóñòèì ïðåöåäåíòà
ýòíè÷åñêîé ÷èñòêè!».
Äâàæäû – 8 è 11 èþíÿ – æèòåëè Áîðîçäèíîâñêîé ïåðåêðûâàëè äîðîãó Ãðîçíûé – Êèçëÿð â çíàê
ïðîòåñòà ïðîòèâ ïîõèùåíèÿ îäèííàäöàòè îäíîñåëü÷àí.
Îêîëî òûñÿ÷è ýòíè÷åñêèõ äàãåñòàíöåâ, ïðîæèâàþùèõ â ñòàíèöå Áîðîçäèíîâñêîé Øåëêîâñêîãî ðàéîíà
×å÷íè, íà÷àëè ñîáèðàòü âåùè è ïîêèäàòü ñâîè äîìà. Ãðóçîâûå ìàøèíû ñ äîìàøíèì ñêàðáîì, ìåáåëüþ
è ñêîòîì ïåðåñåêàþò àäìèíèñòðàòèâíóþ ãðàíèöó Äàãåñòàíà è ×å÷íè è ðàçãðóæàþòñÿ â íåñêîëüêèõ
êèëîìåòðàõ îò Êèçëÿðà, íà ïîëÿíå ó ôåäåðàëüíîãî êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòà, íåäàëåêî îò êîòîðîãî
áåæåíöû èç Áîðîçäèíîâñêîé ñîáèðàþòñÿ ðàçáèòü ïàëàòî÷íûé ãîðîäîê. Ñîáñòâåííî ïàëàòîê íà
âûáðàííîì áåæåíöàìè ìåñòå ïîêà íåò: âñå èõ èìóùåñòâî – ïîä îòêðûòûì, îòíþäü íå áåçîáëà÷íûì,
íåáîì. Ñóäÿ ïî îñíîâàòåëüíîñòè, ñ êîòîðîé îðãàíèçîâàí ïåðååçä ñòàíè÷íèêîâ, íàçàä â ×å÷íþ îíè íå
âåðíóòñÿ, à ñâîè äîìà îíè íàìåðåíû ðàçðóøèòü èëè ñæå÷ü, ÷òîáû íå äîñòàëèñü ÷å÷åíöàì.
6.5. Ìàêðîóðîâåíü – ãîñóäàðñòâåííûå êîíôëèêòû.
Íà ìàêðî óðîâíå êîíôëèêòû íà ÑÊ âîçìîæíû êàê ìåæãîñóäàðñòâåííûå (Ðîññèÿ ñ Ãðóçèåé, ñ
Àçåðáàéäæàíîì, ñ Àáõàçèåé), ëèáî êàê âíóòðèãîñóäàðñòâåííûå (ãîñóäàðñòâî è ðåñïóáëèêè ÑÊ), ò.å.
ñåïàðàöèîííûå.
6.5.1. Ìåæãîñóäàðñòâåííûå êîíôëèêòû.
Ïîñêîëüêó Ðîññèÿ ãðàíè÷èò ñ Àçåðáàéäæàíîì, Ãðóçèåé è Àáõàçèåé, òî âîçìîæíû è êîíôëèêòû
ìåæäó ýòèìè ñòðàíàìè. Ñïåöèôè÷íîñòü òåíäåíöèé êîíôëèêòîâ ñ Àçåðáàéäæàíîì, è ñ Ãðóçèåé
îïðåäåëÿåòñÿ îäíèì èç îñíîâíûõ âîïðîñîâ – òÿãîòåíèåì ðàçäåëåííûõ ýòíè÷åñêèõ ãðóïï ê Ðîññèè, â
êîòîðîé äàííûå ãðóïïû âèäÿò çàùèòíèêà ñâîèõ èíòåðåñîâ â ýòíîêóëüòóðíîé è ïîëèòè÷åñêîé ñôåðàõ.
Ñåãîäíÿ ýòî ïîêà âûðàæàåòñÿ â ñòðåìëåíèè ïðåäñòàâèòåëåé ðàçäåëåííûõ ýòíîñîâ ê ïîëó÷åíèþ
ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà. Êîíôëèêò ñ Ãðóçèåé äîñòàòî÷íî ïîäðîáíî îïèñàí âî ìíîãèõ èñòî÷íèêàõ
1
è
1
Ñì.: Ãàâðèø Ã.Á. «Ïðîùàé, ñóâåðåíèòåò»: íîâàÿ êîíöåïöèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ãðóçèè ýïîõè
«öâåòíûõ ðåâîëþöèé» // Þæíîðîññèéñêîå Îáîçðåíèå. – 2006. – Âûï. 34; Êîíåö êðàñèâîé ëåãåíäû î ãðóçèíñêîì
âèíå: Þæíàÿ Îñåòèÿ çà íåäåëþ [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ] // Èíôîðìàöèîííîå àãåíòñòâî «Ðåãíóì». – 07.05.2006. –
Ðåæèì äîñòóïà: http://www.regnum.ru/news/636543.html; Âàñèëåíêî Ñ., Ñèäîðåíêî À. Ôåíîìåí òáèëèññêîé
íåáëàãîäàðíîñòè // Ñåãîäíÿ.Ðó [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. – 2010. – Ðåæèì äîñòóïà: http://www.segodnia.ru/
index.php?pgid=2&partid=10&newsid=11190; Êîíåö êðàñèâîé ëåãåíäû î ãðóçèíñêîì âèíå: Þæíàÿ Îñåòèÿ çà íåäåëþ
[Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ] // Èíôîðìàöèîííîå àãåíòñòâî «Ðåãíóì». – 07.05.2006. – Ðåæèì äîñòóïà: http://
www.regnum.ru/news/636543.html; Ðîññèéñêî-ãðóçèíñêèé êîíôëèêò: www.ruleoflaw.ru/content/view/833/1/;
www.lenta.ru/story/ossetiaclash/; www.inopressa.ru/.../nytimes/lessons.html è äð.