Файл: Развод по взаимному согласию: зарубежные версии и российское законодательство.pdf

При рассмотрении в судебном порядке заявления суд решает вопросы о судьбе несовершеннолетних детей (их содержании и месте проживания), общего имущества, об алиментах, о признании недействительным брачного договора. Ст. 24 СК РФ предоставляет суду возможность выделить в отдельное производство, если это затрагивает интересы и права третьих лиц, требование о разделе имущества.

Независимо от того, заявлено ли супругами требование об определении родителя, с которым будут жить дети, суд обязан предпринять меры к защите прав и интересов несовершеннолетних. Пленум Верховного Суда в п. 4 Постановления от 27 мая 1998 г. №10 «О применении законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» советует судам при решении вопроса об определении судьбы детей объяснять сторонам, что родитель, проживающий отдельно, имеет право и должен принимать участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым живет ребенок, не может препятствовать этому. В резолютивной части судебного решения нужно указывать на обязанность и право проживающего отдельно родителя, принимать участие в его воспитании и после развода.

При разрешении вопроса о месте жительства детей нужно учитывать их интересы и мнения (в случае достижения ими возраста 10 лет), при условии что это не идет в разрез с их интересами. Суду необходимо учитывать возраст ребенка, его привязанность к родителям, сестрам, братьям и иным членам семьи, нравственные и другие качества родителей, отношения, имеющиеся между родителями и ребенком, возможность создания условий для развития и воспитания ребенка, другие обстоятельства, характеризующие обстановку в месте проживания родителей.

Пункт 3 ст. 24 СК РФ не в полной мере соответствует п. 2 ст. 151 ГПК РФ, в соответствии с которой судья выделяет исковые требования в отдельное производство, если посчитает, что раздельное рассмотрение требований будет разумно. На практике подлежит применению норма ст. 24 СК РФ как специ- альная по отношению к установленной гражданским процессуальным законом общей норме. Вместе с тем в судебной практике имеют место и другие подходы.25 Следует отметить, что выделение искового требования в отдельное производство должно быть допущено лишь при согласии обеих сторон искового производства.

Согласно положениям п. 1 ст. 25 СК РФ при расторжении брака в суде моментом его прекращения является дата вступления судебного решения в силу. В течение трех дней с момента вступления судебного решения в силу суд направляет выписку из решения в орган ЗАГСа по месту регистрации заключения брака. В соответствии с нормами п. 3 ст. 169 СК РФ это правило не распространяется на случаи, когда брак был расторгнут до 1 мая 1996 г.

С момента прекращения брака прекращается и право пользования бывшим супругом жильем, принадлежащим второму супругу на праве единоличной собственности. Однако, в случае, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения нет оснований для осуществления или приобретения права пользования другим жилым помещением, а также если положение бывшего члена семьи собственника помещения и иные заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя другим жилым помещением, право пользования этим помещением, принадлежащим указанному выше собственнику, может быть сохранено на определенный срок на основании судебного решения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение необходимо отметить, что приведенные положения законодательства указывают на интерес государства в обеспечении интересов и прав супругов и их несовершеннолетних детей, а также сохранении такой значимой ячейки общества как семья.

Законодательством определены отдельные особенности рассмотрения дел о расторжении брака. СК РФ предусматривает возможность расторжения брака административном и в судебном порядке.

Рассматривая процедура расторжения брака в органах ЗАГСа, по взаимному согласию супругов, следует охарактеризовать ее как весьма быструю, отличающуюся простотой юридического состава и в основном беспрепятственно реализующую осуществление юридических действий, направленных на расторжение брака. Отсутствие применения к супругам примирительных мер и выявлению причин развода, способствует легкому и быстрому распаду семьи, чему и свидетельствует огромное количество разводов. Административная процедура развода, рассматривается как более либеральный тип развода и как вершина законодательства о свободе развода.27 Несомненно, концепция о свободе развода имеет право на существование, в рамках конституционных свобод предоставленных гражданам. Значение семьи велико для жизни не только человека, но и общества в целом. Процветание семьи – залог процветания всего общества. Представив в совокупности вышеупомянутые факты, можно прийти к выводу, что концепция свободы развода влияет на семейные отношение весьма не позитивным образом, порождая не только не стабильность в браке, но еще и не учитывает заинтересованность общества в реализации семейных отношений.

Кардинальным шагом к решению проблем, связанных с увеличением количества числа разводов в стране, было бы возможное исключение из законодательной системы административного порядка расторжения брака. Предложение по изменению ст. 18 СК РФ, которую можно было бы изложить в следующей редакции: «Расторжение брака производится в судебном порядке по взаимному заявлению обоих супругов или по заявлению одного из супругов». Таким образом, убрав административную процедуру расторжение брака, и тем самым осуществив перенос всех дел по данному вопросу на плечи судебных органов, явным образом уменьшит число желающих осуществить бракоразводный процесс. Установив лишь судебный порядок расторжения брака, увеличит как срок, выделенный на его прекращения, так и усложнит всю процедуру всего бракоразводного процесса. Также актуально и предложение по увеличению государственной пошлины при расторжении брака в органах ЗАГСа, которое не только бы сберегло огромное количество семей от распада, а также заставило бы многих «новобранцев» задуматься «а стоит ли создавать семью?». Тем самым это бы избавило органы загса от «лишней бумажной волокиты», выраженной в частой регистрации и расторжении «спонтанных» браков.

В целях совершенствования семейного законодательства также следует внести изменения в пункт 2 ст. 21 СК РФ. В пункте 2 ст. 21 слова «(отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое)» заменить словами «… в том числе отказывается подать заявление».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные акты:

1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, №25, ст.2954.
2. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ//Российская газета от 27 января 1996 г. №17.
3. Гражданский кодекс РФ//Российская газета, №238-239, 08.12.1994, №23, 06.02.1996, №24, 07.02.1996, №25, 08.02.1996, №27, 10.02.1996, №233, 28.11.2001, №289, 22.12.2006.
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ  от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ //Российская газета от 20 ноября 2002 г. № 220.
5. Налоговый Кодекс РФ от 5 августа 2000 №117-ФЗ//Российская газета от 10 августа 2000 №153-154.
6. Федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» //Российская газета от 20 ноября 1997 г.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» //Российская газета от 12,18 ноября 1998 г. №215, № 219.

Научная литература:

1. Авдеенкова А.С., Афанасьев С.Ф. Особенности рассмотрения дел о расторжении брака // Ежемесячный международный научный журнал «Интерактивная наука». – 2017. - №12. - С.230-233.
2. Агапов С. В. Семейное право: учебник и практикум. – М.: Издательство Юрайт, 2015. – 257 с.
3. Безбах В.В., Пучинский В.К. Основы Российского гражданского права.– М.: Зерцало ТЕИС, 2005. - 310 с.

Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. №10 «О применении законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» //Российская газета от 10 июня 1998 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» //Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1999, № 1.

Решение Мирового судьи судебного участка № 1 Усть-Абаканского района Республики Хакасия от 3 апреля 2015 года по делу 2-432/2015 «Гражданское дело о расторжении брака» // Архив Мирового судьи судебного участка № 1 Усть-Абаканского района Республики Хакасия