Файл: Kriminologia_A_I_Dolgova.pdf

Глава 5. Изучение преступности 

91 

определенный период. Новые характеристики всегда являются 

результатом взаимодействия преступности с обществом и пре­

ломления влияния последнего через собственные специфические 

характеристики преступности. 

В преступности выделяются две группы характеристик: внеш­

ние,

 показывающие, как она функционирует в обществе, поража­

ет те или иные его структуры, и

 внутренние. 

К группе внешних характеристик относятся: общая распро­

страненность, мотивация, социальная направленность, общест­

венная опасность, социально-территориальная, социально-груп­

повая, социально-отраслевая, социально-объектная распростра­

ненность. 

К группе внутренних характеристик — устойчивость, актив­

ность, организованность. 

Подробнее о них говорится в следующей главе. 

Глава 5. Изучение преступности 

§ 1. Задачи изучения преступности. § 2. Познание и оценка 

при изучении преступности. § 3. Источники информации о преступности 

и се показатели. § 4. Коэффициенты преступности и се структура. 

§ 5. Изучение преступности в динамике. § 6. Изучение преступности 

в социальном контексте. § 7. Изучение внешних и внутренних 

характеристик преступности. § 8. Изучение латентности преступности 

§ 1. Задачи изучения преступности 

Информационно-аналитическое обеспечение деятельности по 

борьбе с преступностью — исходный, необходимый ее элемент. 

Надо знать, что такое преступность, чтобы четко осознавать, с 

чем конкретно предстоит борьба. 

Общими задачами анализа

 преступности в криминологии явля­

ется выявление ее закономерностей с тем, чтобы перейти к анали­

зу закономерностей ее детерминации, причинности, определить 

закономерности ее подверженности различным воздействиям и 

соответственно правильно построить борьбу с преступностью в 

конкретных условиях места (государства, региона государства) и 

времени. 

При криминологическом изучении преступности выявляются: 

степень ее общей распространенности и общественной опас­

ности в конкретных условиях места и времени в целях оценки ее 

состояния и тенденций, определения направлений борьбы с пре­

ступностью; 

92 

Раздел II. Преступность и се изучение 

социальные характеристики преступности, указывающие на 

особенности ее порождения и функционирования (мотивация, 

социальная направленность, социально-групповая, социально-

отраслевая, социально-территориальная распространенность), в 

целях разработки конкретных предупредительных мер; 

собственные, внутренние характеристики преступности (ус­

тойчивость, активность, организованность) в целях совершенст­

вования правоохранительной деятельности и мер предупрежде­

ния рецидива преступлений, усиления организованных начал в 

преступности. 

Анализ информационно-статистического характера оказыва­

ется недостаточным для выявления причин преступности, выра­

ботки обоснованных рекомендаций по борьбе с ней. Это проис­

ходит потому, что в статистике отражается далеко не вся пре­

ступность, даже просто не все множество преступлений (не 

говоря уже о лицах, их совершающих, потерпевших и т. д.). Су­

ществует латентная, скрытая ее часть. 

По-латински

 latens (latentis)

 — скрытый, внешне не проявляю­

щийся. Латентной частью преступности, или иногда для кратко­

сти латентной преступностью, называют то множество преступ­

лений, которое не отражено в статистике. 

Одна из важных задач изучения — это выявление не статисти­

ческой преступности (статистической ее картины), а преступно­

сти фактической. 

Анализ преступности должен быть подчинен выявлению ее 

реальных качественных и количественных характеристик в их 

диалектической взаимосвязи. 

Содержание

 качества

 включает, во-первых, определенность 

явления, выражающуюся в его границах, пространственно-вре­

менных свойствах. С этой точки зрения необходимо изучение 

распространенности преступности, ее изменений во времени. Во-

вторых — определенную системность преступности, характери­

зующуюся разными ее элементами, структурой, их устойчивостью 

и изменчивостью и т. п. Поэтому важно исследование структуры 

преступности, взаимосвязей различных преступлений и их субъ­

ектов, о чем говорилось в гл. 4 «Преступность как объект крими­

нологического изучения» настоящего учебника. Все это требует 

применения комплекса методов, в том числе изучения уголовных 

дел и иных материалов, проведения опросов, осуществления на­

блюдения, использования математических методов, а также моде­

лирования и т. д. Разумеется, уголовная статистика при этом ос­

тается важным источником информации и при ее содержатель­

ном анализе можно получить даже определенные данные о 

латентности преступности. 

Глава 5. Изучение преступности 

93 

Количество

 — это пространственно-временное свойство явле­

ния (величина в пространстве, длительность существования, тем­

пы прироста и т. п.). 

В процессе анализа учитываются те закономерности преступ­

ности и ее изменений, которые уже выявлены криминологами и 

описаны в литературе. Это позволяет точнее оценивать особен­

ности преступности в конкретных условиях, своевременно выяв­

лять новые тенденции и специфические соотношения разных ее 

структурных элементов. Далее будут показаны особенности от­

дельных видов преступности несовершеннолетних, женщин и др. 

§ 2. Познание и оценка при изучении преступности 

Изучение, анализ преступности представляют собой единство 

познания и оценки. 

В процессе

 познания

 исследователь получает фактические дан­

ные о преступности, как бы ее фотографию. Правда, речь идет о 

специфической фотографии, отраженной в системе показателей 

(общее количество преступлений, число выявленных преступни­

ков, число потерпевших и т. д.). 

Оценка

 означает соотнесение новых сведений с прежними 

знаниями, представлениями, гипотезами. Здесь существенны це­

ли анализа преступности и соответственно цели оценки

1

. 

При решении вопроса, возросла или увеличилась преступ­

ность в течение определенного периода, данные за изучаемый 

период сравниваются с данными за предыдущий, и в этом случае 

возникает ряд задач. Например, с каким периодом можно и не­

обходимо производить сравнение, сопоставимы ли данные о пре­

ступности за два периода и другие, не повлияло ли на динамику 

преступности изменение закона

2

. 

1

 В литературе отмечается: «В то время, как познание представляет 

собой отражение предметов, явлений объективного мира в понятиях, 

оценка предполагает взаимное сравнение познанных, общественно зна­

чимых объектов или же их сравнение с нашими субъективными взгляда­

ми и представлениями о том, что ценно...» (см.:

 Брожик В.

 Марксист­

ская теория оценки. М., 1982. С. 71). 

2

 Например, после введения в действие нового УК РФ общее годовое 

снижение в 1997 г. числа зарегистрированных преступлений составило 

227 770. При этом только абсолютная декриминализация могла дать 

снижение более чем на 70 000 преступлений. В то же время криминали­

зация новых деяний меньше сказалась в этот год па статистике: по 

16 новым статьям гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятель­

ности» УК РФ было суммарно зарегистрировано всего 922 преступле­

ния. 

94 

Раздел II. Преступность и се изучение 

Или может быть поставлена иная задача: установить различия 

преступности в разных государствах или субъектах Федерации. 

Тогда сравнивается преступность разных государств или субъек­

тов Федерации. Если необходимо оценить эффективность при­

нимавшихся мер по борьбе с преступностью, то вычленяется 

группа преступлений, по предупреждению, пресечению которых 

принимались меры, и соответственно исследуются изменения их 

количественных и качественных характеристик, на которые 

должно было осуществляться скорректированное воздействие. 

На основании оценки, таким образом, делаются выводы о 

правильности прежних представлений, вносятся коррективы в 

планы мероприятий по предупреждению преступности. 

Данные о преступности всегда сопоставляются с потребностя­

ми того, кто делает анализ, с тем, какие цели он при этом пре­

следует и какую информацию желает получить. Если речь идет о 

повышении эффективности предупреждения преступности, то в 

первую очередь анализируются те ее характеристики, которые от­

ражают особенности порождения преступности социальной сре­

дой. В то же время данные о наиболее распространенных спосо­

бах совершения преступлений приобретают особое значение в 

процессе совершенствования деятельности по раскрытию престу­

плений. 

Вообще познание и оценку можно разграничить разве что только 

в абстракции.

 На практике они диалектически взаимосвязаны. 

Нельзя давать оценку преступности без предварительного полу­

чения ее «фотографии», то есть ее познания, и практически не­

возможно ее познавать, действуя бесцельно, не имея никаких ги­

потез и задач. Даже перед фотографом ставят задачу создать при­

влекательный облик фотографируемого или зафиксировать его в 

состоянии задумчивости, какой-то деятельности и т. п. 

Содержание оценки преступности (криминологическая, кри­

миналистическая, публицистическая и т. п.) задает цель позна­

ния, его направленность, определяет границы изучения. В то же 

время сама оценка зависит от результатов познания на предшест­

вующих этапах, его полноты и всесторонности. 

Основанием оценки положения дел с преступностью при 

сравнении разных регионов или преступности разных периодов 

служит

 комплекс

 характеристик преступности, а не только дан­

ные о ее распространенности. 

Преступность анализируется одновременно с ее последствиями. 

При этом принимаются во внимание следующие наиболее яв­

ные: 

число жертв преступления; 

размер материального ущерба, включая и упущенную выгоду; 

Глава 5. Изучение преступности 

95 

криминальная пораженность различных социальных групп 

(удельный вес среди них лиц, совершающих и совершавших пре­

ступления); 

социальная запущенность определенной части населения 

(распространение наркотизма в разных его проявлениях; прости­

туции; безнадзорности и беспризорности, в том числе детей из 
семей преступников, теневой экономики, теневой юстиции, а 
также иных негативных социальных отклонений, с которыми 
взаимосвязана преступность); 

криминальная пораженность разных сфер жизнедеятельности 

(например, отмечалось, что в период реформ в России 55% капи­

тала в экономике и 80% голосующих акций перешло в руки пре­
ступных кланов. По сведениям самих бизнесменов, от 30 до 50% 

предпринимателей непосредственно работают на преступные 

формирования

1

; 

степень криминального влияния на государственные структу­

ры и институты гражданского общества, на право, использование 

последних в интересах преступной деятельности (например, мно­
гие разоблаченные организованные преступные формирования 

действовали под прикрытием работников правоохранительных 

органов различного ранга; лидеры преступной среды проникают 
в высшие эшелоны власти)

2

; 

расшатывание цивилизованной, защищаемой правом ценно­

стно-нормативной системы общества, распространение преступ­

ной идеологии и психологии; 

снижение активности населения в противостоянии преступ­

ности и приспосабливание к ней определенного числа физиче­

ских, юридических лиц; 

преступное реагирование на совершение преступлений — от­

стаивание законных интересов и прав с нарушением уголовного 
запрета. 

В литературе делались неоднократные попытки ввести какой-

то один общий количественный показатель как универсальный 

критерий оценки положения дел. Авторы полагали, что это име­

ло бы значение при сравнительной оценке преступности в раз­

ных регионах и в разные периоды. 

' См.:

 Разинкин В. С.

 Организованная преступность в период реформ 

в России // Организованная преступность-3. С. 84. 

2

 См.:

 Конное А. И.

 Некоторые тенденции развития организованной 

преступной деятельности в Российской Федерации // Организованная 

преступность-3. С. 60—74; Организованная прсступпость-4; Преступ­

ность и власть. М., 2000; Коррупция и борьба с пей.