Файл: Развод по взаимному согласию: зарубежные версии и российское законодательство.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования во многом определяется и значимостью брака, как социального института.

Брак – это добровольный и равноправный союз между мужчиной и женщиной, основанный на чувствах взаимной любви и уважения, который направлен на создание семьи и рождение детей. Он должен быть заключен по установленным законом правилам и зарегистрирован в органах ЗАГСа, после чего наделяет супругов взаимными правами и обязанностями. До сих пор официального определения брака не закреплено действующим российским законодательством. И, даже, несмотря на то, что в Семейном Кодексе РФ (далее – СК РФ) отведена целая одноименная глава для такого правового института, как прекращение брака, закон не дает четкой формулировки для его обозначения. Согласно ст. 16 СК РФ, брак рассматривается как пожизненный союз, поэтому его прекращение может наступить с наступлением смерти супруга или объявления его умершим. Но, закон также и предусматривает прекращение брака при жизни обоих супругов путем подачи заявления о его расторжении, и в зависимости от конкретных обстоятельств может производиться как в административном, так и в судебном порядке. До того времени, пока процедура прекращения брака не оформлена должным образом, согласно, правил, установленных семейным законодательством России, лица, вступившие в брак, признаются мужем и женой, независимо от времени фактического прекращения супружеских отношений. Момент прекращения брака приводит к существенным изменениям в сформировавшейся семье, так как влияет на изменение правового статуса совместно нажитого имущества, а также на дальнейшую жизнь детей, родившихся в этом браке.

На сегодняшний день для описания оснований и порядка прекращения брака выделены ряд определенных статей из семейного законодательства, а именно 16-25 СК РФ. Помимо, СК РФ порядок прекращения брака регулируется иными законодательными и подзаконными нормативными актами, в том числе и международно-правовыми соглашениями. Разводы сегодня являются одним из определяющих факторов, которые снижают демографические показатели страны и порождают социальную напряженность.

I. ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ ПРЕКРАЩЕНИЯ БРАКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• 1. Понятие, основания и порядок прекращения брака в Российской Федерации

---

Прекращение брака – это юридический факт с наступлением, которого прекращаются правоотношения, возникающие между супругами из юридического факта государственной регистрации брака. Правовому институту прекращения брака в РФ посвящена целая одноименная IV глава СК РФ.1

Основания прекращения брака – это юридические факты, с которыми закон связывает прекращение правоотношений между супругами, возникших из зарегистрированного в установленном порядке брака. Основаниями для прекращения брака являются:

1. Смерть одного из супругов;
2. Объявление судом одного из супругов умершим;
3. Взаимное согласие мужа и жены на расторжение брака. Расторжением брака (разводом) в РФ называется прекращение в судебном или упрощенном порядке правоотношений между супругами (при жизни) на будущее время.
4. Заявление одного из супругов, если другой супруг:
   • признан судом безвестно отсутствующим;
   • признан судом недееспособным;
   • осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
5. Заявление опекуна супруга, признанного судом недееспособным;
6. Признание брака недействительным;
7. По заявлению о расторжении брака одного из супругов. За исключением тех случаев, когда муж требует развода без согласия супруги в течение ее беременности, а также после рождения ребенка до исполнения ему одного года. Независимо от того, что ребенок родился мертвым или умер, так и не успев дожить до года.2

Стоит уделить особое внимание, такому аспекту как признание брака недействительным. Признание брака недействительным осуществляется только в судебном порядке. Оно в корне отличается от расторжения брака. Если с разводом прекращаются правоотношения лиц, состоявших ранее в браке, на будущее время, то брак, признанный недействительным, считается таковым с момента его заключения: его как бы не было совсем. Поэтому недействительность брака рассматривается как признанная судом его порочность в связи с несоблюдением условий его заключения, последствием которой является аннулирование брачного правоотношения. Супруги, состоявшие в таком браке, никаких прав и обязанностей, предусмотренных СК РФ, не имеют.3

В ст. 18 СК РФ рассматривается порядок расторжения брака при жизни супругов. Он зависит от конкретных обстоятельств и может производиться в судебном и административном порядке: органами ЗАГСа, дипломатическими представительствами или консульских учреждениях РФ, а также компетентными органами иностранных государств. Коллизионные нормы о расторжении брака (тех государств, где развод допускается) применяются по:

---

• закону гражданства супругов или супруга;
• закону страны постоянного места жительства супругов или мужа;
• закону страны, если развод разрешен для обоих супругов. Государственная регистрация расторжения брака подробно регулируется Законом об актах гражданского состояния. Расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, происходит в органах ЗАГСа. Исключения составляют те случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие возражений, уклоняется от расторжения брака. Например, не имеет личной возможности явиться в органы ЗАГСа для подачи совместного заявления. Кроме того, ст. 19 СК РФ утвердила, что в органах ЗАГСа расторжение брака производится по заявлению одного из супругов независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признан судом: безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок более трех лет. Смерть одного из супругов или объявление судом его умершим являются юридическими фактами прекращения брака. В таком случае, брак будет считаться прекращенным с момента регистрации смерти супруга или вступления в законную силу принятия решения суда об объявлении гражданина умершим.

В случае явки лица, объявленного судом умершим, брак может быть восстановлен, если:

• отменено судебное решение, которым он объявлен умершим;
• имеется совместное заявление супругов, поданное ими в орган ЗАГСа о восстановлении брака (п. 1 ст. 26 СК РФ);
• другой супруг не вступил в новый брак (п. 2 ст. 26 СК РФ).

Орган ЗАГСа, принявший заявление, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга, либо управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия в орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжениябрака.

Если после расторжения брака в органах ЗАГСа возникают споры, связанные с разделом имущества супругов, выплатой средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга, а также о детях, то они подлежат разрешению в судах. Более подробно судебный порядок прекращения брака описан в ст. 21-23 СК РФ.4

Прекращение брака производится органом ЗАГСа по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. Органы ЗАГСа выдают свидетельство о расторжении брака, предписанной законом формы. Государственная регистрация расторжения брака проводится органом ЗАГСа по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации брака.

---

Моментом прекращения брака, расторгаемом в органах ЗАГСа, является день государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – со дня вступления решения суда в законную силу. Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них.5

СК РФ выделяет основания для прекращения брака. Основания прекращения брака – это юридические факты, с которыми закон связывает прекращение правоотношений между супругами, возникших из зарегистрированного в установленном порядке брака. Основаниямидля прекращения брака являются смерть или объявление судом одного из супругов умершим (безвестно отсутствующим). При жизни супругов брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. При односторонней подаче заявления, в таких случаях, где один из супругов: осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет; признан судом недееспособным или безвестно отсутствующим, – нет необходимости в согласии другого супруга, и подобные заявления рассматриваются в упрощенном административном порядке. Единственное ограничение права на развод при односторонней подаче заявления распространяется на супруга, который без согласия своей беременной супруги не имеет права требовать расторжения их брака, а также в течение года после рождения ребенка. Данное положение распространяется и на те, случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. Прекращение брака производится в административном порядке: в органах ЗАГСа, в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ, а также в компетентных органах иностранных государств. В случаях, предусмотренных ст.ст. 21-23 СК РФ – в судебном порядке, а именно: при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, споров о разделе имущества, алиментных обязательств, отсутствия согласия одного из супругов, уклонения от расторжения одного из супругов в органах ЗАГСа. Также брак прекращается после признания его судом недействительным. Согласно ст. 25 СК РФ, брак, расторгаемый в органах ЗАГСа, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – со дня вступления решения суда в законную силу.

---

• 1. Отличия между признанием брака недействительным от расторжения брака

Расторжение брака значительно отличается от признания его недействительным. Если с расторжением брака прерываются на дальнейшее время правоотношение лиц, раннее состоявших в браке, то с признания судом брака недействительным ликвидируются все те юридические последствия, которые возникают из действительного брака. Брачный договор, заключенный в соответствии со ст. 40-42 СК РФ, при решении суда признать брак недействительным, будет считаться таким же.

Такие существенные последствия серьезные последствия дают объяснение, почему признание недействительности брака, возможно строго в судебном порядке. Перечень оснований, дающих суду право признать брак недействительным, определен законом РФ. Такими основаниями являются:

• нарушение установленных законом условий заключения брака, то есть если он заключен при отсутствии добровольности и взаимного согласия лиц, вступающих в брак, либо зарегистрирован с лицом, не достигшим брачного возраста, или же в результате обмана, насилия и др.;
• сокрытие одним лицом, вступающим в брак, от другого лица наличие у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции;
• наличие при заключении брака обстоятельств, препятствующих его заключению, то есть если он заключен между лицами, из которых хотя бы одно лицо состоит в другом зарегистрированном браке; если это брак между близкими родственниками: родителями и детьми, дедушками, бабушками и внуками (внучками), в том числе и полнородными и неполнородными братьями и сестрами, усыновителями и усыновленными; или же если брак заключен лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психическогорасстройства;
• фиктивность брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

Следует обратить внимание, на то что, в соответствии со ст. 29 СК РФ, обозначены обстоятельства, устраняющие недействительность брака к моменту рассмотрения судом дела заявленного иска о признании брака недействительным. К их числу можно отнести следующие:

• • добровольное согласие супруга на данный брак;
  • восстановление судом дееспособности супруга, ранее признанного судом недееспособным;
  • прекращение предыдущего брака в результате его расторжения или смерти супруга по раннее расторгнутому браку;
  • отмены усыновления.

---