Файл: Pravo_i_upravlenie_21_vek_2014_2_Smirnova_LN.pdf

72

Право и управление. XXI век

Литература:

1. 

Дмитрий  Медведев  ответил  на  вопросы  в  ходе  онлайн-конференции  в  Пекине  //  Официальный  сайт 

Правительства России // http://government.ru/news/7685.

2. 

Макаров А.В. Коррупция: опыт успешной борьбы Китая и реальность современной России // Государственная 

власть и местное самоуправление. 2012. № 3.

3. 

Определение  Конституционного  суда  РФ  от  7  декабря  2006  г.  №  548-О  //  Официальный  сайт 

Конституционного суда РФ // http://www.ksrf.ru.

4. 

Осуществление главы III (Криминализация и правоохранительная деятельность) Конвенции Организации 

Объединенных Наций против коррупции: тематический доклад, подготовленный секретариатом, для Конференции 
государств  –  участников  Конвенции  Организации  Объединенных  Наций  против  коррупции,  17  сентября  2013  г. 
(CAC/COSP/2013/6) // http://www.unodc.org.

5. 

Полный текст Устава КПК, принятого с частичными поправками 18-м Всекитайским съездом КПК 14 ноября 

2012 г. // Газета «Жэньминь жибао» // http://russian.people.com.cn/31521/8023829.html.

6. 

Постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 1998 г. № 9-П // Официальный сайт Конституционного 

суда РФ // http://www.ksrf.ru.

7. 

Bo Xilai expelled from CPC, public office // Агентство «Синьхуа». 2012. 28 сентября // http://news.xinhuanet.com.

8. 

Criminal  Law  of  the  People’s  Republic  of  China,  art.  1.  //  Официальный  портал  Всекитайского  собрания 

народных представителей // http://www.npc.gov.cn.

9. 

International Covenant on Civil and Political Rights, ratification status as of November 16, 2013. // United Nations 

Treaty Collection: Databases // http://treaties.un.org.

10.   Sapio, Flora. Shuanggui and Extralegal Detention in China // The Documentation and Research Centre for Modern 

China, Leiden University. 2008 // http://cin.sagepub.com.

11. 

薄熙来案件审理具有多种法治意义

 [бо Силай аньцзянь шэньли цзюйю дуочжун фачжи ии] [В рассмотрении 

дела бо Силая было много значимых правовых нюансов] // Газета 

《法制日报》

[Фачжи жибао]. 2012. 2 сентября // 

http://www.legaldaily.com.cn.

детелей  в  суд  для  личной  дачи  показаний 

(ст. 41, 57, 60, 187-188, 190 УПК КНР), однако 

допускается замена личного допроса свиде

-

телей зачитыванием их ранее данных госу

-

дарственным правоохранительным органам 

письменных показаний. 

В  случае  же,  если  показания  были  за

-

фиксированы только адвокатом защиты, то 

для их принятия в качестве допустимых до

-

казательств,  напротив,  требуется  обязатель

-

ная личная явка в суд. Однако на практике 

свидетели защиты также появляются в суде 

очень редко [13]. В результате, большинство 

дел рассматривается вообще без лично явив

-

шихся в суд свидетелей.

В  международной  практике  право  об

-

виняемого  «допрашивать  показывающих 

против него свидетелей или иметь право на 

то,  чтобы  эти  свидетели  были  допрошены, 

и иметь право на вызов и допрос его свиде

-

телей на тех же условиях, какие существуют 

для свидетелей, показывающих против него» 

закреплено  в  ст.  14  (3)  (e)  Международного 

пакта о гражданских и политических правах.  

Как  известно,  личный  допрос  свидетелей  в 

суде помогает выявить возможные противо

-

речия в их показаниях; а право обвиняемого 

и  его  защиты  пригласить  своих  свидетелей 

на  тех  же  условиях,  на  которых  приглаша

-

ются свидетели обвинения, обеспечивает со

-

блюдение  принципа  равноправия  сторон  в 

процессе.

Хотя, строго говоря, действие Междуна

-

родного пакта о гражданских и политических 

правах пока не распространяется на КНР, так 

как она подписала его 5 октября 1998 года, но 

ещё не ратифицировала [9], положения Пак

-

та относятся к общепризнанным принципам 

международного права и могут служить од

-

ним из критериев для оценки качества судо

-

производства. 

Для  сравнения  китайской  практики  с 

российской  и  придания  большей  ясности 

вопросу о допустимости показаний неявив

-

шихся свидетелей с точки зрения теории до

-

казательств  в  уголовном  процессе,  уместно 

привести цитату из Определения Конститу

-

ционного суда РФ: «Оглашение судом пока

-

заний  отсутствующего  свидетеля  без  закон

-

ных на то оснований, т.е. при возможности 

обеспечить его явку в суд, а также последую

-

щее  использование  таких  показаний  свиде

-

тельствует об использовании недопустимых 

доказательств  и  о  необходимости  исключе

-

ния ссылок на них из приговора или иного 

судебного  решения  (курсив  мой  –  Л.С.)  по 

результатам последующей проверки его за

-

конности и обоснованности» [3].

ПРОбЛеМы бОРьбы С КОРРУПцИей

73

№2(31)/2014

12.   

王明高

:  «

我不是腐败分子代言人

». 

反腐专家回应废除贪官死刑争议

  [Ван  Мингао:  во  буши  фубайфэнцзы 

дайяньжэнь.  Фаньфу  чжуаньцзя  хуйин  фэйчу  фугуань  сысин  чжэни]  [Ван  Мингао:  «Я  не  пресс-секретарь 
коррупционеров». Ответ эксперта по борьбе с коррупцией на обсуждение его предложения отменить смертную 
казнь за коррупцию] // Газета 

《南方周末》

[Наньфан чжоумо]. 2006. 22 июня // http://www.southcn.com.

13. 

孙继斌

 [Сунь, цзибинь]. 

刑事辩护“三难”为何变“十难

” [Синши бяньху саньнань вэйхэ бянь шинань] [Почему 

три трудности защиты в уголовных делах превращаются в десять трудностей?] // Газета

《法制日报》

[Фачжи жибао] 

// http://www.legaldaily.com.cn.

14. 

肖扬

 [Сяо Ян]. 

反贪报告

 [Фаньтань баогао] [Отчёт о борьбе с коррупцией]. 

法律出版社

 [Фалю чубаньше] 

[Издательство правовой литературы], 2009.

15.   

决战“两高”报告通过率

  [цзюечжань  лянгао  баогао  тунго  лю]  [битва  по  принятию  отчётов  Верховного 

народного суда и Верховной народной прокуратуры] // Soho News // http://news.sohu.com.

16.   

专家谈薄熙来案济南庭审：高官异地审理已成惯例

  [Чжуаньцзя  тань  бо  Силай  ань  цзиньань  тиншэнь: 

гаогуань иди шэньли ичэн гуаньли] [Эксперт комментирует рассмотрение дела бо Силая в цзиньане: слушания по 
делам высокопоставленных чиновников в территориально удалённых судах уже стали привычной практикой] // 
Официальный новостной портал КПК. 2013. 20 августа // http://cpc.people.com.cn.

17.   

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例

 [Чжунго гунчаньдан цзилю цзяньча цзигуань аньцзянь цзяньча 

гунцзо тяоли] [Постановление о порядке проверок комиссиями по проверке дисциплины Коммунистической партии 
Китая], ст. 28, ч. 3. // Официальный новостной портал КПК // http://cpc.people.com.cn.

18. 

授权发布：中共中央决定对薄熙来同志严重违纪问题立案调查

[Шоуцюань  фабу:  Чжунгун  чжунян  цзюедин 

дуй бо силай тунчжи яньчжун вэйцзи вэньти лянь дяоча] [цК КПК постановил начать расследование в отношении 
серьёзных нарушений дисциплины товарищем бо Силаем] // Агентство «Синьхуа»  2012. 10 апреля // http://news.
xinhuanet.com.

19. 

中华人民共和国刑事诉讼法

 [Чжунхуа жэньминь гунхэго синши сусун фа] [Уголовно-процессуальный кодекс 

КНР] (с последними изменениями от 14 марта 2012 года) // Официальный портал Госсовета КНР // http://www.gov.
cn.

20. 

证人出庭适用问题之探讨

  [Чжэнчжэнь  чутин  шиюн  вэньти  чжи  таньтао]  [Исследование  проблемы 

использования явки свидетелей в суд] // Информационный портал Верховного суда КНР. 2013. 14 мая // http://
www.chinacourt.org.

21. 

薄熙来案一审判决书全文

 [бо силай ань ишэнь панцзюешу цюаньвэнь]  [Полный текст судебного решения 

первой  инстанции  по  делу  бо  Силая]  //  Газета 

《法制日报》

[Фачжи  жибао].  2013.  22  сентября  //  http://www.

legaldaily.com.cn.

Special criminal procedure in corruption caSeS in china

The  article  analyzes  special  features  of 

criminal procedure in high profile corruption 

cases  involving  high-level  officials  in  China.  

We  use  the  officially  published  materials  of 

the  Bo  Xilai  trial  which  was  comparatively 

more  transparent  than  other  similar  trials. 

The author suggests and proves a hypothesis 

that  the  presumed  efficiency  of  prosecuting 

and  punishing  corruption  in  China  could, 

to a certain extent, be explained by a relative 

disregard  of  criminal  procedure  guarantees 

for  the  benefit  of    punishing  criminals  and 

eradicating corruption. 

Larisa N.Smirnova,

Postgraduate Researcher, Institute of Far 

Eastern Studies, Russian Academy of Sciences; 

S.J.D. candidate at Xiamen University, China; 

Master of Public Administration (National 

School of Administration, France), Master of 

International Relations (MGIMO University, 

Russia).

Ключевые слова: 

Китай, коррупция, Бо Силай, Уголовно-

процессуальный кодекс КНР, ЦКПД КПК

Keywords:

China; corruption; Bo Xilai trial; PRC Criminal 

Procedure Law; Central Commission for 

Discipline Inspection.

References:

1. 

“Medvedev otvetil na voprosy v hode on-lain konferencii v Pekine”   [Medvedev answered questions during online 

conference in Beijing] // Ofitsial'nyi sait Pravitel'stva Rossii [The Russian Government Official Portal] // http://government.
ru/news/7685.

ОСОбеННОСтИ УГОЛОВНОГО ПРОцеССА В КОРРУПцИОННых ДеЛАх В КНР

74

Право и управление. XXI век

2. 

Makarov, A.V., “Korrupciya: opyt uspeshnoj bor’by  Kitaya i real’nost’ sovremennoj Rossii” [Corruption: experience 

of successful countering in China and realities of contemporary Russia] // Gosudarstvennaya vlast’ i mestnoe samoupravlenie 
[State Power and Local Government]. 2012. № 3.

3. 

Opredelenie Konstitucionnogo suda RF ot 7 dekabrya 2006 № 548-О [Determination of the Constitutional Court 

of the Russian Federation No. 548-О of  December 7, 2006] // http://www.ksrf.ru.

4. 

Implementation of chapter 3 (Criminalization and law enforcement activities) of the United Nations Convention 

against Corruption: Thematic report prepared by the Secretariat, to the Conference of the States - Parties of the United 
Nations Convention against Corruption, 17/09/2013. (CAC/COSP/2013/6) // http://www.unodc.org.

5. 

Full text of Constitution of Communist Party of China, revised and adopted at the 18th CPC National Congress on 

November 14, 2012, People’s Daily Online // http://russian.people.com.cn.

6. 

Postanovlenie Konstitucionnogo suda RF ot 16 marta 1998 г. № 9-П [Decision of the Constitutional Court of the 

Russian Federation No. 9-П of March 16, 1998] // http://www.ksrf.ru.

7. 

“Bo Xilai expelled from CPC, public office” // Xinhua News Agency. September 28. 2012 // http://news.xinhuanet.

com.

8. 

Criminal Law of the People’s Republic of China (art. 1) // Official portal of Chinese National People's Congress //  

http://www.npc.gov.cn.

9. 

International Covenant on Civil and Political Rights, ratification status as of November 16, 2013 // United Nations 

Treaty Collection: Databases // http://treaties.un.org.

10.  Sapio, Flora, Shuanggui and Extralegal Detention in China, The Documentation and Research Centre for Modern 

China, Leiden University, 2008 // http://cin.sagepub.com

11.  “Bo Xilai anjian shenli juyou duozhong fazhi yiyi” [Adjudication in Bo Xilai’s case revealed many important legal 

nuances] // Legal Daily. September 2. 2013 // http://www.legaldaily.com.cn.

12.  Wang Minggao: “Wo bu shi fubai fengzi daiyanren”. Fanfu zhuanjia huiying feichu fuguan sixing jianyi [Wang 

Minggao: “I am not a spokesperson for corrupted officials.”  An anti-corruption expert gives clarifications on his suggestion 
to abolish death penalty for corrupted officials] // Nanfang zhoumo [Southern Weekly]. June 22. 2006 // http://www.
southcn.com.

13.  Sun, Jibin, “Xingshi bianhu sannan weihe bian shinan” [Why the three difficulties of criminal defense became ten 

difficulties?] // Legal Daily Online // http://www.legaldaily.com.cn.

14.  Xiao, Yang, “Fantan baogao” [Report on Fighting Corruption] // Falv chubanshe [Law Press China]. 2009.
15.  “Juezhan  “lianggao”  baogao  tongguolv”  [Controversial  approval  rates  of  the  annual  reports  by  the  Supreme 

People’s Court and the Supreme People’s Procuratorate] // Soho News // http://news.sohu.com.

16.  “Zhuanjia tan Bo Xilai an Jinan tingshen: gaoguan yidi shenli yi cheng guanli” [Expert commentary on the reasons 

of Bo Xilai case adjudication in Jinan: territorially remote jurisdiction in cases of high ranking officials has already become 
conventional] // Zhongguo gongchandang xinwen wang [Official news portal of the Communist Party of China] // http://
cpc.people.com.cn.

17.    Zhongguo  gongchandang  jilv  jiancha  jiguan  anjian  jiancha  gongzuo  tiaoli  [Investigation  regulations  for  the 

discipline inspection organs of the Communist Party of China], art. 28, part 3 // Zhongguo gongchandang xinwen wang 
[Official news portal of the Communist Party of China] // http://cpc.people.com.cn.

18.   “Shouquan fabu: zhonggong zhongyang jueding dui Bo Xilai tongzhi yanzhong weiji wenti lian diaocha”  [Official 

publication: The Central Committee of the Communist Party of China decided to start an investigation into serious disciplinary 
violations by comrade Bo Xilai] // Xinhua News Agency. April 10. 2012 // http://news.xinhuanet.com.

19.  Zhonghua renmin gongheguo xingshi susong fa [Criminal Procedure Law of the People’s Republic of China], last 

amended on March 14, 2012 // Official portal of the Central People’s Government of the People’s Republic of China // http://
www.gov.cn.

20.  “Zhengren chuting shiyong wenti zhi tantao” [Inquiry into the practical problems of interviewing witnesses in 

court] // Information portal of the Supreme People’s Court of China. May 14, 2013 // http://www.chinacourt.org.

21.  Bo Xilai an yishen pangjueshu quanwen [Full text of the first instance court decision in Bo Xilai case] // Legal Daily. 

September 22. 2013 // http://www.legaldaily.com.cn.

ПРОбЛеМы бОРьбы С КОРРУПцИей