ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 22.10.2020
Просмотров: 10938
Скачиваний: 16
226
Проблемы
совершенствования норм об отдельных
видах
имущественных
преступлений и практики их применения
растрата отличаются от хищения по большинству элементов состава преступления. Укажем на наиболее отличительные особенности по объекту и объективной стороне. Если основным объектом хищения являются имущественные отношения по принадлежности вещей конкретным собственникам или иным владельцам, то основным объектом присвоения и растраты выступают имущественные отношения, складывающиеся между собственниками и законными владельцами по поводу применения или иного использования (хранения, обработки, продажи, отпуска, перевозки и пр.) вещей, вверенных владельцам без передачи права собственности на них. Следует подчеркнуть, что имущественные отношения, на которые посягают присвоения и растрата, получают различные юридические формы выражения, не сводящиеся к праву собственности. Эти отношения возникают на основании договора, в силу служебного положения, занимаемой должности или на ином основании. Они регулируются трудовым законодательством, если непосредственно связаны с трудовыми отношениями — отношениями, складывающимися между работниками и работодателями, либо гражданским законодательством, если основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Если предметом хищения является чужая вещь (к которой виновный обыкновенно не имеет никакого отношения), то предмет присвоения и растраты — вещь, вверенная виновному на законных основаниях. В этой связи представляется необходимым определить содержание такого понятия, как «вверенное имущество». В данном случае речь идет об общеправовой категории, которая используется не только в действующем УК, но и в других отраслях права. Категория вверенного имущества упоминается в гражданском и трудовом законодательстве (ст.785 ГК РФ, ст.ст.239 и 244 Трудового кодекса РФ). Кроме того, ряд норм гражданского и трудового права содержат указание на такое имущество, которое, без всяких сомнений, подпадает под категорию вверенного: «имущество, предоставленное во временное владение и пользование» (ст.606 ГК РФ); «вещь, переданная в безвозмездное временное пользование» (ст.689 ГК РФ); «переданная на хранение вещь» (ст.891 ГК РФ); «вещь, сданная в гардероб» (ст.924 ГК РФ); «имущество, переданное в доверительное управление» (ст.1012 ГК РФ); «ценности, вверенные на основании специального письменного договора или полученные по разовому документу» (п.2 ст.243 Трудового кодекса РФ) и др. Между тем, понятие вверенного имущества не имеет законодательного определения, что вызывает сложности при применении норм уголовного закона о присвоении и растрате. Определение этой общеправовой категории следовало бы изложить в статье «Понятия, используемые в настоящей главе» главы УК об имущественных преступлениях, например, так: «вверенным имуществом в статье... (о присвоении или растрате) настоящего Кодекса признается имущество, которое передано по закону, договору или иным правовым основаниям, не влекущим перехода права собственности, лицу, наделенному в от-
227
А.
Г. Безверхов
Имущественные
преступления
ношении данного имущества правомочиями по владению, пользованию или распоряжению».
От вверенного имущества следует отличать такое имущество, к которому лицо имеет доступ по службе, работе или в силу иных оснований, но не обладает указанными выше правомочиями. Такое имущество не является предметом присвоения и растраты.
Как представляется, присвоение и растрата не ограничиваются по предмету вверенным имуществом. Нередко противоправное обращение чужого имущества в свою пользу или пользу других лиц совершается государственными и муниципальными служащими, должностными лицами, а также иными лицами, выполняющими административно-хозяйственные функции в коммерческих и иных организациях. Присвоение и растрата могут иметь место и в случаях, когда имущество не было непосредственно вверено указанным выше категориям лиц, а находилось только в их ведении. В таких случаях содеянное образует состав присвоения (растраты) с использованием служебного положения. «Правда, — как пишет Б.В.Волженкин, — для принятия такого решения следует расширить толкование понятия «вверенное имущество», признавая таковым имущество, которое находится не только во владении, но и в оперативном управлении лица (директора, управляющего, заведующего магазином начальника цеха и т.д.)»1. На наш взгляд, целесообразнее дополнить статью УК о присвоении или растрате, указав, что эти имущественные посягательства совершаются по поводу чужого имущества, не только вверенного виновному, но и находящегося в его ведении. Определение этой категории следовало бы изложить в статье «Понятия, используемые в настоящей главе» главы УК об имущественных преступлениях так: «под находящимся в ведении имуществом в статье... (о присвоении или растрате) настоящего Кодекса признается находящееся на балансе и банковских счетах организации имущество, включая денежные средства, в отношении которого лицо наделено административно-хозяйственными функциями».
Если объективная сторона хищения — это противоправное безвозмездное изъятие чужого имущества, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества, то присвоение и растрата с объективной стороны заключаются в причинении имущественного ущерба путем противоправного уклонения виновного от исполнения возложенных на него обязанностей по передаче вверенного имущества или добросовестному управлению имуществом, находящимся в его ведении. При этом представляется, что присвоение может быть совершено в виде «чистого» бездействия (удержания), растрата — в виде «смешанного бездействия», когда имущественные обязанности не выполняются путем неправомерного распоряжения (потребления или отчуждения) вверенным или находящимся в ведении имуществом. Под присвоением понимаются совершенные с корыстной це-
1 Волженкин Б.В. Мошенничество. Спб, 1998. С.33.
228