Файл: Upravlenie_etnopolitikoy_Severnogo_Kavkaza_-_20.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 18.10.2020

Просмотров: 2763

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

116

Âî-âòîðûõ, â ×å÷íå íàêîïèëîñü ìíîãî ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, â òîì ÷èñëå èçáûòîê òðóäîâûõ ðåñóðñîâ

è íåçàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ, ñðàâíèòåëüíî íèçêèé æèçíåííûé óðîâåíü, ñëàáàÿ ìîäåðíèçàöèÿ îñíîâíîé
÷àñòè íàñåëåíèÿ, ÷òî ñîñòàâèëî ÷åëîâå÷åñêèé ìàòåðèàë äëÿ ìàññîâîãî ïîëèòè÷åñêîãî ìàíèïóëèðîâàíèÿ,
óòâåðæäåíèÿ âíåïðàâîâîé àíàðõèè è êðèìèíàëüíîé àêòèâíîñòè, à ïîçäíåå – ïîñòàâèëî äîñòàòî÷íîå
÷èñëî ðåêðóòîâ â ðÿäû ïðîôåññèîíàëüíûõ áîåâèêîâ è âîîðóæåííûõ îïîë÷åíöåâ

1

. Ýòíè÷åñêèé ôàêòîð

â ×å÷íå âûñòóïèë â êà÷åñòâå ëèíèè ïðîòèâîñòîÿíèÿ, ïîñêîëüêó â ðåñïóáëèêå è äàæå â ñòðàíå â öåëîì
ñëîæèëàñü ñèòóàöèÿ, êîãäà ñóùåñòâóþùèå ñîöèàëüíîå, ïîëèòè÷åñêîå è êóëüòóðíîå íåðàâåíñòâî è
íåñïðàâåäëèâîñòü ïðîøëè ïî ýòíè÷åñêèì ãðàíèöàì èëè æå ïðåäñòàâëÿëèñü òàêèì îáðàçîì

2

.

Â-òðåòüèõ, â 1960-1980-å ãîäû, ÷àñòü ÷å÷åíöåâ, îñîáåííî ãîðîäñêèõ, ïðîøëà óñêîðåííûé ïóòü

ìîäåðíèçàöèè, ïîëó÷èëà âûñøåå îáðàçîâàíèå, âûäâèíóëà èç ñâîèõ ðÿäîâ êðóïíûõ õîçÿéñòâåííèêîâ,
âîåííûõ, ïîëèòèêîâ, ó÷åíûõ

3

. Â óñëîâèÿõ êðàõà óíèòàðíîé ñèñòåìû è îñëàáëåíèÿ ïàðòèéíîé

íîìåíêëàòóðû ýòà íîâàÿ ýëèòà ñôîðìóëèðîâàëà ïðåòåíçèè îò «èìåíè íàðîäà» íà ïåðåðàñïðåäåëåíèå
âëàñòè â ñâîþ ïîëüçó è íà ïðèîðèòåòíûé äîñòóï ê ðåñóðñàì. Íåçàâèñèìîñòü îò ôåäåðàëüíîãî öåíòðà
è íàöèîíàëüíûé (ò.å. ÷å÷åíñêèé) ñóâåðåíèòåò ñóëèëè òàêóþ âîçìîæíîñòü ëèäåðàì, õîòÿ è íå îáåùàëè
íàðîäíîãî ïðîöâåòàíèÿ ïðè îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ, õàðàêòåðå ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé è äàæå
ãåîãðàôè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ. Îäíàêî íàèáîëåå àìáèöèîçíûå ëèäåðû ïðè ïðÿìîé ïîääåðæêå ÷àñòè
ïîëèòèêîâ â öåíòðå, à òàêæå ïðåäñòàâèòåëåé äèàñïîðû ñìîãëè ìîáèëèçîâàòü ÷àñòü íàñåëåíèÿ âîêðóã
ëîçóíãà áîðüáû ñ êîììóíèçìîì è èäåè íåçàâèñèìîñòè

4

. Ïðèõîä ê âëàñòè Ä. Äóäàåâà áûë íà÷àò êàê

âàðèàíò ïðîâîäèâøåéñÿ öåíòðîì äåêîììóíèçàöèè, îáëå÷åííîé â ôîðìó è ðèòîðèêó «íàðîäíîé
ðåâîëþöèè», à çàâåðøåí â ôîðìå ïîëèòè÷åñêîãî ìÿòåæà.

Â-÷åòâåðòûõ, ðåøàþùèì ôàêòîðîì â îñóùåñòâëåíèè âàðèàíòà ÿâî÷íîãî ñåïàðàòèçìà ñî ñòîðîíû

âëàñòåé ×å÷åíñêîé ðåñïóáëèêè ÿâèëàñü ïåðåäà÷à îðóæèÿ èç àðñåíàëîâ ðîññèéñêîé àðìèè, îáåñïå÷èâøàÿ
Ä. Äóäàåâó âîçìîæíîñòü ïîäêðåïèòü äåêëàðàöèþ íåçàâèñèìîñòè ñèëîâûìè àðãóìåíòàìè, à çàòåì
îðãàíèçîâàòü óïîðíîå è óñïåøíîå ñîïðîòèâëåíèå ôåäåðàëüíûì âîîðóæåííûì ñèëàì

5

.

×å÷åíñêèé êðèçèñ ìîã áûòü ðàçðåøåí áåç ïðèìåíåíèÿ àðìèè ðàçíûìè ïóòÿìè è ñðåäñòâàìè,

âîçìîæíîñòü ýòîãî ñîõðàíÿëàñü äî äåêàáðÿ 1994 ã. Íåëüçÿ ñîãëàñèòüñÿ ñ ìíåíèåì ïðåçèäåíòà ÐÔ,
÷òî «âñå ìèðíûå ïóòè áûëè èñ÷åðïàíû»

6

. Ìíîãîå áûëî íå ñäåëàíî, íà÷èíàÿ ñ îñåíè 1991 ã., ÷òî

äîëæíî áûëî áûòü ñäåëàíî ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ â ñèòóàöèè ïîäîáíîãî âíóòðåííåãî êîíôëèêòà.

Ïðåæäå âñåãî, çà âñå âðåìÿ êðèçèñà íèêòî èç ïåðâûõ ëèö ãîñóäàðñòâà íå âñòóïèë â êîíòàêò ñ

ïðåçèäåíòîì Ä. Äóäàåâûì, ÷òîáû âûñëóøàòü è îáñóäèòü åãî ïîçèöèþ è ïðåäëîæèòü óñëîâèÿ
ðàçðåøåíèÿ êîëëèçèè. Ýìîöèîíàëüíàÿ àìáèöèîçíîñòü è îòñóòñòâèå êóëüòóðû ïîëèòè÷åñêîãî
êîìïðîìèññà è ñàìîîãðàíè÷åíèÿ ó äâóõ ãëàâíûõ ëèäåðîâ êîíôëèêòóþùèõ ñòîðîí è ó äðóãèõ
ïîñòñîâåòñêèõ ïîëèòèêîâ ñòàëè íàèáîëåå òðàãè÷åñêèì, ñóáúåêòèâíî-ëè÷íîñòíûì. Íå áûë ïðèíÿò
êîìïëåêñ íåîáõîäèìûõ ìåð â îáëàñòè ýêîíîìèêè, êîíòðîëÿ ãðàíèö è âîçäóøíîãî ïðîñòðàíñòâà, êîòîðûå
îáû÷íî ïðèíèìàþòñÿ ãîñóäàðñòâàìè â ñëó÷àå ïîÿâëåíèÿ ìÿòåæíûõ ðåãèîíîâ, ÷òîáû
ïðîäåìîíñòðèðîâàòü íåâîçìîæíîñòü ñèëîâîãî âàðèàíòà ñåïàðàòèçìà.

Íàêîíåö, èìåëà ìåñòî íåäîïóñòèìàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ äâîéñòâåííîñòü â îòíîøåíèè ñåïàðàòèçìà, â

òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû ðîññèéñêèõ âîîðóæåííûõ ñèë â ïåðèîä âîâëå÷åííîñòè â àíàëîãè÷íûå ñîáûòèÿ
â Ãðóçèè, êîãäà èìè äîïóñêàëîñü ó÷àñòèå òàê íàçûâàåìîãî «÷å÷åíñêîãî áàòàëüîíà» (ðîññèéñêèõ
ãðàæäàí) íà ñòîðîíå ïðàâèòåëüñòâà Âëàäèñëàâà Àðäçèíáû.

Âñå ýòè êðóïíûå ïðîñ÷åòû è îøèáêè â ïîëèòèêå ïî îòíîøåíèþ ê ×å÷íå îò÷àñòè ìîãóò áûòü

îáúÿñíåíû ñëîæíîñòüþ îáùåé ñèòóàöèè â Ðîññèè, à òàê æå íåäîñòàòî÷íîé îïûòíîñòüþ íîâîãî
ïîêîëåíèÿ ðîññèéñêèõ ïîëèòèêîâ. È âñå æå âîéíà â ×å÷íå íå áûëà ïðåäîïðåäåëåíà ñóùåñòâîâàâøåé
ñèòóàöèåé. Êðèçèñ ìîã åùå ïðîäîëæàòüñÿ íà ãîðàçäî áîëåå íèçêîì óðîâíå êîíôðîíòàöèè è ñ èçìåíåíèåì
ñèòóàöèè â ×å÷íå ìîã áûòü ðàçðåøåí äàæå íà âíóòðè÷å÷åíñêîì óðîâíå.

1

 Àõìàäîâ ß.Ç. Ñïîëçàíèå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêè È÷êåðèÿ ê êîíôëèêòó / ×å÷íÿ: îò

êîíôëèêòà ê ñòàáèëüíîñòè (ïðîáëåìû ðåêîíñòðóêöèè). – Ì., 2001. Ñ. 50-55.

2

 Øàðàôóòäèíîâà Ý.Ô. ×å÷åíñêèé êîíôëèêò: ýòíîêîíôåññèîíàëüíûé àñïåêò. – Ðîñòîâ í/Ä, 2008. Ñ. 41-46, 52, 76-79.

3

 Òèøêîâ Â.À. Îáùåñòâî â âîîðóæåííîì êîíôëèêòå (ýòíîãðàôèÿ ÷å÷åíñêîé âîéíû). – Ì., 2001. Ñ. 80.

4

 Òêà÷åíêî Â.Â. Íîðìàòèâíàÿ ïðàâîâàÿ îñíîâà ýòíîïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ â ×å÷íå: êîíôëèêòîëîãè÷åñêèé

àíàëèç // Ìàòåðèàëû äèññåðòàöèîííûõ èññëåäîâàíèé äîêòîðàíòîâ, àäúþíêòîâ è ñîèñêàòåëåé: Ñáîðíèê íàó÷íûõ
òðóäîâ. ×àñòü I. Ðîñòîâ í/Ä, 2004. Ñ. 12.

5

 Öèðþëüíèê Ä. Ðàññòðåëÿííàÿ êîëîííà: âîñïîìèíàíèÿ êîíòðàêòíèêà î áîÿõ â ñîñòàâå 245-ãî ìñï ïîä Ãîéñêèì

è î çàñàäå 16 àïðåëÿ 1996.

6

 Öèò. ïî Òðîøåâ. Ã. Ìîÿ âîéíà. ×å÷åíñêèé äíåâíèê îêîïíîãî Ãåíåðàëà.– Ì., 2002. Ñ. 71.


background image

117

Èòîãîì 

âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà ìîæåò ñòàòü êàê ïîáåäà ñåïàðàòèñòñêîãî äâèæåíèÿ, – è òîãäà

ïðîèñõîäèò ôàêòè÷åñêîå îòäåëåíèå îïðåäåëåííîé ýòíè÷åñêîé òåððèòîðèè îò ãîñóäàðñòâà-ìåòðîïîëèè
è ôîðìèðóåòñÿ íåçàâèñèìîå íàöèîíàëüíîå ãîñóäàðñòâî ñî âñåìè àòðèáóòàìè ñóâåðåíèòåòà êàê
ïðîèçîøëî, íàïðèìåð, â Àáõàçèè, â Þæíîé Îñåòèè. Ëèáî ïîáåäà ñèë ãîñóäàðñòâà è ïîäàâëåíèå
ñåïàðàòèñòñêîãî äâèæåíèÿ, – â ýòîì ñëó÷àå ñåïàðàòèñòû óõîäÿò â ïîäïîëüå è ïðîäîëæàþò áîðüáó
òåððîðèñòè÷åñêèìè è ïàðòèçàíñêèìè ìåòîäàìè, êàê ñèòóàöèÿ ñ È÷êåðèåé – Èìàðàòîì Êàâêàçîì.

Òàêèì îáðàçîì, èñòî÷íèêîì ðàçâåðíóòîãî êðîâîïðîëèòíîãî ñåïàðàòèçìà â ×å÷íå ÿâèëèñü íå òîëüêî

íàöèîíàëèñòè÷åñêèå èëè ðåëèãèîçíûå èäåè, íî è ãðóáîå íåóêëþæåå ñîïðîòèâëåíèå, êîòîðîå îêàçàë
Öåíòð. Íåîáõîäèìî çàìåòèòü, ÷òî ïðÿìàÿ ñâÿçü ìåæäó ðåïðåññèâíûìè äåéñòâèÿìè ãîñóäàðñòâà è
ïðîÿâëåíèåì ýòíî è ðåëèãèîçíîãî ýêñòðåìèçìà íå ÿâëÿåòñÿ îáðàòíîé: òàê, îñëàáëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ
ðåïðåññèé èëè îòìåíà äèñêðèìèíàöèîííûõ àêòîâ ÷àùå âñåãî íå ïðèâîäÿò ê èñ÷åçíîâåíèþ
ýêñòðåìèñòñêèõ äâèæåíèé. Ýêñòðåìèçì îáëàäàåò îãðîìíîé èíåðöèîííîé ñèëîé

1

.

Íå ðàññìàòðèâàÿ ñëó÷àè, êîãäà ìåæíàöèîíàëüíûå êîíôëèêòû áûëè âûçâàíû òåððèòîðèàëüíûìè

ïðîòèâîðå÷èÿìè ìåæäó ñîñåäíèìè íàðîäàìè (îñåòèíî-èíãóøñêèé êîíôëèêò), íåîáõîäèìî îòìåòèòü,
÷òî ÷å÷åíñêèé êîíôëèêò áûë ñâÿçàí ñ ïîïûòêîé íàöèè «ðåàëèçîâàòü ñâîå ïðàâî íà ñàìîîïðåäåëåíèå»

2

è îí íå ìîæåò áûòü îòíåñåí ê «ìåæíàöèîíàëüíûì», õîòÿ ýòà ñèòóàöèÿ äîñòàòî÷íî ÷àñòî
êâàëèôèöèðîâàëàñü êàê êîíôëèêò ìåæäó ðóññêèìè è ÷å÷åíöàìè. Íà ñàìîì äåëå ó÷àñòíèêàìè ýòîãî
êîíôëèêòà âûñòóïàëè íå äâå íàöèè, à íàöèÿ, ñòðåìÿùàÿñÿ ê ãîñóäàðñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé
ñàìîîðãàíèçàöèè, è ãîñóäàðñòâî, òåìè èëè èíûìè ñïîñîáàìè ïðåïÿòñòâóþùåå ýòîìó ñòðåìëåíèþ.
Ðàçóìååòñÿ, îáîñòðåíèå ìåæýòíè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó ðóññêèìè (áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâà) è
÷å÷åíöàìè ïðèîáðåëî âïîñëåäñòâèè ãëîáàëüíûå ôîðìû, íî âñå æå ýòî áûëî âòîðîñòåïåííûì è
ïîáî÷íûì ÿâëåíèåì. Ãëàâíûì ñîäåðæàíèåì ðàññìàòðèâàåìîãî êîíôëèêòà îñòàåòñÿ âñå-òàêè -
ïðîòèâîáîðñòâî íàöèè è ãîñóäàðñòâà

3

.

 ïîñëåäíåå âðåìÿ Öåíòð äîáèëñÿ îñëàáëåíèÿ äåñòðóêòèâíûõ ïðîöåññîâ è îòíîñèòåëüíîé

ñòàáèëèçàöèè ìåæíàöèîíàëüíîé îáñòàíîâêè â Ðîññèè, íî îíè ìîãóò âûðâàòüñÿ ïðè áîëåå ñëàáîé
öåíòðàëüíîé âëàñòè. Êîíôëèêò, êîòîðûé áàçèðóåòñÿ íà ïðåäûñòîðèè, ëåãêî âîçáóæäàåòñÿ è óïðàâëÿåòñÿ
ñ ïîìîùüþ ïðèìèòèâíûõ íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ ëîçóíãîâ è ïèàðà.  òàêèõ óñëîâèÿõ ñîâðåìåííàÿ
ãîñóäàðñòâåííàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà äîëæíà ñòàòü, êàê íèêîãäà ðàíüøå, íàöèîíàëüíî-ðåãèîíàëüíîé,
ó÷èòûâàþùåé ñïåöèôèêó êàæäîé ðåñïóáëèêè ÑÊ.

Íà 2011 ãîä, åñëè ïîâåðõíîñòíî âçãëÿíóòü íà ñèòóàöèþ â ðåñïóáëèêàõ, òî âðÿä ëè ìîæíî çàìåòèòü

ñèìïòîìû êëàññè÷åñêîãî ñåïàðàöèîííîãî äâèæåíèÿ. Ïî êðàéíå ìåðå ýêîíîìè÷åñêèé ôàêòîð âçÿò çà
îñíîâíîé è âåêòîð ïðîãðàììû ÑÊÔΠáîëüøå îðèåíòèðîâàí íà ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêóþ ñòîðîíó.
Öåíòð ïðåóìåíüøàåò âàæíîñòü ôàêòîðà ðåëèãèè â ñåïàðàöèîííûõ äâèæåíèÿõ ÑÊ. Îí îáðàùàåò
âíèìàíèå, ê ïðèìåðó, íà êîððóïöèþ, êëàíîâîñòü, ðàçíóþ êóëüòóðó, ïðîøëîå íå î÷åíü ìèðíîå
ñîñóùåñòâîâàíèå è îòáðàñûâàþò â ñòîðîíó ðåëèãèîçíûé ôàêòîð.

Òÿñÿ÷è ëåò èñòîðèè äîêàçûâàþò, ÷òî ðåëèãèÿ – íå «ìàëåíüêîå îòëè÷èå», à, âîçìîæíî, ãëóáî÷àéøåå

ðàçëè÷èå, êàêîå òîëüêî ñóùåñòâóåò ìåæäó íàðîäàìè. Ïîâòîðÿåìîñòü, ìàñøòàáû è îæåñòî÷åííîñòü
âîéí çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èâàþòñÿ âåðîé â ðàçíûõ áîãîâ. Óïîð èñêëþ÷èòåëüíî íà ðàáîòó
ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, íà ñèëîâûå ìåòîäû íå ðåøèò ïðîáëåìó ñåïàðàöèè íà íàöèîíàëüíîé èëè
ðåëèãèîçíîé ïî÷âå. Íåîáõîäèìî ïðèíÿòü êîìïëåêñ ìåð îáùåãîñóäàðñòâåííîãî ìàñøòàáà: â
ïîëèòè÷åñêîé, ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîé ñôåðå, â ñèñòåìå îáðàçîâàíèÿ è ïðîñâåùåíèÿ, â îáëàñòè
êóëüòóðû è ÑÌÈ.

§ 7. ÔÈÍÀÍÑÎÂÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÉ ÔÀÊÒÎÐ.

×èñòî ýêîíîìè÷åñêè-ñîöèàëüíîå îáúÿñíåíèå ïðîáëåì ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè íà ÑÊ áûëî

áû ÿâíûì óïðîùåíèåì äåéñòâèòåëüíîñòè, íåñìîòðÿ íà âçãëÿäû ñîöèîëîãîâ-ýêîíîìèñòîâ, êîòîðûå
ðàññìàòðèâàþò òåððèòîðèàëüíûå êîíôëèêòû êàê çàâèñèìûå îò ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé
ñîáñòâåííîñòè, îò ðûíî÷íîé ñèòóàöèè

4

. Íà 2011 ã. äîòàöèîííûé ñòàòóñ ñåâåðî-êàâêàçñêèõ ðåñïóáëèê

íîñèò õðîíè÷åñêèé õàðàêòåð, ÷òî ïîðîæäàåò óæå â óìàõ æèòåëåé ðàéîíîâ öåíòðàëüíîé Ðîññèè îïàñíóþ
èäåþ, ÿâëÿþùóþñÿ çåðêàëüíûì îòðàæåíèåì êàâêàçñêîãî ýòíîñåïàðàòèçìà – èäåþ îá ýêîíîìè÷åñêîé

1

 Íîâèêîâ Ä.Â. Ýòíîðåëèãèîçíûé ýêñòðåìèçì íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå: ìåòîäû ïðîòèâîäåéñòâèÿ: Äèññ. ... êàíä.

þðèä. íàóê, - Ðîñòîâ-íà-Äîíó, 2002.Ñ. 28.

2

 Öèò. ïî: ßíäàðáèåâ 3. ×å÷åíèÿ – áèòâà çà ñâîáîäó. Ëüâîâ, 1996. Ñ. 8.

3

 Ñì. Àâòàíäèëÿí Ð. Î ìåæýòíè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ è î êîíôëèêòå â ×å÷íå. – Ì., 2000. Ñ. 24- 89.

4

 Ýêîíîìè÷åñêàÿ è íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Îëåéíèêîâà Å.À. – Ì.: Èçäàòåëüñòâî

«Ýêçàìåí», 2004. Ñ. 22-60.


background image

118

öåëåñîîáðàçíîñòè âûâîäà «èæäèâåíöåâ» èç ñîñòàâà ÐÔ. À ó ýòíè÷åñêèõ ýëèò, íàïðîòèâ, âîçíèêàåò
èæäèâåí÷åñêîå îòíîøåíèå ê ôåäåðàëüíîìó öåíòðó, êîòîðûé ãîòîâ îòêóïàòüñÿ îò ñîöèàëüíî è
ýêîíîìè÷åñêè íåáëàãîïîëó÷íîãî ðåãèîíà îãðîìíûìè îò÷èñëåíèÿìè èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.

ßâëÿÿñü êðàéíå áëèçîðóêîé, îïèñàííàÿ èäåÿ íå âûäåðæèâàåò íèêàêîé êðèòèêè ñ òî÷êè çðåíèÿ

ãåîñòðàòåãè÷åñêîé ñîöèîëîãèè è ïåðñïåêòèâ èçìåíåíèÿ êóëüòóðíî-öèâèëèçàöèîííîé êàðòèíû ÑÊ. È
çäåñü äëÿ ïîíèìàíèÿ ñëîæèâøåéñÿ íåïðîñòîé ñèòóàöèè íåîáõîäèìî ðàñøèðèòü âçãëÿä ñ ôèíàíñîâî-
ýêîíîìè÷åñêîãî íà ýòíîñîöèîëîãè÷åñêèé

1

. Ýòíè÷åñêèå ãðóïïû, äåéñòâóþùèå ïî ñåòåâîìó ïðèíöèïó,

ñâÿçàíû òåïåðü íå òîëüêî àðõàè÷íûìè âçàèìíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè è ñðàâíèòåëüíî ìåëêèì îáùèì
òåíåâûì ïðîìûñëîì, êàê ýòî áûëî ïðè ÑÑÑÐ, íî è íåñðàâíåííî áîëüøèìè äåíüãàìè

2

.

7.1. Íåôòÿíîé âîïðîñ

3

.

×å÷åíñêàÿ ðåñïóáëèêà óæå äëèòåëüíîå âðåìÿ ÿâëÿåòñÿ ëèäåðîì â ïîòðåáëåíèè ôåäåðàëüíûõ

äîòàöèîííûõ äåíåã. Ïî ýòîé ïðè÷èíå, à òàêæå ïî ïðè÷èíå ìàêñèìàëüíî àêòèâíîãî ñåïàðàöèîííîãî
î÷àãà, äàííóþ ðåñïóáëèêó íåîáõîäèìî áîëåå äåòàëüíî èññëåäîâàòü íà  âîçìîæíîñòü ñàìîñòîÿòåëüíîãî
ôèíàíñîâîãî îáåñïå÷åíèÿ. Ýòî êàñàåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, íåôòåãàçîâîãî êîìïëåêñà ðåñïóáëèêè.

×å÷åíñêàÿ ðåñïóáëèêà ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ñàìûõ ñòàðûõ íåôòåäîáûâàþùèõ ðåãèîíîâ Ðîññèè.

Ïðîìûøëåííàÿ äîáû÷à íåôòè çäåñü íà÷àëàñü åùå â 1893 ã. (âòîðîå ìåñòî â Ðîññèè ïîñëå áàêèíñêèõ
ïðîìûñëîâ).  Íåôòåïðîìûñëàìè âëàäåë ÷àñòíûé êàïèòàë, êàê çàðóáåæíûé, òàê è ðîññèéñêèé, âêëþ÷àÿ
è íåñêîëüêèõ êðóïíûõ ÷å÷åíñêèõ ïðîìûøëåííèêîâ (Òàïà ×åðìîåâ). Ïîñëå ðåâîëþöèè è ãðàæäàíñêîé
âîéíû ãðîçíåíñêàÿ íåôòåïðîìûøëåííîñòü áûëà âîññòàíîâëåíà î÷åíü áûñòðî, à ñ 1924 ã. íà÷àëàñü
ðåêîíñòðóêöèÿ è ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ çàâîäîâ. Ê 1940 ã. ×å÷åíî-Èíãóøåòèÿ óæå íå ïðîñòî äîáûâàëà, íî è
ïåðåðàáàòûâàëà íåôòü.  ïåðèîä ñîâåòñêîé èíäóñòðèàëèçàöèè â ×å÷íå áûëè ñîçäàíû íîâûå îòðàñëè:
ìàøèíîñòðîåíèå, ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêàÿ, ãàçîâàÿ, õèìè÷åñêàÿ, ëåñíàÿ è äåðåâîîáðàáàòûâàþùàÿ.

Çà áîëåå ÷åì âåêîâóþ èñòîðèþ äîáû÷è áûëî èçâëå÷åíî îêîëî 420 ìëí. ò. Â 60-õ ãîäàõ ÕÕ â.

äîáû÷à ñòàëà óâåëè÷èâàòüñÿ è â 1971 ã. ñîñòàâèëà 21,3 ìëí. ò., èëè áîëåå 7% îáùåñîâåòñêîé äîáû÷è.
 70-å ãîäû óðîâåíü äîáû÷è ñîêðàòèëñÿ â 3 ðàçà, â 80-õ íà÷àëå 90-õ äîáû÷à ñòàáèëèçèðîâàëàñü íå
óðîâíå 4-5 ìëí. ò. â ãîä.  1991 ã. äîáû÷à âåëàñü íà 33 ïðåäïðèÿòèÿõ, à ïåðåðàáîòêà â îáúåìå 19 ìëí.
ò. îñóùåñòâëÿëàñü íà 18 ïðåäïðèÿòèÿõ.  íåôòÿíîì êîìïëåêñå áûëî çàíÿòî îêîëî 200 òûñ. ÷åë., èëè
ïî÷òè 50% îò ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ ðåñïóáëèêè. Ðåñïóáëèêà ïðîèçâîäèëà 6% îáúåìà
áåíçèíà ñòðàíû è áîëåå 90% àâèàöèîííûõ ìàñåë.  1993 ã. îáúåì ïåðâè÷íîé ïåðåðàáîòêè óìåíüøèëñÿ
äî 6,2 ìëí. ò., à ïðîèçâîäñòâî àâèàöèîííûõ ìàñåë ïðåêðàòèëîñü.  ãîäû ÷ðåçâû÷àéíûé ñîáûòèé äîáû÷à
ïðîäîëæàëà ïàäàòü.

Ñåãîäíÿ áîëüøèíñòâî çàëåæåé íàõîäèòñÿ íà ñòàäèè åñòåñòâåííîãî èñòîùåíèÿ è íàðàñòàþùåé

îáâîäíåííîñòè, êîòîðàÿ äîñòèãàåò ïî÷òè  80%.  Ñòåïåíü ðàçâåäàííîñòè ìåñòîðîæäåíèé íåôòè òàêæå
ñîñòàâëÿåò îêîëî 80%. Êðóïíûå ñòðóêòóðû ïðàêòè÷åñêè âñå âûÿâëåíû, ëèøü îñòàþòñÿ ïåðñïåêòèâû
îòêðûòèÿ çàëåæåé íà áîëåå ãëóáîêèõ ãîðèçîíòàõ (6500 – 8000 ì. ïîäñîëåâîé þðû).

Äî 1991 ã. ýêñïëóàòèðîâàëîñü 2000 êì ìàãèñòðàëüíûõ íåôòåïðîâîäîâ, ïî êîòîðûì ïåðåêà÷èâàëîñü

58 ìëí. ò. íåôòè ê àçîâî-÷åðíîìîðñêèì ïîðòàì. Ïî òåððèòîðèè ×å÷íè ïðîõîäèò ìàãèñòðàëüíàÿ íèòêà
Ìàõà÷êàëà – Ãðîçíûé – Òèõîðåöê.  ñâÿçè ñ áîåâûìè äåéñòâèÿìè íåôòåãàçîâûé êîìïëåêñ ïîíåñ
îùóòèìûå ïîòåðè. Ðàçðóøåíû êðóïíûå õðàíèëèùà íåôòåïðîäóêòîâ, íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèå çàâîäû,
âîäîïðîâîäíûå ñåòè è âîäîçàáîðû. Ðåíòàáåëüíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ñóùåñòâóþùåé òðàíñïîðòíîé
ñèñòåìû â áëèæàéøåé ïåðñïåêòèâå íå âûçûâàåò ñîìíåíèÿ. Â 2005 ã. óæå áûëî äîáûòî 2,2 ìëí. ò.
íåôòè, â òîò æå ãîä ïðåçèäåíò ÐÔ ïîääåðæàë ïðåäëîæåíèå ðóêîâîäñòâà ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêè
íàïðàâëÿòü âñå ñðåäñòâà îò ðåàëèçàöèè äîáûòîé íåôòè íà âîññòàíîâëåíèå ýêîíîìèêè ðåñïóáëèêè.

1

 Ïîëÿêîâ Ñ.Ï., Áóøêîâ Â.È. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â Ñåâåðîêàâêàçñêîì ðåãèîíå. Èññëåäîâàíèÿ

ïî ïðèêëàäíîé è íåîòëîæíîé ýòíîëîãèè. Ì. 1997. Ñ. 4.

2

 Äðóæèíèí À.Ã. Þã Ðîññèè êîíöà ÕÕ-íà÷àëà XXI â. (ýêîíîìèêî-ãåîãðàôè÷åñêèå àñïåêòû). – Ðîñòîâ-íà-Äîíó,

2005. – Ñ. 101-123.

3

 Ñì.: Íåôòü è ãàç ×å÷íè è Èíãóøåòèè: ê 100-ëåòèþ Ãðîçíåíñêîé íåôòÿíîé ïðîìûøëåííîñòè. 1893-1993 ãã. / Ïîä

ðåä. Èáðàãèìîâà Ë.Õ. – Ì.,1993; Ìàëüãèí À. Êàñïèéñêàÿ íåôòü è áåçîïàñíîñòü Ðîññèè // Âëàñòü. 1999. ¹ 3;
Ôîìåíêî Î.Â. Êàñïèé è «íåôòÿíàÿ äèïëîìàòèÿ». Ì., 2001.Êîë÷èí Ñ. Íåôòü è ãàç Êàñïèÿ: ñòðàòåãè÷åñêèå èíòåðåñû
Ðîññèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1998. ¹3.; Êîë÷èí Ñ. Ïðîåêòû è ïåðñïåêòèâû ðåøåíèÿ
ïðîáëåì òðàíñïîðòèðîâêè ðîññèéñêèõ íåôòåãàçîâûõ ðåñóðñîâ // Ìåæäóíàðîäíûé äèàëîã. – 2002.-¹1; Ãîõáåðã
Ì.ß. Ôåäåðàëüíûå îêðóãà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: àíàëèç è ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ. – Ì., 2002; Êîëåñíèêîâ Þ.Ñ.
Ìîäåðíèçàöèÿ òåððèòîðèàëüíîé îðãàíèçàöèè ýêîíîìèêè è ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ôóíêöèè ýòíîýêîíîìèêè //
Ýòíîýêîíîìèêà è ìîäåðíèçàöèÿ èíîé ïàðàäèãìå ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà: ðåñóðñû óñòîé÷èâîñòè è
ðåçåðâû àäàïòèâíîñòè. – Ðîñòîâ-íà-Äîíó, 2004 è äð.


background image

119

7.2. Èñëàìñêèå áàíêè è ôîíäû.

Ëþáàÿ ðåëèãèÿ èìååò îòíîøåíèå íå òîëüêî ê ïîëèòèêå, íî è ê ôèíàíñîâîé ñèñòåìå. Â 2011 ãîäó

èñïîëíÿåòñÿ 36 ëåò ñî äíÿ íà÷àëà ðàáîòû Èñëàìñêîãî áàíêà ðàçâèòèÿ

1

, êîòîðûé áûë îñíîâàí íà ïåðâîé

êîíôåðåíöèè ìèíèñòðîâ ôèíàíñîâ ñòðàí-ó÷àñòíèö Îðãàíèçàöèè Èñëàìñêàÿ êîíôåðåíöèÿ. Çà ýòî âðåìÿ
øàðèàòñêàÿ ñèñòåìà âåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðî÷íî îáîñíîâàëàñü íå òîëüêî â
òðàäèöèîííî ìóñóëüìàíñêèõ ñòðàíàõ, íî è íà Çàïàäå

2

.

Ïðîðîê Ìóõàììåä, âíå âñÿêîãî ñîìíåíèÿ, áûë íå òîëüêî ãåíèàëüíûì èäåîëîãîì, ïðîïàãàíäèñòîì

è àãèòàòîðîì ñîáñòâåííîãî ó÷åíèÿ, ðîñòêè êîòîðîãî ïîÿâëÿëèñü è äî íåãî, òî åñòü îí ïîñòðîèë ñâîå
âåðîó÷åíèå íå ñîâñåì óæ íà ãîëîì ìåñòå, íå ãîâîðÿ óæå î òîì, ÷òî îí ïîïûòàëñÿ ïðîàíàëèçèðîâàòü è
ñèíòåçèðîâàòü èóäàèçì è õðèñòèàíñòâî, – íî è ãåíèàëüíûì ôèíàíñèñòîì.  Ãëàâíîå îòëè÷èå èñëàìñêîãî
áàíêà îò «ñâåòñêîãî» – îòêàç èóäåéñêîãî ïðèíöèïà ðîñòà äåíåã, òî åñòü ðîñòîâùè÷åñòâà (ññóäíûé
ïðîöåíò). Èñõîäÿ èç ýòîãî ïðèíöèïà, âñÿ ëèíåéêà áàíêîâñêèõ ïðîäóêòîâ íåñêîëüêî îòëè÷àåòñÿ îò
îáùåïðèíÿòîé. Ýòî ñðàçó æå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü ïîÿâëåíèÿ ôèíàíñîâûõ ïèðàìèä, à çàòåì è
ôèíàíñîâûõ ìûëüíûõ ïóçûðåé, ñàìûì íàãëÿäíûì îáðàç÷èêîì êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ñåãîäíÿøíèå ÑØÀ.
Èíûìè ñëîâàìè, äåíüãè ïðè èñëàìñêîì áàíêèíãå ïî îïðåäåëåíèþ íå ìîãóò áûòü ñëàáûìè èëè ïóñòûìè.

Èñëàìñêèé áàíê – ýòî íå ïðîñòî ñóäîçàåìùèê, à ñòðóêòóðà, êîòîðàÿ â äàëüíåéøåì âûñòóïàåò

ïàðòíåðîì ñâîåãî êëèåíòà. Ôèíàíñîâàÿ êîíöåïöèÿ Ïðîðîêà çàêëþ÷àåòñÿ ïðåæäå âñåãî â òîì, ÷òî îí
ââîäèò òàê íàçûâàåìûé çàêÿò

3

, ñîãëàñíî êîòîðîìó êàæäûé ÷ëåí ìóñóëüìàíñêîé óììû (îáùèíû) äîëæåí

îò÷èñëÿòü â îáùóþ êàññó 20 ïðîöåíòîâ (îäíó ïÿòóþ) ñâîåãî äîõîäà. Ýòî – â äâà ðàçà áîëüøå èóäåéñêîé
ôèíàíñîâîé ïðàêòèêè, òàê êàê â èóäàèçìå ñóùåñòâóåò ïðàâèëî äåñÿòèíû (îäíîé äåñÿòîé èëè 10
ïðîöåíòîâ). Òàêèì îáðàçîì, â ôèíàíñîâîì îòíîøåíèè ìóñóëüìàíñêàÿ óììà èçíà÷àëüíî ñòàíîâèëàñü
ñàìîäîñòàòî÷íîé, ÷òî ïîçâîëÿëî åé ñîäåðæàòü âíà÷àëå ñâîþ äðóæèíó, à çàòåì è âîéñêî, ñîäåðæàòü
àïïàðàò, ïîìîãàòü íóæäàþùèìñÿ è òàê äàëåå

4

.

Åñëè â çàïàäíîé ìîäåëè äåíüãè ñíà÷àëà çàèìñòâóþòñÿ ó îäíîãî îáúåêòà, ÷òîáû çàòåì äàòü èõ

âçàéìû âòîðîìó, ïðè÷åì â îáå ýòè îïåðàöèè çàëîæåí îïðåäåëåííûé ïðîöåíò äëÿ áàíêà (â ïåðâîì
ñëó÷àå â åãî âûïëàòó, âî âòîðîì âî âçûñêàíèå), òî íà Âîñòîêå äåëî îáñòîèò èíà÷å. Îäíà ñòîðîíà
âíîñèò â ïðåäïðèÿòèå êàïèòàë. Äðóãàÿ ñâîé òðóä. Ñòîðîíû çàðàíåå äîãîâàðèâàþòñÿ, â êàêîì ïðîöåíòíîì
âçàèìîîòíîøåíèè îíè áóäóò äåëèòü ïðèáûëü. Åñëè ðàáîòà ïðåäïðèÿòèÿ çàâåðøèëàñü óáûòêàìè è ïðèáûëè
íåò, òî ôèíàíñîâûå ïîòåðè ëîæàòñÿ òîëüêî íà âêëàä÷èêà. Øàðèàò ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî ïîòåðÿ âðåìåíè è ñèë
ñòîðîíû, âêëàäûâàþùåé â ïðåäïðèÿòèå ñâîé òðóä, íå ìåíåå âàæíà, ÷åì ïîòåðÿííûå äåíüãè.

Òàêèì îáðàçîì, ó èñëàìñêîãî èíâåñòèðîâàíèÿ åñòü îäèí ñóùåñòâåííûé ìèíóñ. Ïî çàêîíàì øàðèàòà,

êàê óæå ãîâîðèëîñü, âçèìàíèå ïðîöåíòîâ çàïðåùåíî. Ïîýòîìó âêëàä÷èêó èñëàìñêèé áàíê íå

1

 Ñì.. URL:  www.prodengi.kz/publikacii/kredity_po_shariatu/

2

 1947 ã. – îïóáëèêîâàíà ïåðâàÿ â ìèðå êíèãà ïî èñëàìñêîé ýêîíîìèêå «Èñëàìñêàÿ ýêîíîìèêà» Ñàéèäà Ìàíàçèðà

Àõñàíà Ãèëàíè. Â òîì æå ãîäó íà àíãëèéñêîì ÿçûêå âûøëà êíèãà Øåéõà Ìàõìóäà Àõìàäà «Ýêîíîìèêà èñëàìà»;
1963 ã. – â Åãèïòå ó÷ðåæäåí ïåðâûé â ìèðå èñëàìñêèé áàíê «Ìèò Ãàìð», â Ìàëàéçèè íà÷àëà ðàáîòó Ñáåðåãàòåëüíàÿ
êîðïîðàöèÿ äëÿ ìóñóëüìàíñêèõ ïàëîìíèêîâ. 1975 ã. – ó÷ðåæäåí Èñëàìñêèé áàíê Äóáàÿ (Áàíê Äóáàé àë-Èñëàìèé);
îôèöèàëüíîå îòêðûòèå Èñëàìñêîãî áàíêà ðàçâèòèÿ (ÈÁÐ). 1978 ã. – â Æåíåâå ñîçäàåòñÿ Islamic Banking System
International Holding – ïåðâàÿ íà Çàïàäå èñëàìñêàÿ ôèíàíñîâàÿ ñòðóêòóðà â ôîðìå àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà. 1979
ã. – íà÷àëî ïðîöåññà èñëàìèçàöèè ôèíàíñîâîãî ñåêòîðà â Ïàêèñòàíå, â Ñóäàíå ó÷ðåæäåíà ïåðâàÿ â ìèðå Èñëàìñêàÿ
ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ (Øàðèêà àò-òà’ìèí àë-èñëàìèéà); 1981 ã. – ïðèíö Ôàéñàë ó÷ðåäèë Èñëàìñêèé ôèíàíñîâûé
äîì (Äàð àë-Ìàë àë-Èñëàìèé Òðàñò) ñ óñòàâíûì êàïèòàëîì 1 ìëðä äîëë. Ãîëîâíîé îôèñ ñîçäàííîé ôèíàíñîâîé
ãðóïïû îòêðûò â Æåíåâå; 1983 ã. – â Ìàëàéçèè âñòóïèë â ñèëó ïåðâûé â ìèðå ñïåöèàëèçèðîâàííûé çàêîí,
ðåãóëèðóþùèé äåÿòåëüíîñòü èñëàìñêèõ áàíêîâ, – Çàêîí «Îá èñëàìñêîì áàíêîâñêîì äåëå», ïðèíÿòèå â Èðàíå
Çàêîíà «Î áàíêîâñêèõ îïåðàöèÿõ áåç ðèáû (ðîñòîâùè÷åñêîãî ïðîöåíòà)»; 1984 ã. – ïðåäïèñàíèå Öåíòðàëüíîãî
áàíêà Ñóäàíà âñåì äåéñòâóþùèì â ñòðàíå áàíêàì ïðåêðàòèòü îñóùåñòâëåíèå îïåðàöèé ñ èñïîëüçîâàíèåì ññóäíîãî
ïðîöåíòà;1992 ã. – âîçîáíîâëåíèå ðåôîðì ïî èñëàìèçàöèè ôèíàíñîâîãî ñåêòîðà â Ñóäàíå; 1999 ã. – Àïåëëÿöèîííàÿ
ïàëàòà ïî øàðèàòñêèì äåëàì ïðè Âåðõîâíîì ñóäå Ïàêèñòàíà ïîääåðæàëà ðåøåíèå Ôåäåðàëüíîãî øàðèàòñêîãî
ñóäà. Ðèáà äîëæíà áûëà áûòü èñêëþ÷åíà èç ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû çà èñêëþ÷åíèåì ñôåðû âíåøíåãî
ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà; 2000 ã. – íà÷àëà ðàáîòó ýëåêòðîííàÿ ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà E-Dinar – àíàëîã E-gold, GoldMoney,
e-Bullion è äð., îáðàçîâàíèå «Áàäð-Ôîðòå Áàíêà» - ïåðâîãî èñëàìñêîãî áàíêà â Ðîññèè; 2004 ã. – Ìèíèñòåðñòâî
ôèíàíñîâ ôåäåðàëüíîé çåìëè Ñàêñîíèÿ-Àíõàëüò (Ãåðìàíèÿ) âûïóñòèëî ïåðâûå èñëàìñêèå îáëèãàöèè (ñóêóê) â
Åâðîïå íà ñóììó 100 ìëí äîë., Óïðàâëåíèå ôèíàíñîâûõ óñëóã Âåëèêîáðèòàíèè âûäàëî ëèöåíçèþ Èñëàìñêîìó
áàíêó Áðèòàíèè (Islamic Bank of Britain) - ïåðâîìó èñëàìñêîìó ðîçíè÷íîìó áàíêó â Çàïàäíîé Åâðîïå, ñîçäàííîìó
«ñ íóëÿ»; 2006 ã. - îòçûâ ëèöåíçèè ó Áàäð-Ôîðòå Áàíêà â Ðîññèè.

3

 Îò àðàá. – îáÿçàòåëüíûé íàëîã.

4

 Æóìàøåâà Ý. Èñëàì, ôèíàíñû. [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. – 2009. – Ðåæèì äîñòóïà: www.geokz.tv/article.php?aid=7449


background image

120

ãàðàíòèðóåò âîçâðàòíîñòü èíâåñòèöèîííûõ äåïîçèòîâ. Ñîãëàñíî ïðèíöèïàì øàðèàòà âñå ó÷àñòíèêè
ñäåëêè äîëæíû íåñòè ðèñêè. Íàïðèìåð, áàíê âêëàäûâàåò äåíüãè ñâîèõ êëèåíòîâ â êàêîé-íèáóäü ïðîåêò.
Ñïóñòÿ âðåìÿ âûÿñíÿåòñÿ, ÷òî ôèíàíñîâàÿ ñòðóêòóðà ïîíåñëà óáûòêè.  ýòîì ñëó÷àå òåðÿþò äåíüãè
è èíâåñòîðû. Åñëè ïðîåêò, íàîáîðîò, ñòàë óñïåøíûì, òî ïîëó÷åííàÿ ïðèáûëü äåëèòñÿ ìåæäó
âêëàä÷èêàìè ïðîïîðöèîíàëüíî èõ âëîæåííûì ñðåäñòâàì. Òðàäèöèîííûå áàíêè, êàê ïðàâèëî,
âûïëà÷èâàþò îïðåäåëåííûå ïðîöåíòû ñî ñâîèõ äîõîäîâ, íåçàâèñèìî îò òîãî, ïîëó÷èëè îíè ïðèáûëü
èëè ïîíåñëè óáûòêè.

Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî èñëàìñêèì èíâåñòîðàì çàïðåùåíî ôèíàíñèðîâàòü âèäû äåÿòåëüíîñòè,

ñâÿçàííûå ñ ïðîèçâîäñòâîì èëè òîðãîâëåé òàáà÷íîé, àëêîãîëüíîé ïðîäóêöèåé, îðóæèåì è áîåïðèïàñàìè,
èãîðíûì áèçíåñîì. Çà ñîîòâåòñòâèåì äåÿòåëüíîñòè èñëàìñêèõ ôèíàíñîâûõ îðãàíèçàöèé ïðèíöèïàì
øàðèàòà ñëåäèò ñîâåò, äåéñòâóþùèé ïî ïðèíöèïàì èñëàìñêîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ, êîòîðûé ôóíêöèîíèðóåò
ïðè êàæäîì èñëàìñêîì áàíêå. Îí cîcòîèò èç ïðèçíàííûõ ýêñïåðòîâ, èìåþùèõ îïðåäåëåííûå çâàíèÿ,
ðåãàëèè è îïûò ðàáîòû.

Íà 2011 ã. òîëüêî òðè ñòðàíû ïîëíîñòüþ ïåðåâåëè ñâîþ áàíêîâñêóþ ñèñòåìó íà èñëàìñêóþ – ýòî

Èðàí, Ïàêèñòàí è Ñóäàí

1

. Â Êàçàõñòàíå òàêæå ñäåëàëè ïîïðàâêè â çàêîíû î áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè

è íà÷àëè ðàáîòó ñ øàðèàòñêèìè áàíêîâñêèìè ïðîäóêòàìè

2

. Èñëàìñêèå ôîðìû ôèíàíñèðîâàíèÿ óñïåøíî

âíåäðÿþòñÿ íå òîëüêî â ìóñóëüìàíñêîì ìèðå, íî è â åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ, ïðè÷åì Âåëèêîáðèòàíèÿ –
ïåðâàÿ ñòðàíà, ãäå âëàñòè ðàçðåøèëè îòêðûòèå èñëàìñêèõ áàíêîâ è çàêðåïèëè ýòî ïðàâî çàêîíîäàòåëüíî

3

.

Âñå áîëüøåå êîëè÷åñòâî ìóñóëüìàí Ðîññèè òàêæå õî÷åò èíâåñòèðîâàòü ñâîè äåíüãè â ñîîòâåòñòâèè

ñ ïðèíöèïàìè Øàðèàòà. Â ðåñïóáëèêàõ ÑÊ, ãäå áîëüøèíñòâî íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿþò ìóñóëüìàíå,
ñïðîñ íà èñëàìñêèé áàíêèíã ðàñòåò ñ êàæäûì äíåì, íî íà íåãî ïîêà ìàëî êòî ðåàãèðóåò. Ãëàâíàÿ
ïðîáëåìà – îòñóòñòâèå ïðàâîâîãî ïîëÿ äëÿ ðàçâèòèÿ èñëàìñêîãî áàíêèíãà. Ýòîò âîïðîñ âñå ÷àùå
ïîäíèìàåòñÿ è îáñóæäàåòñÿ íà ðåãèîíàëüíîì òåëåâèäåíèè è â ïðåññå. Âñå ÷àùå ðåêëàìèðóþòñÿ
ïîòðåáíîñòü è âîñòðåáîâàííîñòü «ïîëó÷èòü êðåäèò, íå ïðîòèâîðå÷àùèé íîðìàì Èñëàìà». Îñîáåííî
äåëàåòñÿ àêöåíò íà ìîëîäåæü. Îäíîé èç ãëàâíûõ ïðè÷èí çàïðåòà íà ðîñòîâùè÷åñòâî â Èñëàìå ÿâëÿåòñÿ
òî, ÷òî êðåäèòîð ïîëó÷àåò ïðîöåíòû ïî âûäàííîìó êðåäèòó áåç òðóäà, ðàâíîçíà÷íîãî òðóäó çàåìùèêà,
è ýòîò ïðîöåíò ãàðàíòèðîâàí, â òî âðåìÿ êàê âîçâðàò çàåìùèêó íå ãàðàíòèðîâàí. Òàêèì îáðàçîì, ðèñê
íåñåò òîëüêî îäíà ñòîðîíà, â òî âðåìÿ êàê äðóãàÿ ðèñêóåò òîëüêî òåì, ÷òî âîçâðàò ìîæåò áûòü ïîçæå,
÷åì îæèäàëîñü, ÷òî òîæå êîìïåíñèðóåòñÿ ïðîöåíòàìè.

Êëèåíòàìè èñëàìñêèõ áàíêîâ ìîãóò áûòü ïðåäñòàâèòåëè ëþáûõ ðåëèãèé. Âîïðîñ ïðèíàäëåæíîñòè

ê òîìó èëè èíîìó âåðîèñïîâåäàíèþ íå ïðèíöèïèàëåí. Èçíà÷àëüíî èñëàìñêèå áàíêè ñîçäàâàëèñü
ñïåöèàëüíî äëÿ ìóñóëüìàí, îäíàêî ìóñóëüìàíå - ïîòðåáèòåëè áàíêîâñêèõ óñëóã, æèâóùèå â íåèñëàìñêèõ
ñòðàíàõ, äî íåäàâíåãî âðåìåíè ñòàëêèâàëèñü ñ îïðåäåëåííûìè òðóäíîñòÿìè, êîãäà èì íåîáõîäèìî
áûëî âîñïîëüçîâàòüñÿ ôèíàíñîâûì ñåðâèñîì. Ïðîáëåìû âîçíèêàëè ïîòîìó, ÷òî èñëàìñêîãî áàíêèíãà
â ýòèõ ñòðàíàõ ïîïðîñòó íå ñóùåñòâîâàëî. Îñîáåííî ýòî îòíîñèëîñü ê áàçîâûì áàíêîâñêèì ïðîäóêòàì
– âêëàäàì, ïëàòåæàì, èïîòåêå è èíâåñòèöèÿì. Ïîýòîìó êðóïíûå çàïàäíûå ôèíàíñîâûå èíñòèòóòû
çàäàëèñü âîïðîñîì ðàñøèðåíèÿ êëèåíòñêîé áàçû è ñäåëàëè ñòàâêó íà èñëàìñêèé áàíêèíã, êîòîðûé
ïîëó÷èë ïîïóëÿðíîñòü è ó ëþäåé, íå èñïîâåäóþùèõ èñëàì.

 Ðîññèè ñïðîñ íà ìèêðîêðåäèòîâàíèå íàìíîãî îïåðåæàåò ïðåäëîæåíèå, â îñíîâíîì, èç-çà ñòðîãèõ

óñëîâèé êðåäèòîâàíèÿ â áàíêàõ è âñëåäñòâèå ýòîãî íåâîçìîæíîñòè áîëüøèíñòâà çàåìùèêîâ
óäîâëåòâîðèòü òðåáîâàíèÿ áàíêîâ ïî çàëîãó íà ïîëó÷åíèå êðåäèòà. Çäåñü áîëüøóþ ðîëü èãðàþò
êðåäèòíûå ïîòðåáèòåëüñêèå êîîïåðàòèâû ãðàæäàí (ÊÏÊÃ), ñîçäàííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì ñ îäíîèìåííûì íàçâàíèåì. ÊÏÊà âûäàþò êðåäèòû ÷ëåíàì êîîïåðàòèâà ïîä ïðîöåíòû, ñ
ïîðó÷èòåëüñòâîì îäíîãî èëè áîëåå ãðàæäàí, íå ñâÿçàííûõ ðîäñòâåííûìè óçàìè ñ çàåìùèêîì. Â
îñíîâíîì ýòî êðàòêîñðî÷íûå êðåäèòû äî ãîäà ñ åæåìåñÿ÷íîé ïðîöåíòíîé ñòàâêîé âûøå áàíêîâñêèõ.
Íåñìîòðÿ íà ýòî, â íåáîëüøèõ ãîðîäàõ è ñåëåíèÿõ, ãäå íå î÷åíü õîðîøî ðàçâèòà áàíêîâñêàÿ
èíôðàñòðóêòóðà, òàêàÿ ôîðìà êðåäèòîâàíèÿ íàõîäèò âñå áîëüøå è áîëüøå êëèåíòîâ. Äàííàÿ ñèòóàöèÿ
íå îãðàíè÷èâàåòñÿ òîëüêî òåððèòîðèÿìè ñåâåðîêàâêàçñêèõ ðåñïóáëèê: «Îá ýòîì äîëæíû ãîâîðèòü è â
äðóãèõ ðåãèîíàõ Ðîññèè, ãäå îñíîâíîå íàñåëåíèå ñîñòàâëÿþò ìóñóëüìàíå», – çàÿâëÿåò ïðåäñòàâèòåëü
Àññîöèàöèè áàíêîâ Äàãåñòàíà Àëè Àëèåâ

4

.

1

 Àêòèâû èñëàìñêèõ áàíêîâ ðàñòóò [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. – 2010. – Ðåæèì äîñòóïà: www.grandfin.ru/business/

2010/06/241.html

2

 Êðåäèòû ïî øàðèàòó. [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. – 2010. – Ðåæèì äîñòóïà: www. prodengi.kz/publikacii/

kredity_po_shariatu/

3

 Áàíêè  – HSBC Amanah è UK’Islamic Bank of Britain.

4

 Ñì. URL:  www.dagbarter.ru/news.html?id=1242.